广西公路货物运输对区域经济发展的影响研究

赖 菲

(广西机电职业技术学院, 南宁 53007)

0 引言

交通运输对于1个国家来说具有非常重要的作用,每个地区的经济发展都需要交通运输的支持. 交通运输与区域经济之间的相互作用和影响逐渐发展成为1个完美的整体,形成了交通运输与区域经济的复合体系. 1个地区的经济发展水平和社会开放程度通常可用交通运输发展水平来代表. 通常,交通发展水平与区域经济社会发展呈正相关关系. 在海陆空综合交通运输体系中,公路运输是各地区最基本的运输方式. 随着中国经济的快速发展,公路运输已成为支撑区域经济发展的重要基础设施. 公路运输不仅能提高物流效率,降低物流成本,还能促进产业分工,增加就业机会.

1 国内公路货物运输现状

我国2000—2020年的统计数据[1],公路货运量在年总货物运输量中占比均超过70%,公路货物运输仍是我国物流业的主要运输方式,并且承担大部分的货物运输量. 以2022年为例,全年货物运输总量506亿t,其中铁路运输49.3亿t,公路运输371.2亿t,水路运输85.5亿t,公路运输占比高达73.4%. 虽然我国公路货物运输总量总体呈逐年递增趋势,但近5 a受疫情等因素影响,公路货物运输总量增长曲线呈现波动. 其中,2018年公路货运量为395.69亿t,较上年增长7.3%;2019年为416.1亿t,较上年增长5.2%;2020年为342.64亿t,较上年下降17.7%. 2021年为391.39亿t,较上年增长14.2%;2022年为371.2亿t,较上年下降5.2%. 2000—2020年货运统计数据如图1所示,近5 a公路货运总量如图 2所示.

图1 2000—2020年公路货物运输总量在货物总运输量中占比/%

图2 近5 a公路货运总量

2 广西公路货物运输现状

2.1 公路货运量创历史新高

广西公路交通在区域物流中具有重要地位. 根据《2021年广西交通运输主统计指标》[2],当年公路货运量高达169 019万t,为上一年度的116.31%,占全社会货运比重的78.18%; 公路货物周转量达到1 873.39亿tkm,为上一年度的126.00%,占全社会货物周转量的比重的38.37%. 公路货运量和货物周转量均呈现出明显的增长态势. 2021年广西公路建设与公路货运情况见表1.

表1 广西2021年公路建设与公路货运情况

2.2 公路运输网络建设不断完善

根据2020年和2021年广西交通运输公路主要指标测算结果[2]显示(见表2),2021年广西公路建设投资达19 656 522万元,为上一年度的148.10%;公路密度达67.87 km·100 km-2,为上一年度的122.02%;截至2021年5月,广西公路运输网络总里程超过23万km,已形成较为完善的公路运输网络,实现了广西与周边地区互联互通.

表2 2020、2021年广西交通运输公路主要指标

2.3 物流园区、保税区建设持续发展

广西物流园区类型不断丰富、规模不断扩大,集聚程度明显提升. 截至2022年,共有自治区级示范物流园区14个、综合保税区4个、保税物流中心 2个和保税仓28个.

3 广西区域经济现状

近年来,广西在经济发展,对外经贸合作以及新型城镇化进程推进中迸发出了较高势头.

1)广西地区经济总量逐年增加,经济增长率保持在较高水平,总体呈现稳定的增长趋势. 2021年,广西全年生产总值(GDP)24 740.86亿元,比上年增长7.5%. 其中,第1产业增长8.2%,第2产业增长6.7%,第3产业增长7.7%;2)同时,广西在经济结构调整方面取得了显著进展. 在保持农业、采矿业等传统产业的稳定发展势头的前提下,制造业、服务业快速崛起,成为经济增长的又一重要动力. 根据数据显示[3],第2产业和第3产业对2021年广西经济增长的贡献比例达到28.7%和53.3%;3)此外,在保持内部经济增长动力持续发力的同时,广西的外贸合作不断扩大,特别是与东盟国家之间的贸易往来持续加强. 东盟国家已经连续22 a成为广西的第1大贸易伙伴,广西与东盟的进出口贸易额由2012年的747.5亿元增长到2021年的 2 821.2亿元,年平均增速达到15.8%,增长3.8倍[4]. 2017—2021年广西对东盟国家进出口贸易总额如图3所示.

