从“四在农家”向“旅居农家”乡村旅游转型发展——以余庆县为例

赵 薇

（中共余庆县委党校 贵州遵义 564400）

近年来，我国出台了一系列支持乡村旅游发展的政策，为乡村旅游发展提供了重要支撑。《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》对实施乡村旅游精品工程，培育农村发展新动能，实现乡村旅游可持续发展作出了新的要求[1]。近年来，贵州省余庆县积极探索乡村旅游新模式，推进从“四在农家”向“旅居农家”转型升级，发展成效斐然。据统计，2021年余庆县全年共计接待游客276.56万人次，县域旅游综合收入达到了26.56亿元[2]，提升了乡村旅游质量，助力了乡村全面振兴。然而，当前余庆县乡村旅游发展还存在部分问题值得深入研究。

1 余庆县乡村旅游资源概述

余庆县地处黔中腹地，拥有丰富的自然资源和人文资源，具备发展乡村旅游的条件。依托当地特色自然风光，余庆县政府开发出多样化的旅游项目，如飞龙湖休闲度假旅游区、余庆榨溪古村落开发项目、千年土司古镇——敖溪、古佛山休闲度假区以及“云上新寨”康养度假区等[3]。在人文资源方面，余庆古镇拥有较多独具特色的古建筑，是余庆历史文化的象征；乡风民俗丰富多彩，如敖溪唐二花灯、高矮人舞、舞龙、耍狮子、跳花灯、踩高跷、扭秧歌、打秋千、猜灯谜及民间小戏等，可以让游客充分感受到当地的乡村特色，提高乡村旅游体验。此外，余庆县还拥有许多传统的农业生产活动，如水稻种植、茶叶采摘等，游客可以通过参与这些活动，体验独具当地特色的农事生产活动。

2 “四在农家”转型为“旅居农家”的发展成效

2.1 “四在农家”发展成效

贵州省在“三农”工作中创新性地提出“四在农家”创建活动，成为贵州省探索美丽乡村建设的新途径。“四在农家”创建活动的核心内涵在于富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌，最先在余庆县启动创建活动，并在全省推广实施。据统计，先后已有31个省区市的1 500多个代表团，超5万人来到余庆县参观、考察、学习，“四在农家”已成为中国山区农业县破解“三农”问题的典型发展模式。

自2001年起，历经二十多年的探索与实践，余庆县“四在农家”创建活动取得了较好的发展成效，当地积极探索“公司+农户”模式，注册“石印”商标，打造石印有机水稻基地；在响应推进国家数字乡村试点建设的号召下，龙溪镇红军社区万亩桃园通过互联网平台开展农技直播讲座，全力打造“数字龙溪”；依托当地生态农业，大力发展茶产业，修建隔山门茶园、二龙茶园等特色生态茶园，目前茶产业已成为余庆县乡村振兴的重点产业，据统计，截至2022年底，余庆县茶叶种植面积高达21.3万亩，为当地群众提供了超8万个就业岗位，提高了农民收入水平，并且余庆县已连续三年被评选为“中国茶业百强县”[4]。“四在农家”有效拓宽了当地农民的致富路径，彰显出农民“学”的效果、丰富其“乐”的内容、深化乡村“美”的内涵，实现强农富民，改善乡村新貌，加快余庆县农业农村现代化建设步伐，走出一条生态美、生活美、独具特色的乡村振兴之路。

2.2 “旅居农家”的创新模式

“旅居农家”可被视为“四在农家”的升级版，是余庆县基于“四在农家”模式探索出的乡村旅游发展新模式，如图1所示。余庆县“旅居农家”新模式旨在打造“宜居宜旅、民居客旅”的“旅居农家”。相对于“四在农家”模式而言，“旅居农家”新模式的目标对象为崇尚田园生活、梦想回归自然的人群，其核心内涵为“农耕体验、乡土怀旧”，确立“全方位设施配置、聚合式村落布局、酒店式统一管理”的发展模式，将环境、民俗住宅、农田的空间进行深度融合，推动余庆县向全域化旅游、全民化旅游、全行业旅游迈进，打造“民居客旅、主客共享”的新型村寨旅游地点。

