“一带一路”背景下我国东北地区物流能力评价

孟 晶

（渤海大学管理学院，辽宁 锦州 121013）

随着“一带一路”倡议的提出，我国东北地区迎来了新的发展机遇。为了推进实施“一带一路”倡议，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“愿景和行动”明确提出东北地区应发挥区位优势，积极与周边国家开展合作，并将东北地区定义为我国向北开放的重要窗口。此外，在深入推进东北振兴座谈会上，习近平总书记强调开放发展的重要性，提出东北地区应深度融入共建“一带一路”，强化主要边境口岸基础设施建设，壮大优势产业集群，充分发挥国内国际两个市场优势，扩大对外开放领域，实现多边合作、多方共赢。

一、文献综述

近年来，“一带一路”背景下物流业发展问题是众多学者关注的热点，学者们从不同角度进行分析。从城市物流发展角度，李楠[1]对“一带一路”西北段13 个枢纽城市的物流竞争力进行分析，并运用模型方法探究13 个枢纽城市在物流业发展上的空间特征；杜翔月等[2]结合“一带一路”倡议，运用区域物流能力评价方法，对山西各市进行物流能力分析，并提出未来发展对策；白元龙等[3]根据江苏省物流业发展存在的资源配置不平衡等问题，分别从六个方面提出对策建议。丁建岚[4]以西安国际港务区为研究对象，通过分析物流发展现状优势及存在的问题，提出引进和培养专业人才等相应的对策建议。从产业物流发展角度，刘艳[5]从保障重点、合作机制、基础支撑等方面，对中国绿色食品产业供应链发展提出完善发展合作机制等对策建议；高嘉莉[6]从三个层面出发，构建基于“互联网+”的物流产业发展体系，旨在适应我国产业改革要求，促进物流业与互联网深度融合。侯冠平等[7]根据全国和省际两部分数据，构建三大产业不平衡对物流业影响的经济模型，并进行数理分析。卢义三[8]研究在 “一带一路”背景下，我国农产品出口的积极影响，并提出了农产品出口支持政策的优化路径。

基于国家“一带一路”倡议，学者们从多个角度对物流业进行了研究，但对我国东北地区还不多。因此，本文在“一带一路”背景下，结合我国东北地区现状，构建物流能力评价指标体系，运用熵权-TOPSIS 法，对东北地区的辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古东五盟市，共41 个城市的物流能力进行评价，以期为东北地区抓住“一带一路”决策机遇，为后续研究提供参考和借鉴。

二、我国东北地区物流能力指标体系构建

根据我国东北地区物流实际状况，在客观性、系统性、可度量性和易获取性的原则下，参考曹志强[9-10]、刘艳[11]等学者的研究，构建东北地区物流能力指标体系。如表1 所示。本文构建的东北地区物流能力指标体系共有1 个综合指标、4 个一级指标和14 个二级指标。综合指标为东北地区物流能力，一级指标分别为城市经济发展状况、物流基础设施状况、物流供需状况和城市对外贸易状况。

表1 东北地区物流能力指标体系

首先，城市经济发展状况决定着城市物流发展规模，城市经济发展状况好，投入到物流中的人才、资金、技术就相对多，城市物流能力相对强。本文选取地区生产总值、人均地区生产总值、财政一般公共预算收入和居民人均可支配收入作为城市经济发展状况下的二级指标。其次，物流基础设施状况决定了物流发展的基础和潜力，是一个城市物流综合能力的体现。移动电话用户数和互联网宽带用户数反映物流信息化基础设施；城市道路面积、公路里程和交通运输、仓储和邮政业从业人数反映物流交通基础设施。物流供需能力是城市稳定发展的前提和保障，供给与需求相互作用，需求牵引供给，供给创造需求。选取公路货运量、邮政业务总量、规模以上工业企业数这三个指标反映物流供需状况。最后，对外贸易可以扩大一个城市的市场规模，加强经济的开放程度，从而促进经济的发展。本文选取进口总额和出口总额作为二级指标来描述城市对外贸易规模和发展水平。

三、基于熵权-TOPSIS 法的东北地区物流能力评价分析

1.东北地区物流能力评价方法

本文对东北地区41 个城市进行综合评价，是指将多个指标进行系统加工整合，从而更准确，全面评价一个问题。通常用于研究物流能力综合评价的方法有因子分析法[12]、层次分析法[13]、熵权法[14]等。

熵权法主要用来确定指标的权重，根据因素量化数据，得到比较合理的结果，避免各种主观因素的干扰。传统TOPSIS 法是通过专家打分判断指标权重，但不同专家在确定指标权重时主观性过强，对不同指标的认同度不同，导致对各个指标赋予的权重不同。因此运用传统TOPSIS 法得出的结果主观性强，准确性不高。相比之下，熵权法可以在量化事实数据的基础上充分挖掘，以获得合理的比较分析，避免不同主观权重的干扰，使结果更加符合实际。因此本文将熵权法和TOPSIS 法结合起来使用，共同评价各城市的物流能力。

设存在m个城市，n个物流能力评价指标，得到各城市物流能力决策矩阵X：

为消除各指标之间影响，对矩阵X 归一化处理，从而得到指标无量纲矩阵Y={yij}。

效益型指标的归一化处理计算式为：

成本型指标的归一化处理计算式为：

效益型指标：值越大越好，越小越差；成本型指标：值越小越好，越大越差。

计算第i个城市在第j 项指标的贡献度：

计算物流评价指标体系第j项指标的熵值：

利用差异系数计算物流能力评价指标体系第j项的权重：

构造加权决策矩阵：

确定正理想解B+和负理想解B-：

计算评价对象与理想解间的距离：

计算贴近度：

贴近度Ci越大，评价对象越优。

2.东北地区物流能力综合评价

（1）数据来源

选取东北地区包括辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古东五盟市，共计41 个城市的面板数据。数据从《辽宁省统计年鉴2021》、《吉林省统计年鉴2021》、《黑龙江省统计年鉴2021》、《内蒙古统计年鉴2021》、《中国城市统计年鉴2021》和各个城市的2021 年国民经济与社会发展统计公报中获得，其中个别缺失的数据则选取往年的数据或使用年增长率计算得来。