图3 2017—2021年广西对东盟国家进出口贸易总额

4)新型城镇化进程加快. 广西城镇布局不断优化,北部湾城市群建设升格成为国家战略,城镇体系逐步完善. 广西各市常住人口主要数据表明(见表3),截至2020年11月,南宁市常住人口达874万,钦州、北海、防城港三市常住人口共619万,南宁强首府战略和钦北防一体化建设稳步推进[5].

表3 第7次全国人口普查—广西各市常住人口主要数据公报

4 广西公路货物运输对区域经济发展影响的研究价值

表3表明,广西公路货运对区域经济发展产生了多重影响. 具体而言,广西公路网络快速增容、公路货物运输增加,为广西区域经济提供了高效、便捷的物流通道,促进了广西地区内外的商品流通和市场拓展,加强了广西与其他地区之间经济联系. 同时,公路货运促进了国际间的商业联系和贸易合作,推动了跨区域贸易和合作,特别是对东盟国家的经贸往来起到促进作用. 此外,公路货运对广西的产业结构调整和优化起到了积极的推动作用,加快了新型城镇化进程,提高了广西区域经济的竞争力和创新能力. 但是,公路货物运输也必然面临着交通拥堵、能源消耗和环境污染等问题,因此需要采取有效的管理和控制措施以减缓拥堵,避免污染.

为更好地了解广西公路货物运输对区域经济产生影响的内在机制,以期给相关政府部门和企业提供制定有效政策和措施的科学依据,本研究重点针对公路货物运输对区域经济发展的影响开展研究.

本文的主要贡献包括4个方面:①探究公路货物运输对区域经济增长的直接和间接影响;②探究公路货物运输在促进区域间经济联系和合作方面的影响;③评估公路货物运输对区域社会经济的多维影响;④探讨公路货物运输对环境的影响.

5 理论基础

公路货物运输作为重要的物流运输方式,对区域经济发展产生积极影响. 已有关于货运与区域经济发展关系的研究主要依托区域一体化理论,地理经济学理论,产业集聚与就业效应理论.

1)区域一体化理论

公路货物运输连接了不同地区之间的交通网络,加强了区域之间的联系和互动. 区域一体化理论认为,通过加强区域内部的物流流通,对资源配置效率提高,以及产业协同发展起到积极作用,公路货物运输有助于推动区域经济一体化[6].

2)地理经济学理论

公路货物运输提高了区域内部的交通便捷性和物流效率,缩短了地理距离. 地理经济学理论认为,交通和物流的便利性对区域经济的发展具有重要影响[7].

3)产业集聚与就业效应理论

公路货物运输为产业集聚提供了便利条件. 公路运输网络的建设和完善,使得各种生产要素和产业链条更容易集聚在特定区域,形成产业聚集效应,从而刺激区域内就业机会的增加,提升区域购买力和消费水平,推动区域经济的发展[8].

为深入分析公路货物运输与区域经济发展间的影响关系,本文基于上述3种理论开展研究.

6 结果

6.1 积极影响

1)公路货物运输的独有特点使其成为区域物流的主力军

公路货物运输依托车辆和公路完成各类运输任务. 公路运输具有路网密度高、覆盖广泛,较强的区域连接能力的特点,因此能提供灵活性的解决方案,进而满足区域产业物流的多样化需求;车辆运输相对于其他运输方式具有较低的物流成本,在区域产业物流中可提供更具竞争力的成本优势. 能提供灵活的门到门服务,满足最后1 km配送需求.