图1 余庆县“旅居农家”创新模式

2.3 “旅居农家”发展成效

余庆县各乡镇积极探索“旅居农家”新模式，目前已取得显著成绩。余庆县大乌江镇红渡村依托“红色、民宿、农业”三大资源优势，对农村闲置土地、闲置民房、空闲劳动力进行有机整合。当地政府积极招商引资，通过与企业、村民共建共营的方式，组建专业合作社进行集体经营，打造出以“民居客旅、主客共享”为主题的旅居农家；创新“旅游+”模式，通过“旅游+文化”提升乡村品位游、“旅游+民宿”助推乡村特色游、“旅游+农业”带动乡村体验游，积极探索出一条“旅居农家”的致富道路，实现了从建设乡村到经营乡村转变；既尊重了当地的生态文明，又提高了当地农民收入，推进了乡村建设，加快了乡村振兴步伐[5]，目前，余庆县哨溪村河滨村民组已被评为“余庆坊·河滨旅居农家”乡村旅游示范点，村寨被改造成景区，村民将自家的房屋改造成民宿、餐馆[6]，打造别样的美丽乡村，为村民创收致富提供了新途径。

3 “旅居农家”发展存在的问题

3.1 专业人才匮乏，人才培养机制不完善

乡村旅游加快了强县富民的步伐。近年来，余庆县政府通过招商引资不断为发展“旅居农家”注入大量企业资源，但目前仍存在两方面的问题。第一，缺乏专业的经营管理人才。当地主要依靠农户与企业合作打造“旅居农家”，农民缺乏专业的经营管理经验。同时，“旅居农家”的管理人员主要由当地政府基层工作人员与村干部组成，缺乏懂旅游管理、会经营的复合型人才。第二，余庆县乡村旅游人才培养机制不健全。地方政府重视程度较低，不利于培养出发展“旅居农家”的专业运营人才。

3.2 旅游产品趋于同质化，资源开发利用层次不高

当前余庆县在乡村旅游资源开发过程中存在开发利用层次较低、乡村旅游产品趋向于同质化等问题。乡村旅游资源开发利用层次较低主要表现在余庆县内仅有部分乡村发展“旅居农家”，尚未能挖掘出其他乡村旅游资源，“旅居农家”的管理方式以传统粗放型方式为主，缺乏精细化管理。目前，余庆县重点打造了以松烟镇白沙水乡为代表的旅游村庄、以大乌江红渡为代表的旅游景区、以松烟镇二龙村为代表的农旅休闲度假村，而关兴、花山、构皮滩等乡镇的旅游资源均尚未得到有效开发。同时，旅游产品同质化是余庆县“旅居农家”发展面临的重大瓶颈，余庆县旅游产品主要为农家饮食住宿、乡村文化体验、传统民俗活动等，同质化现象较为严重，缺乏农事参与等方面的特色体验项目，有待深入挖掘出更多具有当地特色的旅游产品。

3.3 乡村配套基础设施不足，资金渠道单一

余庆县农村居民点多为自发形成，农村住宅以村民自建为主，居民点规模较小，村庄布局松散，集聚度较低，降低了乡村配套基础设施利用率，难以实现共建共享。各村庄收入水平参差不齐，导致由村庄集体经济主导的基础设施投资严重不足。同时，余庆县为典型山区农业县，部分山区仍有很多自然村无道路通达，村内道路状况较差且普遍缺乏管理与整治，大部分村庄卫生环境仍有待整治，不利于发展乡村旅游。此外，余庆县政府每年用于“旅居农家”等乡村旅游发展的财政预算是有限的，当财政资金短缺时，部分配套基础设施薄弱的农村地区难以获得充足的财政投入来支撑其开发现有的特色资源，并形成区域产业开发价值。同时，余庆县“旅居农家”项目建设的资金来源当前主要是县财政局拨款，资金来源单一。

