新时期电网工程建设管理提升的实践与思考

2023-12-11国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司姜忠吉

电力设备管理 2023年19期

国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司景涛姜忠吉

1 引言

随着我国经济实力的提升，电力行业的作用越发突出，需要相关人员做好电网工程建设，为各行业提供充足电力服务。但受个别因素的影响，电网工程建设仍有不足，需要相关人员从多个角度出发开展技术创新，提高管理效果。

2 电网工程建设内容

电网工程是区域电力系统的重要构成，能够对电力系统电力输送以及应用情况产生影响。通常情况下，可以将电网工程管理内容总结为以下几点：完善相关基础设施、对于相关制度进行更新、制定明确的标准以及保障电网的协调运行。此外，在开展电网工程建设管理时也出现了一些不足，管理人员的专业素养未能满足要求，很难在工作中充分发挥管理作用。在开展整改时，需要从现实出发，打造完善的标准化结构体系，保障管理质量[1]。

3 电网工程建设需要应对的内部和外部环境

3.1 建设环境会对于工程建设效果产生不同程度影响

通常情况下，电网项目一般分布于城郊和重点园区，很可能会在土地开发、园区规划、环境治理过程中受到相关政策的影响，导致电网规划落实难度较大、电网结构稳定性得不到保障，阻碍了供电服务的高效开展。随着经济水平的提升以及各行业的发展，各区域线路较多，在一定程度上妨碍了城区选址布点，导致相关工作任务量较大，群众难以获得预期补偿，这在一定程度上，降低了施工安全性。此外，随着工程的进一步推进，政府管理机构和监管模式出现了明显转换，需要相关人员加大力度推行改革，并做好环境保护相关验收，确保所开展的流程管理是规范的[2]。

3.2 专业的协同性得不到保障

在开展设计工作时，要从多个角度出发，确保设计的可行性。经前期施工分析发现，相关人员在开展设计时缺乏深度，一旦相关路径和站址发生变化，就会导致手续办理更加困难，提高出现风险概率。如果开展的总体规划不合理或没有将后续工作落实到位，就会出现严重的工作冲突。在进行电网工程建设时，还存在发展、建设、生产、营销衔接不稳定的情况，导致各组织间缺乏协调、各专业无法得到有效培训，需要相关人员及时地作出改善。

此外，专业流程和组织缺乏协调，导致设计图纸与材料设备招标采购并不合理，难以加强物资和电网工作之间的联系，数据的有效性得不到保障，阻碍了施工的有序推进，导致施工无法在规定时间结束。

3.3 难以将施工安全管理落实到位

一旦安全生产出现问题将会造成严重经济损失，甚至会危害到人们的生命和财产安全，阻碍建筑行业的长远发展。近年，建筑行业发生了较多安全问题，特别是安全管理人员分配和管理水平等问题，导致基建改革工作难以落实到位。且现场项目管理人员和施工人员缺乏沟通。目前，对于电网建设有了更高要求，增加基层电网管控能力、将安全生产责任制度落实到位、组织人员进行学习，提高对于现场风险管理能力，有了更加关键的作用[3]。

4 提升电网工程建设管理水平对策

工作人员在开展电网工程建设管理工作时，要重点分析外部和内部环境的转变，明确工作重点，有针对性地进行管理，确保电网工程能够展现出应有价值。

4.1 加强主管部门和企业的合作

相关人员要以上级主管部门为主导，打造完善的协调机制，并对外部环境作出优化，确保电网建设可以为地方经济发展提供支持。

一是要将电网工程建设管理和主管部门的规划内容相结合。这需要企业相关部门和地方建立合作，参与到各地方规划委员会中，加强电网规划与城市发展规划、能源规划之间的联系，确保电网建设管理工作可以落实到位。

二是需要打造完善的集中会审机制。这需要相关部门出台各项手续，特别是要将城区分布和新能源情况作为重点，为人们提供高质量供电服务。在这个过程中，相关部门还需要成立绿色通道，做好消防、环境评价等工作，缩短建设用地审核的时间。

三是要对于政企协同机制进行完善。这需要政府部门成立专门的小组进行电网工程管理工作，并将各种项目归纳到重大项目中进行协调。在这个过程中，制定明确的补偿标准，改善拆迁等政策难以落实到位、施工受阻的情况出现。

四是坚持生态文明观念，打造绿色节能电网。并构建现代化设计规划，降低工程施工对于周围环境造成的破坏。在这个过程中，还需要构建配套方案，并做好审查工作。此外，还需要借助于绿色施工技术，减少挖方和占地面积。除此之外，还需要将环水保方案落实到位，借助无人机、数据搜集等方式，动态跟踪把控环水保专项规划，确保施工可以在规定时间内结束[4]。

4.2 对于组织流程作出调整

电网建设需要由多个专业加入其中。因此，相关人员要加大力度进行协调，为设计、前期施工、工程建设、评价提供支持，合理应用材料、设施、资金和劳动力。在这个过程中，还需要打造“扁平化、短链条、高协同”的长效机制，为项目施工的顺利开展提供高质量服务。

一是要对于建设单位职责界面作出调整，并做好扁平化管理工作，明确各建设企业需要进行的工作。在这个过程中，还需要充分利用公司资源，加强内部专业和属地之间的联系。

二是要做好设计、研究一体化，确保发展和建设部门可以共同进步，为后续工作的顺利开展提供支持。在这个过程中，还需要按照要求进行选址，确保所用的设计符合相关技术标准。此外，还需要对项目核准等工作进行跟踪把控，将准备工作落实到位。

