基于数据中台的佑康志愿服务平台设计与实现＊

江苏联合职业技术学院常州卫生分院 丁珏

基于数据中台的志愿服务平台可以实时抓取可协调的资源，从根本上提高志愿服务供需方的精准对接，科学高效地量化志愿者的服务时长及服务质量。本文阐述当前卫生职业院校志愿服务现状并提出如何基于数据中台设计并实现供需对接、精准量化、有效激励的志愿服务平台。

2021 年，省教育厅办公室关于在教育系统深入开展学习贯彻《江苏省志愿服务条例》的通知中强调各级各类学校要为志愿服务组织搭建平台，积极创新志愿服务形式。志愿服务平台的搭建与信息化的技术密不可分，依托信息技术手段，基于数据中台，将各类志愿服务资源进行有效对接，搭建有助于医药卫生类志愿服务与信息技术深度融合发展的“佑康志愿服务”平台。

1 卫生职业院校志愿服务现状

1.1 志愿者服务供需无法有效对接

目前，卫生职业类学校在组织学生进行志愿服务活动时，往往以自上而下的方式发布志愿服务项目内容，却忽略了志愿者本身的服务意愿，从而导致有些志愿服务项目招募不到足够人员，无法有效地对接志愿者服务意愿与服务项目的需求。

1.2 志愿服务管理无法建立及时高效地沟通渠道

学校团委作为学生志愿服务的管理部门，组织学生在参与志愿服务的过程中，因为缺乏及时高效的信息化沟通平台，学生志愿者只能被动地按照学校要求进行活动，志愿服务出现问题或者需求，不能第一时间得到有效的反馈和解决，他们的诉求长期得不到满足，久而久之便会萌生拒绝参加活动的念头。

1.3 志愿服务时长无法精准量化

志愿服务时长是学生参与志愿服务中的真实有效的服务记录[1]，志愿服务时长的真实精准，事关志愿服务的公平公正、诚实信誉和社会认可，是维护志愿者权益、实施志愿者激励的基本前提。大多数卫生职业院校在计入学生服务时长时，以传统的纸质签到形式进行统计，服务时长无法做到科学精准的计算，从而影响学生参与志愿服务的积极性。

2 数据中台满足志愿服务资源对接

数据中台构建包括数据技术、数据治理、数据运营等数据建设、管理、使用体系，实现数据赋能新业务、新应用的中间、支撑性平台[2]。以数据中台为基础结构，可以提高学生志愿者与被志愿服务对象之间的对接效率，实现学校志愿服务资源数据的有效存储与管理，为养老院、社区等各类志愿服务场所提供全面、及时、准确、可用、安全的医药卫生服务。

3 基于数据中台的佑康志愿服务平台设计与实现

3.1 建设原则

（1）标准性。即数据标准（Data Standards）是指保障数据的内外部使用和交换的一致性和准确性的规范性约束。平台搭建要遵循通用的行业标准，包括从网络协议、应用接口标准等，真正实现标准化。

（2）先进性。采用先进、成熟以及可靠的技术，遵循当前国际/国家的相关标准或规范，具备优良的系统体系结构以及先进合理的设备配置，以此确保整体系统的先进性。服务器和网络方面以优化通讯流量提高系统的管理性和安全性为重点[3]。

（3）开放性。基于业界开放式的标准，对系统中的各种网络协议、数据接口以及硬件接口等进行统一的规划，为未来系统扩展奠定了基础。开放的标准接口可兼容第三方应用，真正实现兼容开放。

（4）安全性。提供较强管理机制和控制手段，如提供系统备份、数据恢复、事故监控和网络安全保密等技术措施。

（5）可扩展性。平台建设需要考虑随着应用的逐步完善以及今后应用的增加，系统还可以进行不断扩展的要求。保证现有的系统能平滑过渡到升级后的新系统，以最大限度的利用和保护现有的投资让其产生最大的应用效益。

3.2 佑康志愿服务平台的框架设计

佑康志愿服务平台的构建目标是依托数据中台中有效数据的抓取，将志愿服务双方的需求与供给实现精准对接。志愿服务供方和需求方登录平台注册后，便可以进行信息交换，需求方在平台发布服务需求，供方根据项目需求，从数据中台中搜索符合条件的志愿服务者，便可以提供线上线下的志愿服务。为调动学生志愿服务的积极性，平台还设置志愿服务时间银行，自动记录志愿者的服务时长，作为后期星级志愿者评定的依据之一。为确保志愿服务的质量，平台还提供在线服务信息反馈通道，以此构建供需对接、精准量化、有效激励的“线上线下一体化”学生志愿服务体系。