2)有助于提高城乡居民生活水平

公路货物运输的发展加强了各区域之间的商品流通,不仅使其在交通运输、物流服务等领域产生了大量就业机会,并且间接地带动了其他行业就业机会. 同时,公路货物运输具有比其他运输方式更低的物流成本,因此带动了居民生活成本降低.

3)有助于优化调整区域经济产业结构

便利的公路运输条件促进产业间合作与协同,提高整体产业效益,促进产业集聚效应. 公路货运的运输便利效应促使在特定区域内集聚形成产业集群,优化区域经济产业结构,促进区域资源优化配置,实现各项产业资源的调节配置与高效分配,最终促进产业转移和区域协调发展.

4)有助于促进区域经济外溢性发展

公路货运的灵活性与连接性有助于促进跨区域贸易,扩大区域经济的市场辐射范围,促进区域经济外部流通. 促进产业合作与互补,进而增强区域经济整体竞争力.

6.2 消极影响

1)对公路沿线生态环境造成一定破坏

一方面,公路网的改扩建必定占用土地资源,可能对自然环境造成不可逆的破坏;另一方面,公路货物运输活动会产生噪音污染、尾气排放、扬尘污染,并加速能源消耗和碳排放.

2)公路货运效率受限、成本较高

首先,受限于车速较慢、道路拥堵等情况,公路货运时间相对较长,进而导致成本增加;其次,公路货运车辆多使用传统石化燃油,相比于新能源车辆,动力成本居高不下;同时,公路货运驾驶员的人工成本,及为保证行车安全所付出的额外广义费用均较高.

3)对交通建设与管理提出较高要求

在路网规划和建设方面,需要制定合理的交通规划和管理策略,建设适应公路货运的道路网络. 公路货运涉及大型货车类型和长途运输性质,因此对交通安全提出了更高要求;在交通信息共享与协调方面,公路货运需要与其他运输方式、物流企业、交通管理部门等的信息交流,确保整个交通系统的协调运作.

7 公路货物运输促进区域经济发展的策略

公路货物运输已成为广西区域经济与国民经济发展的重要保障. 基于本文的研究结果,从规划建设,法律监管,运营优化,政策扶持等多角度提出了进一步发展公路货物运输以促进区域经济发展的策略.

7.1 合理规划公路运输网络布局,有效衔接其他运输方式

通过科学规划公路网络布局,合理确定公路运输的主要走廊和节点,确保运输通畅性. 加强与其他运输方式的衔接,实现多式联运,优化货运整体效率.

1)区域运输需求分析

对区域内的物流需求进行综合分析,包括货物种类、运输量、运输距离等因素. 根据需求情况确定公路运输网络的覆盖范围、密度以及各个节点的位置和规模.

2)交通走廊规划

确定主要的交通走廊和物流节点,使公路运输网络与其他运输方式相衔接. 在规划中考虑区域内的产业布局、人口分布、资源优势等因素,以实现多式联运和互联互通.

3)提升路网质量和容量

加强公路基础设施建设,优化道路设计,提高通行能力和安全性,以满足货物运输需求.

4)物流枢纽建设

在关键位置建设物流枢纽,如物流园区、物流中心、货运集散地等. 这些枢纽可集中货物、集散运输、提供仓储和配送等服务,给公路货物运输与水铁空等运输方式的衔接和转运提供条件.

5)信息技术支持

应用数字技术手段和智能物流管理系统,以数字化赋能公路货物运输,提升其智能化水平. 建立统一的运输管理平台,提供实时的货物跟踪和交通信息,优化运输调度和路线选择.

6)加强合作与协调

与相关部门、运输企业、物流服务供应单位等建立密切合作关系,促进公路货物运输与其他运输方式之间的衔接和互补,实现整体物流链的高效运作.

