三社融合模式下供销社农产品电商模式研究——基于沧沟乡供销社实证

■宋双琳 罗广东 重庆三峡学院

一、沧沟乡农产品电子商务发展情况

1.基本概况

沧沟乡是重庆市区武隆区下辖乡，位于武隆区北部，距武隆区38 千米，全乡人口10595 人。沧沟乡现有耕地27937 亩，人均耕地面积2.6 亩，森林面积59348 亩，延沧河和木棕河流经乡城汇入乌江，是国家二级保护两栖动物大鲵（娃娃鱼）的原产地。2021 年，沧沟乡被确定为重庆市乡村振兴重点帮扶乡之一，也是重庆市“三社融合”改革的重要试点乡镇。

2.沧沟乡三种流通模式

（1） “公司+农户+集体经济”模式。该模式是由有一定资本优势的公司在农村通过承包流转农民土地、农民入股的方式实现一定规模的农产品生产加工。重庆御竹农业科技发展有限公司就是这类流通模式。该公司主要业务是从事笋竹种植、加工、销售、竹产品加工和乡村旅游开发。公司规划在沧沟乡及周边建设5 万亩笋竹基地，形成产值上亿元种植养殖闭环产业，已在沧沟乡建成1000 亩高标准笋竹基地。公司采用“公司+农户+集体经济”的模式，农户通过流转土地、务工、销售竹笋分成、改善基础设施等获益。

（2） 以电商为核心的流通模式。沧沟乡的部分农产品销售是通过第三方沧沟乡新引进“寻味武隆”“村村旺”等农村电商综合平台，并实现地区全覆盖。电商平台在实际的运营过程中也存在着一定的弊端，出现“水土不服”的情况。在团队调研访谈沧沟乡农业服务中心叶仲宇主任过程中，针对团队提出的目前沧沟乡电商平台发展现状问题时，叶主任指出，电商平台运行得一般，农民在这上面获得收益甚微。因为沧沟乡的电商平台入驻时间不长、目前还处于系统信息完善阶段，虽然覆盖了全村，但没有精确到合作社以及个体农户当中。

（3） 批发模式。目前沧沟乡部分产量较大的合作社的流通模式就是以批发模式为主，但运行这种模式需要具有一定完备的物流基础设施，并且对接的批发商要求合作社具有一定的生产能力，如重庆市武隆区科园蔬菜专业合作社，该合作社由沧沟乡大田村张小容2009 年发起组建，主要发展高山南瓜种植和销售产业，2014 年被全国供销合作总社评选为全国示范社。合作社采用免费送南瓜苗包回收的模式，带动全乡500 户农户从事南瓜种植，每年为市场提供南瓜2000—3000 吨，产值300 万元。该合作社依靠可观的农业产量以及比较完备的仓储设施为合作社的农产品稳定销售提供了基础。

二、农村电子商务发展中，供销合作社发展的冲击与挑战

农村电子商务和农村合作经济组织的发展，对供销合作社服务“三农”的作用产生了巨大冲击和影响，主要表现在以下四个方面。

1.农资供应

现阶段沧沟乡农民的土地大多流转到种植大户和专业合作社，种植大户和专业合作社对农业生产资料需求量大，一般采用直接与生产厂家对接或向地区代理商直接购货的方式采购物资。与供销合作社传统销售模式相比，电子商务送货上门、上门取货的方式也更受当地农民群众的欢迎。这样一来，农业生产资料供应市场上仅有少量农民散户需要通过供销合作社来保障物资供应，削弱了供销合作社在物资保障中的作用。

2.农产品销售

沧沟乡种植大户和农村经济合作组织在多年发展中，基本形成了产供销一体的发展模式，一般都有固定的销售渠道或与终端市场建立了合作关系，农副产品销售都通过自有渠道销售。与传统模式相比，当地村民群众更乐于接受上门取货的销售方式，这就造成了在农副产品销售中供销合作社发挥的作用微乎其微。