三是要为招标、储备、配送等工作提供完善保障机制，减少挑选材料、设备需要投入的时间，加强物资规划和电网建设里程规划之间的联系。此外，还需要做好预警机制，并打造完善联动机制，做好物资调配工作，确保各项资源都能够得到充分应用。最后，打造跨区域调拨机制，确保在各种环境下的电网建设都有充足物资作为支持。

四是要对于前期配套工作流程进行优化，使其更加适应改革需要。工作人员要提高设计的深度，并做好配套管理工作，确保各人员的责任都能够得到明确，环水保设计可以和工程设计同步开展，防止随意调整路径造成的不利影响。此外，还需要做好林勘设计工作，为林地应用、采伐等工作提供支持。最后，还需要将投产前的消防验收工作落实到位，确保消防设备可以得到充分应用，为后续各项工作的有序推进提供支持。

4.3 坚持以人为本

在开展工程施工时，必须将人们的生命安全放在首位。

一是要坚持安全发展观念，确保各项工作都将安全作为前提。二是要将责任制度进行完善，并为安全管理提供良好条件。这需要相关人员明确各人员的责任和义务，并对于配套设施进行组织优化，确保各单位都能够对于工作认真负责。施工单位要认识到自身是施工的主体，确保开展的施工是安全的，并对于经营模式作出调整，打造完善的分包制度，防止违规转包的情况出现。三是要加大力度开展安全教育，增强员工的安全素质。人是生产活动的主体，只有施工人员所开展的生产是规范、安全的，才能够提高施工安全程度，确保工作人员可以在安全观念引导下进行各项工作。在这个过程中，还需要加大力度开展技术交底工作，确保工作人员有相关资格证，改善工作人员在施工过程中出现的问题。四是要加大力度开展技术教育，确保生产是安全的。工程设计需要将安全设计作为重点，尤其是要保障人们的生命安全，安装防护装置，改变施工人员对特殊技术有一定要求的情况。要借助于装配式、机械化施工，降低人员工作负担，将施工过程中出现安全风险概率降到最低。此外，还需要借助地理信息系统集中进行监督管控，做好人力资源、现场施工信息化管理，确保施工各阶段都是安全、可靠的。

4.4 加大力度进行创新

4.4.1 要提高数字化管理水平

工作人员要做好三维平台建设工作，并借助于地理信息系统、数字化技术和BIM技术，动态管控，达成一体化管理目标。在这个过程中，还需要使二维语言逐渐向三维转变，打造输变电工程设计平台，提高精细化管理水平，确保电网工程各阶段都处在被管控状态下。

一是要深入应用三维设计成果。工作人员要借助三维设计平台做好设计、管理和档案管理工作。在开展规划时，打造完善数据库，为各项工作的顺利开展提供数据。在进行评审时，要考虑到三维设计成果对于图纸进行分析，并做好材料分析、碰撞检查等工作，防止重复施工的情况出现。在施工过程中，还需要做好质量验收、进度管理等工作，按照要求移交数字化档案，为后续工作的顺利开展提供支持。

二是要对于现有的电网数字孪生体系进行完善，并将设计成果运用到施工、运维等工作中，达成资源共享目标，为电网建设数字化发展提供支持。

4.4.2 打造完善的智慧供应链

设备物质基础信息会对于设计、安装和运行情况产生一定程度影响，需要相关人员及时搜集信息，加强生产、物流、施工各阶段工作的联系，为电网建设数字化发展提供保障。

一是运用智能化系统对于物资进行管理，使计划管理工作更加高效开展。在这个过程中，需要借助智慧供应链，打造完善的数据标准体系，做好设备和材料采购工作。二是要加大力度进行动态、监督管控，并有针对性地调配各种物资，使管理工作更加高效开展。三是要建立专门的设备数字档案，并借助实物ID使资产管理得到更加充分应用，在生产过程中了解设备型号、基础参数、出厂试验、质量监造等内容。此外，打造全过程管控平台，对各项资源进行搜集、汇总，为数据分析、溯源等工作的顺利开展提供条件[5]。

4.4.3 全过程信息化管理

在开展电网建设时，要考虑到现场情况，达成全过程数字化转变，确保所构建的现场作业管控系统可以为业务管理工作的顺利开展提供支持，并借助数据集成达成资源共享目标。

一是要做好现场作业管控系统建设工作，提高人力资源管理水平，将工作过程中出现风险概率降到最低。在这个过程中，还需要将作业规划作为依据，将参建人员实名制信息化管控落到实处，确保监督管理工作可以被落实到位。

二是要加大力度应用施工现场监控视频系统，对于人工智能、人脸识别、图像分析等现代化技术进行运用，达成风险集中管控目标。在这个过程中，还可以为管理层提供高质量服务，使工作人员在第一时间了解到工程进度开展情况，明确各人员的责任和义务，提高现场安全管控水平。

三是提高现场作业管控数字化程度，并将数字化技术应用到建设管理各环节，做好安全检查、质量审查等工作。此外，还需要做好系统数据搜集工作，并按照要求填写相关报表，为业务数字化发展提供支持。