（2）确定指标权重和城市得分排名

根据式（1）到式（5），计算各指标的信息熵值和权重，如表2 所示。结果显示各二级指标对东北地区物流能力的影响最大的是出口总额，其次是进口总额，权重分别为0.1483 和0.1434，明显高于其他指标，说明城市对外贸易状况对东北地区物流能力有很重要的影响，东北地区应重视对外贸易，提高物流能力可从该方面入手。影响较小的是公路里程和居民人均可支配收入，权重分别为0.0264 和0.0228，说明此因素对东北地区物流能力的影响作用较弱。

表2 指标熵值、效用值和权重

根据上文得到的各个指标的权重，再应用式（6）到式（11），确定各城市指标值与正负理想解之间的相对贴近度，获得各城市排名。如表3 所示。

表3 城市物流综合得分及排名

根据表3 可知，在“一带一路”背景下，大连市在东北地区各个城市物流能力中排名首位，拥有强大的城市经济和完善的基础设施。大连市三面临海，具有独特的地理优势；工业基础雄厚，对外贸易发展迅猛，物流优势明显，是东北地区重要的港口城市之一。沈阳市、长春市和哈尔滨市在东北地区物流能力中为列第二、第三和第四。这3 个城市都为省会城市，物流能力突出，拥有好的资源优势，发展物流和贸易产业的条件得天独厚，并拥有公路、铁路等多种运输方式，具备优异的交通运输条件。大庆市和营口市的物流能力综合得分排名第五和第六。这两个城市公路贯通，产业资源丰富，进出口总额相对较高，具有相对完善的基础设施和较强的物流供需能力，未来物流业发展能力不可低估。内蒙古东部的5 个城市在东北地区物流能力综合得分中排名靠前，其中赤峰距北京、天津等中心城市较近，地理位置独特，区位优势明显；移动电话和互联网宽带用户数较多，信息化发展迅速，物流能力较高。

四、东北地区确定城市层级

东北地区地处我国北方，与多国接壤，面积较大，城市众多，为了更直观地看出各城市物流能力，对各省绘制了物流能力综合得分柱状图。如图1 所示。

图1 各省物流能力得分

从图1 可以看出，物流能力不仅各省之间存在显著差异，省内各城市之间相差也较大。为使各城市物流能力进一步提高，本文结合东北地区各城市物流能力综合得分，将省内各城市划分层次，分为中心城市和发展城市，中心城市起带动作用，带动发展城市的物流经济发展。辽宁省物流能力排名前2 的是大连市和沈阳市，它们拥有强大的城市经济和物流基础设施，是辽宁省两个核心城市，因此选择这两个城市为中心城市。吉林省选取的中心城市为长春市和吉林市，两座城市地理位置邻近，物流发展能力相对较强，便于合作共同带动区域物流经济发展。哈尔滨市和大庆市在黑龙江省物流能力中排名前2，物流能力综合得分皆远大于其他11 个城市，因此选择这两个城市作为中心城市。内蒙古东部5 个城市的物流能力都很均衡，得分相对较高的是赤峰市，因此确定赤峰市为物流中心城市。其他城市均为发展城市，这些城市物流能力相对较弱，需要中心城市带动实现物流良好发展。

五、结论与建议

基于“一带一路”倡议，本文从城市经济发展状况、物流基础设施状况、物流供需状况和城市对外贸易状况四个方面系统地构建东北地区各城市物流能力评价指标体系，通过熵权-TOPSIS 法对东北地区41 个城市的物流能力进行评价分析，并根据物流能力综合得分确定城市层级，主要结论如下。

（1）从东北地区41 个城市的物流能力评价分析来看，物流能力评价指标权重最高的是出口总额，其次是进口总额，而权重较低的是人均地区生产总值、居民人均可支配收入和公路里程。这说明在“一带一路”背景下，进出口总额对城市物流能力的影响较大，因此各城市应把握机遇积极发展对外贸易，政府部门需重视对外经贸工作，为企业搭建发展平台，加强进出口产品的宣传力度，帮助企业开拓国际市场，并不断优化对外贸易结构，将“引进来”和“走出去”紧密结合，推动贸易平衡发展。

（2）物流能力区域化特征明显，物流活动会集中在物流能力较强的城市，根据熵权-TOPSIS 法对各城市物流能力进行综合评价。大连市、沈阳市、长春市和哈尔滨市的物流能力综合得分相对较高，物流能力较强。此外，本文结合物流能力综合得分，将各城市划分为中心城市和发展城市，中心城市起带动作用，带动发展城市的物流经济发展，进而提高整个区域的物流能力，因此各城市应充分发挥自身优势，加强交流联系，健全合作机制，努力实现资源共享，合作共赢，共同推动整体区域物流发展。

通过本文对东北地区各城市物流能力的分析，为“一带一路”倡议下东北地区的物流网络构建提供支持，为统筹各城市经济发展提供参考和借鉴。同时，应积极推进东北地区的建设和发展，从各方面提升城市的物流能力，加强与周边国家的经济合作，加快构建对外开放新格局。