3.服务范围和内容

农村电子商务和农村经济合作组织的服务方式更加灵活、服务范围覆盖面更广、服务内容更加丰富，涉及农业生产经营活动的方方面面，而供销合作社仍局限于职责范围和传统业务中。一是从现代流通领域的服务来看，目前5 个农村电子商务服务站点，其中包括综合服务社，并未实现全乡各村级的覆盖，且没有形成有效的服务网络；二是沧沟乡各村级的供销合作社分销店作用发挥参差不齐，比如大田村、青杠村、沧沟村的供销服务社在基础设施建设、农资供销方面发展存在差距。因此，农民群众更倾向于接受农村电商和农村经济合作组织的服务。

4.农业技术培训

沧沟乡入社入会的农户年龄普遍在40 岁以上，并且60%以上的农户平均学历水平在高中以下，这对农业新技术的引入使用以及一些信息化技术设备的操作产生了阻力。此外，经过调研，沧沟乡供销合作社以及专业合作社极少数与专业的物流公司合作，一方面是因为合作社里面缺乏擅长使用电脑等设备的年轻人，另一方面是年轻人不愿意到乡镇岗位就业。这就为当地农业技术培训带来了阻碍，一是难培训，二是没有可培训的人才，三是培训方面过于单一，培训不仅仅是教授经营销售知识，还需要农产品物流知识以及电子设备操作知识。

三、沧沟乡供销合作社电子商务创新路径

供销合作社根植于农村，它的一切服务与功能是根据农民的需要而变动的。如何实现沧沟乡基层供销合作社在三社融合以及农村电子商务发展过程中发挥其自身的优势、借助基层供销社扎根于农村第一线的天然优势实现沧沟乡乡村振兴至关重要。

如图1 所示，针对沧沟乡的实际情况以及针对沧沟乡“三社融合”情况的调研，本研究绘制了沧沟乡供销合作社在农村电子商务发展中的创新路径图。目的是基于三社融合背景，在农民专业合作社、供销合作社、农业行业协会等组织平台之间为沧沟乡农村电商物流发展寻找一个可持续发展的路径。该创新路径的探索一方面从沧沟乡实际情况出发，着力发展农产品电子商务；另一方面是充分发挥三社根植于农村，覆盖广而全的优势。

1.以三社融合为背景，规范基层合作社的组织制度。一个好的经济发展离不开科学规范的组织体系，健全的农民专业合作组织应该有董事会、监事会以及职业经理人三个管理层次，作为法人的董事会应是真正代表农民资产的一方，要负责这个合作社里的所有资产的保值增值。经调研，目前沧沟乡大部分专业合作社以及基层供销合作社都没有“三会”制度，或者仅有监事会这个层次，主要原因在于一方面沧沟乡大部分的合作社是以家庭成员为主建立起来的，在血缘关系背景下，成员目标一致，本身具有很强的内部监督机制；另一方面是因为沧沟乡大多数合作社成立时间短，三社融合发展试点也是2019 年才开始落实，目前还处于初步发展阶段。此外，合作社缺少监督组织与机制。因此建议沧沟乡要严格按照合作社成立的民主原则，自上而下地形成层级监督机制，各层级建立“三会”机制，将综合服务社作为三社融合民主机制组织体系的监督方，从各个基层供销合作社、专业合作社以及信用社中推选1～2 名工作人员作为综合服务社的组织成员，通过建立统一的电子信息平台监督各个合作社的运作规范程度，确保农民的合法权益得到保障。同时，发挥基层供销合作社和基层党建组织的作用，形成“供销合作社+基层党组织建设+基层政权建设+ 扶贫攻坚”模式。

