废旧手机回收利用发展瓶颈研究

2023-12-13杨振雷何杨华

再生资源与循环经济 2023年11期

杨振雷，何杨华

（上海第二工业大学经济与管理学院，上海 201209）

1 废旧手机回收现状

现如今，智能手机在人们的生活中，已经成为必不可缺的工具。手机与人们日常生活的各个方面，都有着很密切的关系。智能手机领域的竞争越来越激烈，新机上市时间越来越快，导致手机更新换代的频率也越来越高。根据中国电子设备技术开发协会以及工信部的统计，截至2021 年年底，国内手机社会保有量达到了18.56 亿部。按照目前全国14 亿人口数量统计，可以达到平均每人拥有1.3 部手机。同时废旧手机存量也在不断上升，自2014 年迄今，我国的废旧手机存量已超过20 亿部。仅2020 年产生的废弃手机数量就超过了5.24 亿部。中国的废弃手机回收率却不足2%，而且其回收主要以废品方式进行再循环再使用，专业的废旧手机回收利用企业少之又少。目前来看废旧手机回收利用依然是一个痛点。

2 调查问卷分析

手机调查问卷中设置了性别、年龄、学历、家庭废旧手机数量，以及人们对废弃手机处理的理解情况，还有对可采用的废弃手机处理措施等方面信息。

2.1 调查问卷内容分析

在142 份调查问卷中，有57 人家里有2 台废旧手机，占比达40.14%；有46 人家里有3 台以上的废旧手机，占比达32.29%；仅11 人填写家里没有废旧手机，占比为7.75%；有废旧手机的家庭，总占比超过90%。而仅有17 人填写对废旧手机回收状况有了解；64 人是仅仅听说过废旧手机回收，而没有具体了解；61 人不知道废旧手机循环利用。关于废旧手机问题的解决方法，大多数人选择了将这些废旧手机闲置或者交给家人使用，也有部分人选择了以旧换新，经过正规处理或是销售给二手手机店，甚至还有些人会以物换物。家庭废旧手机数量如表1 所示，人们对废旧手机回收利用了解程度如表2 所示，废旧手机处理方式如表3 所示。

表2 对废旧手机回收利用了解程度统计表

表3 废旧手机处理方式统计表

2.2 相关数据分析

家庭废旧手机数量与回收了解程度的交叉分析结果如表4 所示。通过数据分析研究表明，随着废弃手机数量的增多，人们对废弃手机回收利用问题的认识程度也在逐步增强。家中废弃手机数量增多，不了解的程度呈现出明显减少态势，由63.64% 减少到28.26%；了解的程度也呈现增长态势，由9.09%增长到19.57%。

表4 废旧手机数量与回收了解程度交叉分析结果

从表3 可知，大部分人更倾向于将废旧手机交给自己的亲人再利用，比例达到了60.56%；而将废旧手机搁置在家中占比达到62.68%，21.83%的人采用丢弃处理，当然也有小部分人采用其他方法处理废旧手机，但所占比例都相对较小。

3 废旧手机回收利用存在的问题

3.1 废旧手机利用普及程度低，消费者回收意识不强

受消费观念、消费习惯、消费者的年龄等因素的影响，消费者对废旧手机回收利用的了解程度以及参与热情不同。对于消费理念比较超前、注重新鲜感的消费者来说，手机更新换代的频率比较快，可能会对旧手机进行以旧换新；另外，消费者对废旧手机回收利用的意义和作用认识不足，导致很多人将废旧手机随意丢弃，造成了严重的环境污染和资源浪费[1]。

3.2 信息不对称，回收流程透明度低

废旧手机回收涉及多个环节，每个环节的参与者可能不同，信息流通不畅，信息不对称。这会导致物流效率低下，增加物流成本，甚至影响回收效果。比如，手机回收的价格、手机回收的标准等信息，可能会受到地域和参与者不同而存在较大差异。

废旧手机回收的流程往往比较复杂，涉及多个环节和多个参与方，如回收企业、运输公司、处理企业等。由于信息不对称，回收流程的透明度低，消费者很难了解废旧手机的具体回收和处理情况。此外，一些废旧手机回收企业可能存在不规范、不合规的行为，消费者难以辨别，从而影响消费者的信任度，也影响了废旧手机循环回收利用的发展。

3.3 运输难度大，回收成本过高

废旧手机回收、运输中需要在保证效率和成本的前提下，同时满足环保要求。这使得运输过程变得更加复杂和困难。运输路线和运输工具的选择也受到限制，影响物流效率和成本。同时，由于废旧手机对环境造成的危害较大，废旧手机逆向物流在运输过程中还需要遵守相关的环保法律法规，如废旧电子产品处置管理办法等，这也会增加物流成本和难度。

废旧手机逆向物流需要投入大量的人力、物力和财力，以完成废旧手机的回收、分类、运输和处理等环节。由于回收成本过高，一些废旧手机回收企业难以盈利，进而导致其无法持续发展。在某些地区，废旧手机回收价格不高，导致市场需求不足，使得废旧手机回收企业难以获得足够的回收量。此外，一些消费者可能会将废旧手机直接丢弃到垃圾桶，或是交给不具备废旧手机回收资质的企业进行处理，导致废旧手机回收企业无法获得足够的回收量，从而难以实现规模化回收，进一步提高了回收成本。

