“金融25条”：划定畅通民企融资路线图

金融支持民营经济政策再度加码，民营企业融资渠道有望继续拓宽。近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国工商联等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》（以下简称《通知》），提出支持民营经济的25条具体举措。

“《通知》延续了此前对民营企业融资的一贯支持，在多个维度加强了支持力度，在需求不足具有跨周期特征的背景下，本轮民营企业融资支持的政策发力正逢其时。”中金公司发布报告称。

首先，《通知》明确金融服务民营企业目标和重点。总量上，通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。结构上，加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。

业内人士表示，年度目标的设定能够有效提升金融对民营经济的服务意识和支持力度，进一步优化民营企业和民营经济金融资源配置。

其次，《通知》再次强调对民营企业融资的全方位保障。“持续加大信贷资源投入”“畅通民营企业债券融资渠道”“扩大优质民营企业股权融资规模”，民营企业融资渠道将全面打开。

中信证券固定收益部研究服务部联席负责人王正国表示，《通知》以破除民营企业融资难为导向，以拓展民营企业融资渠道为主要抓手，采用类似“三支箭”的政策组合拳形式，从贷款、债券、股权三种融资渠道为民企提供全方位融资支持。

再次，《通知》提出，优化融资配套政策，增强民营经济金融承载力。招联首席研究员董希淼说：“增强民营經济金融承载力”是一个有新意的提法。重点是要不断优化融资增信体系，完善风险分担、补偿机制，提高民营企业获取金融服务的能力和金融机构提供金融服务的意愿。

360集团创始人周鸿祎表示，25条具体举措再度释放鼓励民营经济发展的政策暖风，多维度加大顶层设计并给出完善政策应对，进一步推动各项利好政策精准直达。

（摘自《经济参考报》11.28）