税收视角下贵州双龙航空港经济区区域发展目标的swot分析

因港而立，依港而兴，近年来，贵州双龙航空港经济区（以下简称双龙经济区）加紧布局、顺势而为，经济发展稳中有进、稳中向好。国发〔2022〕2号文提出要加快建设内陆开放型经济新高地等战略定位，为努力抢抓机遇，为“强省会”行动提供支持，本文将从税收大数据出发，运用SWOT分析方法[SWOT是Strengths（优势）、Weaknesses（劣势）、Opportunities（机遇）和Treat（威胁）的英文缩写，是企业管理中重要的分析方法。]，开展贵州双龙航空港经济区区域发展分析。

贵州双龙航空港经济区区域发展目标的swot分析

区域发展定位中的优势（S）分析

区域位置显著，多元交通格局初现。双龙经济区东起黔南州龙里县谷脚镇中铁大道，西至贵阳市南岳山脉，南起贵阳市南明区小碧乡，北至贵阳市南明区永乐乡，是贵州省对外开放平台和枢纽。双龙经济区拥有贵州省开放门户龙洞堡国际机场、龙洞堡高铁站、贵阳东客运站、城市轨道等多元交通格局，实现了航空、铁路、公路、地铁种交通方式的“零换乘”。

政策优势突出，区域发展优势明显。从成立伊始，省委、省政府出台了《关于支持贵州双龙航空港经济区加快发展的意见》《促进开发区改革和创新发展的意见》等文件，2022年，国发〔2022〕2号支持贵州在西部大开发上闯新路，提出要加大贵阳作为贵州省航空口岸开放的力度，实施144小时过境免签政策等，这些政策将吸取更多外来投资，弥补经济区经济发展的短板，双龙经济区具有得天独厚的区域优势和政策优势。

区域发展定位中的劣势（W）分析

高新技术行业基础较薄弱。“高精尖”行业总体基础规模薄弱、产业规模较小，辐射带动作用也较弱，这些问题都制约着双龙经济区的发展。

区域发展定位中的机遇（O）分析

抓好政策机遇，开展口岸平台建设。国发〔2022〕2号文提出要加大贵阳作为贵州省航空口岸开放的力度，实施过境免签等政策。双龙经济区立足于“十四五”规划，具有得天独厚的优势，政策将吸取更多外来投资，弥补外向型经济发展的短板。

区域优势明显，产业集群活力待显。目前，双龙经济区集聚了贵州民航产业集团有限公司等一批优质实力企业，在航空运输服务业、文化旅游、总部经济、特色食品制造、药品制造等产业领域形成了较好的发展基础，产业集群逐渐形成。

区域发展定位中的威胁（T）分析

优势产业发展较乏力，产业定位不清晰。辖区产业规划以航空产业、临空高端制造业等为主，但谷脚工业园区等工业园区内砂石厂、门窗加工等低端制造业较多，缺少中高端科技企业，未形成较为完整的产业链条，发展趋向与整体规划存在差异。

提升贵州双龙航空港经济区区域优势的路径

S（优势） W（劣势）区域优势 交通优势政策优势 经济基础规上企业集群效应不明显高新技术行业基础较薄弱O（机遇） SO（优势-机会） WO（劣势-机会）抓好政策机遇，开展口岸平台建设区域优势明显，产业集群活力待显完善配套措施加大对外开放T（威胁） ST（优势-威胁） WT（劣势-威胁）优势产业发展较乏力，产业定位不清晰疫情等不确定因素影响，发展面临挑战利用自身优势明确区域定位发挥优势产业打造品牌效应补齐产业短板培植新兴税源

一是发挥优势产业，打造品牌效应（ST优势-威胁）。应继续立足于传统优势产业，大力发展以“老干妈”为代表的食品加工业，壮大完善空港代表的航空运输业，转型升级初级制造等传统行业，围绕空港特色，以“强省会”为工作主线，做好做精优势产业，充分发挥品牌效应。

二是完善配套措施，加大对外开放（WO劣势-机会）。应紧抓政策机遇，完善交通配套、路政设施等“硬实力”，深化税收营商环境、招商引才政策等“软实力”，提升区域吸引力，在政策“东风”中抢先机。

三是利用自身优势，明确区域定位（SO优势-机会）。应充分发挥贵阳“东出口”的地理优势，抓住“强省会”机遇，借鉴成都、广州等临空经济区发展经验，主动规划产业布局，明确产业定位，打造贵州特色临空经济。

四是补齐产业短板，培植新兴税源（WT劣势-威胁）。产业发展亟需实现“数量”到“质量”的转变，围绕空港运输和传统行业完善产业链，在保证优势行业的同时，重视发展新兴数字产业、高端服务业的发展，立足长远培植新兴税源。