4 推进“旅居农家”发展的优化对策

4.1 健全人才引进和培养机制，充实人才储备

为健全人才引进与培养机制，为“旅居农家”发展提供充足的人才储备，余庆县政府可从以下三方面入手：一是加强专业人才引进。余庆县政府应当根据实际情况，制定专项优惠政策，从交通、住房、配偶工作、子女教育等方面提供政策红利，吸引专业的经营管理人才投身于余庆县“旅居农家”发展中。二是余庆县政府应积极与省内涉农高校合作，开设乡村旅游专业课程，联合相关企业开展综合实训项目，培养一批专业的乡村旅游人才，提前签订就业协议，为其提供就业岗位，为余庆县“旅居农家”发展注入新鲜血液。三是持续推进旅居农家经营人员培训。余庆县政府应积极邀请高校专家或龙头企业经营者定期为余庆县旅居农家经营者、村民开展运营管理和旅游服务等方面的专业化培训，增强其经营管理能力，提高旅居农家经营者的综合能力，培养更多专业人才。

4.2 凸显旅游产品特色，提高开发利用水平

打造余庆县特色旅游产品，需注重乡景、乡味、乡居、乡娱、乡风等系列化产品的深度开发，例如，充分挖掘田园野趣、体现当地民间美食文化与生态饮食，展现乡村民宿本地居住风格，让游客深度融入乡村生活中，体验到各乡村不同的传统文化与习俗；将农事体验与田园DIY活动有机结合；创新本土特色的旅游伴手礼；统筹各村庄旅游资源，打造乡村博物馆、乡村小憩馆等[7]，丰富“旅居农家”的旅游体验。同时，余庆县政府应重视尚未开发的乡村，如关兴、构皮滩等地区，这些地区拥有老林河风景区、构皮滩峡谷景区等优越的旅游资源，可依托当地独特的资源，开发多种类型的旅游项目，拓展不同类型的“旅居农家”，提高余庆县乡村旅游资源开发利用水平。此外，余庆县政府应鼓励旅居农家经营者积极学习，引进酒店式管理理念与方式，转变旅居农家传统粗放的管理方式。

4.3 完善乡村配套基础设施，拓宽资金渠道

余庆县各级政府应重视完善乡村配套设施，积极探索融资渠道，扩充资金储备，实现乡村旅游提质升级。一是完善乡村配套基础设施。余庆县政府应根据实际情况适当增加财政投资用于改善农村路网体系、宽带网络、邮局、公共厕所等配套基础设施，实行定期管护，提升游客的旅游体验。加大对花山、构皮滩等乡村配套基础设施较为薄弱地区的财政投入，有效开发利用现有的乡村特色旅游资源。二是余庆县政府应当发挥引导与推动作用，创新融资方法，加大招商引资力度，扩大乡村旅游发展的资金渠道。例如，可通过税收优惠、贷款贴息、提供办公区域、承担部分项目建设等措施来吸引社会各界投资者关注，投资建设尚未开发的景区；还可以鼓励村民以集资、土地入股等方式拓宽资金渠道，通过“余庆坊·红渡”项目等“旅居农家”模式，申请国家资金投资项目，扩充资金来源。

5 结语

余庆县只有走上从“四在农家”向“旅居农家”转型升级、发展乡村旅游的新路径，才能实现富民增收，建设宜居宜业和美乡村，助力余庆县经济高质量发展。本研究基于余庆县现有的乡村旅游资源，探讨了“四在农家”向“旅居农家”转型发展之路，重点剖析了“旅居农家”发展面临的挑战，从健全人才引进和培养机制、充实人才储备、凸显旅游产品特色、提高开发利用水平、完善乡村配套基础设施、拓宽资金渠道等方面提出了优化对策，助推余庆县乡村旅游发展。