平安无边界
2023-12-09当代党员蒋炀
文︳《当代党员》全媒体记者 蒋炀
“喂,是永川区公安局吗?寒泸村发生一起打架事件,请尽快前来处置。”
“这里是泸县公安局,我们马上为您转接。”
虽分属川渝两地,但对住在重庆市永川区吉安镇和四川省泸州市泸县立石镇交界处的群众来说,如今再也不用担心跨省报警影响处警效率。
前不久,国家发展和改革委员会总结了18条成渝地区双城经济圈跨区域协作经验做法,并面向全国推广。这是继长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设之后区域协调发展有关经验做法的再次推广,也是对成渝地区双城经济圈建设3年多来成绩的肯定。其中,“推进毗邻地区警情处置一体化”作为“推动社会共建互融”方面的经验被推广。
7月26日,永泸两地公安机关川渝公安联勤检查站正式启动运行。图/重庆市永川区公安局
公安服务“无边界”
“泸县110,我是永川110,刚才转接的我区吉安镇寒泸村打架警情,请指定立石派出所先期到场处置……”2021 年1 月7 日上午10 点,在永川召开的“深化川渝毗邻地区警务合作暨统筹110 报警可达性现场会”上,一场川渝毗邻地区“一键可达、一体处警”的警务联动实战演练考验了三地的接处警能力。
永川警方接到泸县警方转警后,立即调度吉安派出所民警赶赴现场核查处置。吉安派出所民警火速抵达现场,发现警力不足。泸县警方获悉后,按照“一体处警、指挥调度”机制,立即增援、协助处置。同时,毗邻的四川合江警方立即启动三地联动机制,密切关注现场情况。最终,在永川、泸县、合江三地警方的密切配合下,成功处置该打架警情。
现场演练指挥员介绍,针对重大警情,永川、泸县、合江三地警方创新建立“一键可达、一体处警”快速接处警工作机制,建立健全“分类处置、先行出警、同步联动”的指挥调度模式,由双方指挥中心就近就快调度警力接警处警,实现了报警求助“一键可达”、接警处警“一站联动”、治理防范“一体落实”,全力保障人民群众生命财产安全。
长期以来,川渝的几个毗邻地区因手机通讯信号漂移、报警人不清楚具体行政区划等影响,群众拨打110 报警求助时经常出现跨省市问题,导致反复拨打、反复报警,影响处警效率。针对这一问题,川渝两地公安机关深入调研,在“川渝两地警务合作总体框架”支撑下,2020 年12 月,确定在永川与泸州泸县、合江先行先试,探索推广“一键可达、一体处警”快速接处警工作机制,让毗邻地区群众切实体会到“行政管辖有界、公安服务无界”。经过3年实践,如今,这一工作机制已在川渝毗邻地区推广开来。
接处警“一站联动”
永川区公安局相关负责人介绍,报警求助“一键可达”是创新采取“一个号、一张图、一部台”的方式,实现群众报警求助“一键可达、一次到位”。“一个号”即110 报警求助号:群众拨打110 时,遇信号跨省市漂移情况,永川、泸县、合江三地公安机关采取“电话不断线、转警一个键”的方式,及时转警至属地公安机关指挥中心处置;“一张图”即电子地理地图:三地公安机关详细编制川渝毗邻地区电子地图和警力配置图,确保每个接警员、指挥长全面熟悉掌握情况,精确接警转警、派警处警;“一部台”即对讲机手持台:打破行政界限,专门开通三地指挥中心、毗邻地区派出所和公巡队的对讲机PDT 信道,为接警忙线情况做好跟进和补充,统一调度警力,迅速有效处置警情。
“三地公安机关科学统筹调度毗邻地区11个派出所和4支公巡队,对一般类警情实施一次接警、快速转警、属地处置;对重大或紧急类警情实施就近就快、先期处置、联动增援;对暂无法明确管辖地的警情,实施先行处警、控制事态、规范移交。”永川区公安局相关负责人介绍,三地公安机关对跨川渝警情进行录音留存、日志管理,所有痕迹规范记录,确保警情处置有据可查、有源可溯、风险可控、责任可究,实现接警处警“一站联动”。
三地公安局指挥中心定期通报情况、会商研判,根据警情走势和发案趋势,针对性指令11 个毗邻地区派出所、治安联调中心及7个治安联调室、联合交通安全武装检查站和4 支公巡队,全面深入开展人员联控、矛盾联调、治安联防、打击联动、安全联管、隐患联治、法制联宣、警情联处等联合行动,优化提升治安环境,实现防范治理“一体落实”。
截至目前,在“一键可达、一体处警”快速接处警工作机制的运行下,永川区公安局会同泸州市公安局协同处置警情1853起、查缉布控201次;会同泸县、合江县公安局联合化解跨区域矛盾纠纷720余起,开展联合巡逻及联合整治行动240余次;三地公安机关相互发起案侦协作请求270余次,抓获170余人,破案160余件,有力维护了区域社会治安秩序持续平稳,为成渝地区双城经济圈建设创造了良好的社会环境。
协力共建安全网
为进一步深化警务合作,9 月20 日,四川省泸州市公安局、重庆市永川区公安局、重庆市江津区公安局共同签署《服务成渝地区双城经济圈建设警务“九位一体”警务合作机制》,标志着三地公安机关深化警务协作、推动合作共赢、助力创新发展开启了新篇章。
按照三方签署的警务合作机制,三地公安机关将着力推动“治安风险一体联防、应急处突一体联动、违法犯罪一体联打、道路交通一体联管、政务服务一体联办、警务资源一体联享、警务人才一体联育”等九个方面的工作,进一步深化泸永江警务合作机制,努力推动泸永江融合发展示范区形成新安全格局。
三地公安局相关负责人表示,此次警务合作机制的签署,必将在原有协作机制的基础上,有力推动三地警务合作走深走实,开创“信息互通、资源互享、优势互补、良性互动”的警务合作新局面,在“依托成渝、联动三地、融合发展、形成示范”上实现新突破、取得新成效,为成渝地区双城经济圈建设携手共创良好的社会治安环境。