综上,通过合理规划公路运输网络布局,并与其他运输方式进行有效衔接,实现运输的高效便捷,提高物流效率,降低运输成本,促进区域经济的发展. 这将带动本区域产业增长,提升就业率,以及区域竞争力和发展潜力.

7.2 加强对公路货物运输的管理力度

建立健全公路货物运输的管理机制,加强对货物运输企业和从业人员的监管和指导. 制定相关法律法规,规范公路货物运输市场秩序,打击非法运输活动,维护公平竞争环境.

1)法律法规建设

制定和完善相关的法律法规,明确公路货物运输的管理要求和规范,保障公路货物运输的合法性、安全性和公平竞争.

2)加强监管机构建设

建立健全公路货物运输的监管机构,提升监管机构的监管与执法水平,加大执法力度,打击非法运输、超载超限、违规行为等.

3)审核运输经营者资质

对公路货物运输企业进行资质审核和管理,确保运输企业具备必要的运营条件和安全保障能力. 加强对运输企业的注册登记、运营许可证审核等工作,规范运输市场秩序.

4)安全管理和监测系统

建立健全公路货物运输的安全管理和监测系统,加强对车辆、驾驶员和货物的安全监控,确保运输过程中的安全性和合规性.

5)信息化管理平台建设

利用信息技术建立公路货物运输的管理信息平台,实现运输数据的实时监测和管理. 通过技术手段,提高运输数据准确度,加强对运输过程的监控和管理.

6)教育培训和宣传引导

加强对运输企业和从业人员的培训教育,提升其运输管理和安全意识. 开展宣传活动,引导运输企业遵守法规,推动行业的自律和规范发展.

通过加强对公路货物运输的管理力度,提高运输的安全性、可靠性和效率,减少违规行为和事故发生的风险,保障货物运输的正常进行. 促进公路货物运输市场的健康发展,提升行业形象和竞争力,为区域经济发展提供可信任的物流基础.

7.3 优化区域公路运输组织

通过建立高效的货运物流组织体系,优化物流节点布局,提高货物运输的效率和便捷性.

1)路线规划与优化

对区域内的货物运输需求进行分析,制定合理的路线规划. 根据货源地、目的地、运输距离、道路条件等因素,优化路线选择,提高运输效率.

2)运输组织与调度

建立高效的货物运输组织与调度系统. 通过集中调度、货物集散中心等方式,实现货物的集中配送和合理调度,减少空载和半载行驶,提高运输利用率和运输效益.

3)合作与协同

促进运输企业之间的合作与协同,实现资源共享和互补优势. 建立运输联盟、合作社等组织形式,加强信息共享、运力共享、运输配合等方面的合作,提高整体运输效率.

4)先进技术应用

应用先进的信息技术和物流管理系统,以数字化赋能公路货物运输,提高智能化程度. 利用技术手段,实现运输过程的实时监控和管理,提高运输效率和服务质量.

5)运输设施建设

加强公路运输设施的建设和改善,提高运输基础设施的质量和容量. 包括道路、桥梁、收费站等的建设和维护,确保公路运输的畅通和安全.

6)政策支持与激励措施

制定相关政策,支持和激励优秀的运输企业和组织. 通过减免税费、提供资金支持、奖励优质服务等方式,鼓励运输企业提升管理水平和服务质量,推动运输组织的优化与改进.

7.4 提升公路货物运输的技术水平

引入数字化技术,对物流管理系统智能化提升,实现货物运输的智能化和自动化. 利用物联网、大数据分析等技术手段,优化运输规划、调度和跟踪,提高运输效率和安全性.

1)引入先进的信息技术与物流管理系统

引入先进的物流管理系统,通过实时监控和数据分析,提供准确的货物跟踪和运输信息,帮助企业和物流运营商优化货物的调度和配送,提高运输效率.

2)提高货物运输的智能化水平

将智能化和自动化技术应用于公路货物运输中,实现车辆之间的实时通信和协同操作,提高运输的安全性和效率. 同时,自动驾驶技术可减少人为操作错误和疲劳驾驶,提升运输的可靠性和安全性.