3.4 缺乏先进技术和专业人才人员

废旧手机回收利用领域需要应用各种先进技术和设备，如物联网、人工智能等，以提高回收效率和处理能力，降低回收成本和环境污染。然而，当前废旧手机回收利用领域存在技术支持不足的问题，许多废旧手机回收企业缺乏技术支持人员，无法有效地利用现代科技手段提高回收效率和处理能力[2]。废旧手机回收领域需要大量的专业人才，如回收技术人员、物流管理人员、环境保护人员等，他们在废旧手机回收利用中发挥着重要作用。然而，许多废旧手机回收企业难以招聘到合适的人才，影响了废旧手机回收利用的发展。

从表3可知，对泡椒猪皮细菌总数影响因素由主至次依次为植酸，茶多酚，乳酸链球菌素；对挥发性盐基氮的影响最大的是乳酸链球菌素，其次是植酸，茶多酚对其影响最小；对pH值的影响最大的是植酸，其次是乳酸链球菌素，茶多酚对pH值的影响不显著。

3.5 环保标准不统一，产业链缺乏标准化

废旧手机回收利用领域的环保标准在不同地区、不同企业不一致，导致回收处理方式不同，难以保证环保水平的一致性。这不仅会影响回收企业的竞争力，也会给环境带来负面影响。废旧手机回收涉及多个环节，包括手机收集、分类、拆解、回收等。目前废旧手机回收产业链缺乏标准化，各个环节之间缺乏协调和统一标准，导致废旧手机回收效率低下，成本较高。此外，由于缺乏标准化，废旧手机回收的质量也难以保障，会对环境造成不利影响。

3.6 法律法规不完善

废旧手机回收利用领域的监管法规还不够健全，存在一些盲区和缺陷，导致废旧手机回收企业的规范化程度不高，市场存在一些不规范的现象，如一些企业存在偷漏税、违规处理等问题。此外，我国还没有相关的法律法规规定废旧手机必须进行回收和处理，也没有相关部门对废旧手机回收利用进行监管[3]。这些因素会导致一些不法分子私自回收和处理废旧手机，破坏环境和公共卫生，影响了市场的健康发展，也损害了消费者的权益，需要加强监管和完善法律法规。

4 废旧手机循环回收利用对策分析

4.1 提升大众废旧手机回收意识

加强宣传教育，建立回收体系，制定奖励政策。政府和企业可以通过媒体、宣传册、社区讲座等方式，向广大消费者普及废旧手机回收的意义和作用，提高其环保意识和责任感，引导消费者正确处理废旧手机，推动废旧手机回收物流的健康发展。此外，政企合力加快建立废旧手机回收体系，为消费者提供便捷的回收渠道和服务，方便消费者进行废旧手机回收，同时合力制定奖励政策，鼓励消费者进行废旧手机回收，并给予一定的经济奖励或者其他优惠。

4.2 加强信息公开、共享和流通

通过建立信息共享平台，促进信息流通，加强信息公开，不仅可以提高废旧手机回收的效率和成本效益，还可以通过信息公开，及时向消费者公布回收和处理情况，让消费者更多地了解并参与到废旧手机回收中来。同时，建立统一的回收标准，也可以避免信息不对称和不同地区之间的回收标准差异。

4.3 推广绿色物流，降低回收成本

为了满足废旧手机回收的环保要求，企业需要推广绿色物流，采用更环保的运输工具和路线，减少对环境的污染和破坏。同时，加强对物流人员的环保意识培养，提高其环保意识和责任心。

政府也应通过财政补贴、税收优惠等方式，为废旧手机回收企业提供资金支持，降低回收成本，提高企业盈利能力。企业可以通过引进智能化设备和系统，提升创新技术水平。

4.4 强技术，培人才

废旧手机回收企业应该加强技术研发，研发出适合自身的技术和设备，提高回收效率和处理能力，降低回收成本和环境污染。同时要加强对员工的待遇和福利，提高员工的获得感和归属感，吸引和留住优秀的人才。

政府应积极鼓励优秀人才进入废旧手机回收企业，提高企业的竞争力。促进废旧手机回收企业与高校、研究机构等建立产学研合作关系，鼓励高校和职业教育机构开设废旧手机回收利用相关专业，培养相关人才，满足市场需求，开展技术研发和转化，推动废旧手机回收物流的技术创新和发展。

4.5 加强环保标准制定，推动产业链标准化

政府应加强环保标准制定，完善废旧手机回收物流领域的环保标准，提高标准的科学性和实用性，并加快推动产业链标准化，建立统一的回收标准和流程，实现各个环节之间的协调和配合。同时加强对废旧手机回收企业及其上下游产业链的监管和执法力度，确保严格落实环保标准，以及回收处理过程的环保合规性，提高回收产业的规范化程度和质量保障。废旧手机回收企业也应自觉加强对环保标准的遵守，加强员工环保意识教育，提高企业的环保责任感，保证回收处理的环保合规性。