“告老还乡”：讲情怀也要有保障

文 胡印斌

乡愁是游子永远的牵挂。用不了多久，这种牵挂就会变成美好的奔赴了。

农业农村部、国家发展改革委等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》（以下简称《方案》），鼓励引导退休干部、教师、医生和技术人员回乡定居，促进人才、资金、技术下乡，汇聚建设宜居宜业和美乡村力量。

“告老还乡”的话题迅速冲上热搜，引发社会高度关切。也难怪，一直以来，城乡差别都是社会的隐痛，乃至往往内化为某种精神层面的价值认知。而缩小这种差距的关键，其实就在于把乡村建设得更好。这也是多少年来，一茬茬有志之士投身乡村建设的根源所在。

进入新时代，这一议题更为切近。也因此，在城市化高歌猛进语境下，动员、鼓励城里的能人、各类退休人员乃至大学生到乡村服务，激发他们建功桑梓的动能，共同担负起振兴乡村的责任与使命，不仅有意义，也有着一定的可操作性。

只是，兹事体大，有关各方当然要打“情怀牌”，但与坚硬的现实相比，情怀只是底色，当下需要做的是跳出情怀，完善参与机制、利益分配、公共服务等各项保障措施，让还乡的人回得去、留得住、有事做。

肯回去的人，自然是有情怀的。这其实也是支撑其人到暮年仍眷恋故乡的最大动力。这些年来，已有很多可敬的老人把最后的年华奉献给乡村。像邓拓的女儿邓小岚，退休后来到父母生活、战斗过的河北阜平马兰村，义务教孩子们唱歌，直到阜平的孩子们在冬奥会惊艳绽放，人们才知道老人已在阜平生活了18年。

某媒体报道了江西进贤县四位老人2010年退休后回村搞建设的事情，他们不忍看到乡亲们受穷，觉得自己还能再干点事，就下定决心回到了村里，与村里干部群众共建美丽家园。

我们当然要赞美这些可敬可爱的人，但各地同时也要通盘考虑各项保障措施，多做一些准备工作。比如，“告老返乡”的教师、医生等，该如何楔入当下的乡村教育、医疗体系？回乡投资者的合法合理回报又该如何保障？大学生回乡除了搞社会调查，还能参与哪些具体的事务？

此前很多地方提到要让回乡人员参与到乡村规划中来。这需要有关方面作出制度化的安排，探讨他们参与村庄建设的机制，明确各方面的权界，为返乡专业技术人员发挥余热提供方便。

此外，乡村的基础设施，吃住行等公共服务等要有所响应。比如在宅基地交易不能放开的情况下，如何合理解决返乡人员的居住问题，要有一些积极的安排。

说到底，对于乡村而言，“告老还乡”的人才，仍是“客”，也只能是“客”。他们回来，不是替代农民、乡村干部、乡土知识分子，而是回来帮忙的。他们的来去是自由的，不应该被任何人强迫。有关各方应最大限度求同存异，凝聚共识，一起把家乡建设好。

乡村是田园，但绝非出尘的世外桃源。我们所有的努力，是为了建设一个更加美好的乡村，让每个在外游子的乡愁有着落，让每个在乡村民的生活有奔头。