准确把握新时代新特征 在新征程上不断深化全面从严治党

□ 阎丽霞

习近平总书记强调，“新时代十年，我们党在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果”。作为党员干部，要在新时代新征程学习好、落实好党的二十大精神，首先就要准确把握新时代全面从严治党的新特征，在新征程上推动全面从严治党不断深化。

准确把握全面从严治党新特征

习近平总书记阐述党的自我革命“第二个答案”时指出，“一个政党、一个国家、一个民族都有其发展兴衰的周期率”。我们党要把自身建设得更加坚强有力，更好完成历史使命，在历史性“赶考”中交出优异答卷，需要清晰认知管党治党在新时代的特征特点。概括起来主要有四个，即新高度、新举措、新理念、新成效。

一是新高度。党的十八大以来，习近平总书记从“打铁还需自身硬”“坚持党要管党、从严治党”，到进一步提出“全面从严治党”的新要求，再到将“全面从严治党”纳入到“四个全面”战略布局中，最后到党的二十大后“健全全面从严治党体系”，全面从严治党提升到新时代党治国理政总体方略的新高度，体现了党中央在战略上的深层次考量和对党的根本宗旨的贯彻坚守，充分彰显了以伟大自我革命推动社会革命的坚定决心和实践勇气。

二是新举措。坚持思想建党与制度治党的有机结合。习近平总书记强调，“从严治党靠教育，也靠制度，二者要同向发力”。党的十八大以来，在全党范围内深入开展了“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等常态化经常化党性教育，进一步坚定了党员干部的理想信念和宗旨意识。在制度治党方面，我们党与时俱进完善党章，聚焦党的领导和党的建设，通过制订一系列党内法规治党、管权、治吏，实现法规完善、制度完备、体系完整，聚焦约束权力、规范权力，全面扎牢制度“篱笆”。

三是新理念。如何防止出现“好同志”直接沦为“阶下囚”的断崖式降落现象？党的十八大以来的高压反腐提出并面临这样一个问题。对此，党中央提出对策，要挺纪在前，要坚持纪严于法、纪在法前，从根源上铲除歪风温床和腐败土壤，创新性提出监督执纪“四种形态”。在党员干部出现苗头性、倾向性问题时就及时提醒，防止小问题发展成大错误，让“惩前毖后、治病救人”方针真正贯彻落实。

四是新成效。党的十八大以来，我们党重拳反腐、高压反腐，一体推进“三不腐”，真正赢得并巩固压倒性胜利，蹚出新时代中国特色社会主义的反腐之路。这一全面从严治党的新成效，新在“系统治理”，加力加压“不敢腐”，深化拓展“不能腐”，巩固提升“不想腐”，三者同向、同频、同力，运用“全周期管理”方法，形成了办案、治理、监督、教育的完整闭环，振奋了党心民心，纯洁了党的队伍，净化了党风政风。

在新征程上深化全面从严治党

毛泽东同志曾讲，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。党的十八大后，习近平总书记曾在河北西柏坡讲到，“党面临的‘赶考’远未结束”。习近平总书记在党的二十大上告诫全党同志，“务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争”。从“两个务必”到“三个务必”，我们党跨越时间，初心不变。只有始终做到“三个务必”，才能跳出历史周期率，这是对我们党执政历程和领导经验的高度凝练和概括。在当前形势下，我们如何更好弘扬“三个务必”，使之更好指导当前党的建设？应从以下三方面着手。

一是加强理想信念教育，坚持思想建党。“正气存内，邪不可干。”要抓住深入开展主题教育这一契机，通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面、系统把握其中的观点、掌握其中的规律，运用其中的立场观点方法，通过继承并在党员干部中弘扬红船精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神、“三牛”精神等党的自我革命精神，获取战胜思想蜕变、意志薄弱的“真经”，不断坚定共产党人的初心使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对党的宣传思想工作以及自身岗位工作的更高要求，以马克思主义看家本领履职尽责、担当作为。

二是加强理论学习，坚持理论强党。习近平总书记反复强调，只有与时俱进发挥好理论强党的政治优势，才能保证全党强大的战斗力。新时代理论强党，最重要的是要学习好、领悟好、贯彻好习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于全面从严治党的重要论述。党的二十大报告中首次提出“健全全面从严治党体系”，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会阐述健全全面从严治党体系的背景、必要性、内涵、外延及核心要义，就是要坚持“四全”（即内容上要涵盖“全”、对象上要覆盖“全”、责任上要链条“全”、制度上要贯通“全”），更好地解决当前问题和长远问题。既要有“全”的基础，还要有重点的突破，把握全局性、开创性这一特点特征，将党的政治建设作为根本，思想建设作为基础，组织体系建设作为重点，纪律建设纳入全局，制度建设贯穿其中，坚决打赢反腐败斗争，为我们党的事业长足发展、高质量发展，以及国家和民族的前途命运赢得优势、赢得未来。

三是加强法治化建设，坚持制度强党。习近平总书记多次强调，“治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度”。这个法度，就是党内法规。党的十八大以来，我们党始终坚持制度原则和系统思维，不断健全、不断完善党内法规制度体系，注重与国家法律法规的统筹衔接，将党和国家监督体系提升到前所未有的高度去推进，党的治理、国家治理实现制度化、法治化。对基层党组织来讲，首先就是要执行好这些制度，落实全面从严治党责任制，落实好各级党组织的管党治党主体责任、党组织书记的第一责任人职责、班子成员的“一岗双责”，以及纪检监察机构的监督责任，确保党的建设各项部署落到实处。其次在管理教育监督党员干部时，特别是在监督执纪中，要科学精准运用“四种形态”，强调“自觉的纪律”，坚持党性党风党纪一起抓，正确灵活运用宽严相济、区别对待的政策策略，充分发挥教育提醒、惩戒挽救、惩治威慑的重要功能，把遵规守纪内化为党员干部日用而不觉的言行准则，最大程度地关心爱护挽救干部。最后要把握“三个区分开来”原则，健全“鼓励创新、宽容失败、合理容错”机制，推动“从惩治极少数向管住大多数转化、从查错纠错向引导正确履职正确做事转化”的监督管理教育理念转变，纠“有错”，促“有为”，真正树立好激励干部干事创业、担当作为的用人倾向，调动广大党员干部为党的事业发展和所处行业领域高质量发展贡献才智力量的积极性、主动性。