3.2.1 功能架构

通过构建数据中台发挥数据归集、治理、共享、应用服务能力，达到提升志愿服务手段、提高数据质量、挖掘数据潜力目标。“佑康志愿服务”平台主要有服务端和管理端两大功能模块构成。

（1）服务端。平台的服务端主要由志愿服务信息发布、项目预约、活动展示、互动交流四大模块组成。

1）信息发布：志愿服务供需方通过身份认证后，可以实时发布志愿服务的供需信息。通过信息发布，组织者可以第一时间了解需求方的服务要求，并依托平台有效时间内匹配相关的志愿服务者进行线下志愿服务活动。

2）项目预约：志愿者可根据自己的专业特长、服务意愿来进行志愿服务项目预约，待管理员审核通过后，即可以完成志愿意向对接。同时，志愿服务组织者可实时发布招募成员信息，志愿者通过接收服务信息来获知招募信息，并考虑是否选择参加该项服务活动。同时，志愿者还可以预约参加未开始的志愿服务项目，活动开始前平台通过自动推送信息来提醒志愿者准时参加活动。

3）活动展示：志愿服务活动结束后，以新闻报道的形式将活动的主题、内容以及活动过程图片发布在“佑康志愿服务”平台，用生动形象的图文并茂形式展现学生志愿服务活动的风采，以此激励更多的学生加入志愿服务的队伍中。

4）互动交流：志愿服务供需双方依托平台进行沟通交流，如沟通确认服务的意愿、服务内容的细节等，服务结束后需求方对志愿者进行多元化的评价，对服务的质量进行及时的反馈。同时，志愿者的服务过程中的信息、行程轨迹、服务体会等还可同步分享到佑康微信公众号。借助佑康志愿服务平台，学生志愿者可与志愿服务指导老师进行实时互动和沟通，及时解决在服务过程中遇到的专业难点，以此提高志愿服务的质量。

（2）管理端。平台的管理端主要由志愿者数据库管理、志愿服务项目管理、志愿服务信息统计[4]、志愿服务系统管理四大模块组成。

1）志愿者数据库管理：志愿者登录志愿服务平台，利用手机号进行用户注册，管理员审核通过后，系统会建立该志愿者的个人档案信息数据库。数据中台提供高强度身份认证，提升安全性的同时也增加客户端的易用性，减少用户重复登录输入密码的烦恼。支持用户参数传递，为构建异构系统单点登录提供基础能力，支持用户验证协议，异构系统可以调用API，完成认证。平台还提供完善的用户权限管理，通过权限的划分实现分层次管理。针对具有相同权限的用户可建立角色，使用角色来统一管理大量用户的权限，一个用户可具备多个角色权限。系统支持自定义定制、增加、修改、删除角色，支持动态角色人员的创建，并对每个角色组授予相关权限。

2）志愿服务项目管理：依托数据中台，佑康志愿服务平台采用可视化应用集成管理，聚合所有志愿服务项目至统一入口，实现服务的注册、接入、管理、发布全生命周期管理。通过平台，志愿组织者、志愿服务供需方可随时查看服务项目的进展情况，并能实时跟踪志愿服务的全过程，运用项目管理中的评价反馈，适时对志愿服务项目进行监督，及时解决志愿服务中遇到的各类矛盾，以此确保志愿服务项目的顺利进行。

3）志愿服务信息统计：为了更好地统计考核志愿服务者的服务情况，同时基于使用平台应用数据的分析，平台提供在线志愿服务人员统计、平均志愿服务时长、活跃程度、平台访问频次、移动应用访问总量等。如志愿者选择服务项目并成功预约后，活动开始平台自动记录志愿服务时长，形成个人志愿服务时间银行。数据中台按照事先设定的积分统计公式及星级认定标准自动计算志愿者的积分及星级，志愿者可以在个人中心中查看，符合星级认定标准的志愿者将在学期结束后给予一定的物质奖励。如果该志愿者因特殊情况无法按时完成相关志愿服务活动，可以请他人代替，志愿服务时间银行将对应的扣除其服务时长，实现志愿服务时长的精准量化。