3)利用大数据分析等技术手段优化运输规划和调度

收集和分析货物运输需求、道路交通实时状况等大数据,通过智能化调度系统,优化货物运输,提高运输效率. 同时预测需求和趋势,为决策提供依据,实现更加精准的运输管理.

7.5 鼓励公路货物运输企业创新发展

支持和鼓励公路货物运输企业进行技术创新、管理创新和业务模式创新. 鼓励企业运用节能、绿色运输设备,推广节能减排的运输方式,降低运输对环境的影响.

1)技术创新方面

支持公路货物运输企业进行技术创新,包括车辆技术、物流管理技术和信息技术等方面. 研发和应用新型的动力系统和节能技术,通过应用先进的物流管理系统,以智能化技术优化路线,提高运输效率,降低物流成本.

2)管理创新方面

鼓励公路货物运输企业进行管理创新,包括供应链管理、运营管理和风险管理等方面. 建立合理的运输网络规划和调度机制,减少空载率和空驶率,提高资源利用效率. 加强风险管理,应对运输中可能出现的安全、环境和法律风险.

3)绿色环保运输

引导公路货物运输企业采用绿色环保的运输技术和设备,推广节能减排的运输方式,降低运输对环境的影响. 引导企业使用低碳车辆,更多使用清洁能源,采用先进的尾气处理技术,减少排放物的释放.

7.6 加强政策支持和金融服务

制定支持公路货物运输发展的政策,鼓励银行和金融机构为公路货物运输企业提供便利的融资渠道和金融服务,支持其扩大规模和提升能力.

1)出台支持政策

政府制定系列支持公路货物运输发展的政策,促进行业健康发展. 其中包括税收优惠政策,减免或降低公路货物运输企业的税负;财政补贴政策,鼓励企业进行技术升级和设备更新;建立专项基金,为公路货运企业提供资金支持帮助.

2)金融支持帮助

银行和金融机构为公路货物运输企业提供便利的融资渠道和金融服务,帮助企业解决资金短缺问题,支持企业的扩大规模和提升能力. 金融机构还可为企业提供专业的金融风险管理服务,帮助企业规避经营风险、高效率运营.

3)促进交流与合作

政府组织行业交流与合作洽谈,为企业协作提供平台、促进合作,共同推动行业发展;促进公路货物运输企业与供应链上下游企业的合作,建立稳定的合作伙伴关系,形成良好的供应链体系,提高整体运输效率和服务水平.

8 结论

为深入探究广西公路货物运输对区域经济发展产生的影响,本文利用广西公路货物运输与区域经济发展数据,基于区域一体化理论,地理经济学理论,产业集聚与就业效应理论,探讨了公路货物运输对区域经济发展产生的直接和间接影响,并深入分析了所包含的积极和消极影响,以期为了解和评估广西公路货物运输对区域经济的作用提供科学支撑,为制定促进广西区域经济的快速与可持续发展政策或相关措施提供理论依据. 基于分析结果获得主要研究结论如下:

1)公路货物运输不仅对区域内货物运输,城乡居民生活水平,调整区域经济产业结构,区域经济外溢性发展产生了明显的直接且积极的影响,还对除物流业外的其他产业快速发展产生了间接的积极影响;2)公路货物运输对区域内公路沿线生态环境,货运效率,交通建设与管理产生了负向影响.

本研究主要基于近几年的公路货物运输和区域经济发展统计数据,受限于疫情等因素影响,未来有必要针对后疫情时代的公路货物运输继续开展深入研究,解析公路货物运输对促进区域经济复苏的助力作用. 此外,本文主要借助区域一体化理论,地理经济学理论,产业集聚与就业效应理论开展研究,以效用理论为核心的计量经济学理论也有必要被运用以获取更精细化的结论.