2.缩短“最初一公里”，加快供销合作社的农产品流通

除了沧沟乡目前引领的社属企业（合作社）—惠众、科园、沿沧河，大部分的合作社都是“龙头企业+农户”或者“龙头企业+合作社+农户”的生产模式，如重庆市武隆区农业产业发展有限公司、重庆御竹农业科技发展有限公司。这两种主要的模式虽然实现了规模生产，但一方面会挤占一些规模较小的相同种植养殖品类的合作社以及散户的市场；另一方面，这两种模式销售链冗长，尤其是对于保鲜程度要求较高的农产品来说，冗长的流通环节不利于农产品的保鲜。因而，如图1 所示，可以将相同种植养殖行业的农业经营企业进行强强联合，借农业专业合作社成立行业协会，统一沧沟乡该类农产品生产地区域品牌，以沧沟乡为地域单位，建立属于沧沟乡的地理区域农产品品牌。

经调研，目前只有沧沟西瓜这一农产品有农业协会，而沧沟乡的特色农产品远不止西瓜这一品类，因此建议在沧沟乡建立各种特色优势农产品的行业协会。通过行业协会的资源整合、产量储备下的规模优势实现农业生产过程中“融资难”的问题，并且形成价格优势，可占有更大的市场份额，对市场信息的了解及预测也更容易。此外，沧沟乡人员外流严重，存有大量的闲置老旧空房，因此，通过强强联合，将一些乡内闲置老旧的空房共同投资建设专业的仓储库房以及冷链仓库，一方面能够减轻当地政府的财政支农负担，另一方面也能够实现农业生产各方的利益共赢。

3.以供销合作社为电子商务的中转站，实现有效供给与需求的对接

将供销合作社搭建成为一个服务农民的综合平台。通过组织创新搭建一个供销合作社入股农村综合电商的平台，联合合作社线上线下资源，形成利益联结机制，实现风险共担。经过调研后，形成如图2 所示的沧沟乡电子商务平台搭建模式：首先通过“1 个区级电商运营中心（“寻味武隆”平台）+5 个村级电商服务站（大田、大水、关庙、青杠、沧沟）”将基层的电子商务平台搭建，实现基层供销合作社与该平台进行股份合作，将“寻味武隆”平台的收购站以及服务站与供销合作社合并在一起，实现散户、合作社农产品的统一收购、储藏以及包装。目前，沧沟乡农业、供销、邮政等部门系统在农村建有各种综合服务中心，但中心功能定位大同小异，重复建设投入，造成恶性竞争。下一步就是通过“1 个全国电商平台（“村村旺”平台）+乡级电商服务站”解决沧沟乡小农户与大市场的矛盾，将沧沟乡的农产品实现从区域范围到全国范围的销售。

4.以基层供销合作社为品牌代言人，打响沧沟乡特色农产品的区域品牌

沧沟乡的农产品品牌建设可以分为两个部分。第一部分是“稳定的货源+稳定的质量标准”，即通过农业行业协会统一制定生产标准，经调研沧沟乡的大部分水果生产没有实现品种统一，可以将农业行业协会作为品质标准制定方，将品种、尺寸大小、微量元素含量等信息作为特色农产品的品牌质量支撑。第二部分是“稳定的渠道+顾客的美好回忆”。让供销合作社作为产品品牌形成的重要载体，将统一收购以及分类的农产品进行产品溯源与包装设计，在包装设计上加上“一品一码”“供销社出品”的标识以及宣传口号。

5.实施积极的人才引进政策，为沧沟乡电子商务提供人才支持

第一是让政策向农村电子商务这方面倾斜。目前武隆区政府已经开始关注农村电子商务的发展，在《武隆区深入推进“三社”融合发展实施意见》中提出了发展“寻味武隆”区域综合电商平台，但缺乏人才引进的具体政策措施，建议从政策上为电商物流人才提供支持。第二在于政府政策的实施。武隆区的农村电商发展要积极拓展人才引进渠道，实实在在地通过编制岗位提供、免费的技能培训、成立返乡青年创业孵化基地等方式，打造一支具有知识与专业操作技能的人才队伍。