4）志愿服务系统管理：数据中台采用多层级的组织形态，针对复杂的多层级组织结构管理需要，支持多层级被服务方的多种组织形态；平台中敏感信息可以隐藏，重要信息不外泄，确保志愿服务供需方的个人信息不被扩散，并支持后端的通讯录全量导出。同时对于志愿服务的名称、LOGO 等信息均可进行个性化设置和修改，根据实际需求对平台中项目展示的界面等进行更换，体现医药卫生志愿服务的品牌特色。佑康志愿服务平台运用先进的信息技术手段，确保系统运行的稳定性和安全性，并基于数据中台的数据抓取、整合、分析、统计等功能，实现系统的信息化管理，确保平台有序、高效地运行。

3.2.2 数据运维

佑康志愿服务平台的数据运维可以分为大数据平台层和数据分析展示层。其中，大数据平台层架构可分为三层，数据计算引擎、大数据基础工具与数据服务，通过大数据平台层，提供数据全生命周期的数据服务能力。包括大数据计算引擎，提供基于Hadoop、Spark 的离线计算引擎，满足海量数据场景下的数据离线计算。数据集成套件，完成数据的ETL 过程，数据从业务库通过抽取、转换、加载到目标数据库[5]。数据治理套件完成数据的质量控制，有效检测源数据的完整性、一致性等一系列的数据质量问题，并提供数据建模的能力及数据地图。数据开发套件提供自定义的开发语言，可满足对用户提供离线、实时的任务调度机制。数据层提供数据的API 封装、预约、推送等功能。

数据分析展示层则是对平台运行中产生的数据进行分析及可视化的展现。利用BI 数据进行数据分析和处理，并利用合适的查询和分析工具快速、准确地为志愿组织者提供图表展现与分析，并为志愿服务提供决策支持。其核心是通过构建数据分析模型，有效整合数据、组织数据、为分析决策提供支持并实现其价值。

3.3 佑康志愿服务平台的实现

佑康志愿服务平台网站首页采用红色的主色调，凸显出“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。网页的主栏目为志愿活动、志愿项目、服务预约、在线交流等内容。

1）志愿活动：访问者可以查看近期组织的各类医药卫生的志愿服务活动，同时对发布的活动进行分类展示与搜索，以达到宣传和教育的目的。

2）志愿项目：根据医药卫生类各专业的特点，凝练具体专业特色的志愿服务项目，打造“1+3+N”品牌志愿服务项目，即以“卫健康”为志愿服务品牌，以“心烛”志愿服务项目、“星语·星愿”志愿服务项目、“点亮小桔灯”志愿服务项目为支撑，以N 个暑期专项志愿服务项目为补充在平台发布专业化志愿服务项目。

3）服务预约：供需双方访问志愿服务平台，通过注册登记后即可以选择需要服务的项目进行在线预约，平台管理员收到服务预约信息后，进行审核，同时系统自动统计参加志愿者的人数对志愿服务项目进行供需精准对接。

4）在线交流：注册志愿者如果在参与志愿服务活动或者对接志愿服务项目过程中遇到任务难题需要帮助的时候，可以通过平台上在线交流以此得到帮助和问题解答。同时，志愿者也可以将参与志愿服务活动的心得体会、注意事项、交流感悟等内容发布在公共交流区，弘扬志愿服务精神。

4 结语

基于数据中台的佑康志愿服务平台可以实时抓取可协调的资源，从根本上提高志愿服务供需方的精准对接，科学高效地量化志愿者的服务时长及服务质量，并为卫生职业院校开展线上线下志愿服务活动提供了新的路径，以数据引领志愿服务实践的信息化，推动学生志愿服务可持续发展。

引用

[1] 赵春霞.基于Web技术的志愿者服务管理系统设计与实现[D].南京:南京理工大学,2017.

[2] 林宇帆,卜心田.基于数据中台的高校档案管理系统模型设计与实现[J].浙江档案,2022(9):22-25.

[3] 谢裕清,王渊,江樱,等.云环境下数据中台能耗感知的微服务任务调度算法[J].计算机应用与软件,2022,39(12):303-309.

[4] 曹海军,闫晓玲.志愿服务撬动互助养老:互助养老何以持续？——以时间银行为例[J].行政论坛,2022,29(6):143-149.

[5] 程付超,危宇豪.志愿服务信息综合平台的设计与实现[J].福建电脑,2020,36(12):22-25.