印尼海洋与投资统筹部秘书长、中国印尼高级别对话合作机制印尼方秘书长欧迪：“一带一路”促互联互通与产业发展

张诗蕊 黄诗仪

2013年，中国国家主席习近平在印尼国会发表演讲，首次提出共同建设21世纪海上丝绸之路倡议。2023年，印尼再次担任东盟轮值主席国，接力为中国—东盟关系的良好发展贡献力量。今年8月，在参加2023中国—东盟周时，印尼海洋与投资统筹部秘书长、中国印尼高级别对话合作机制印尼方秘书长欧迪围绕“面向新时代的中国—东盟全面战略伙伴关系”发表了自己的观点。

正值“一带一路”倡议提出10周年以及中国加入《东南亚友好合作条约》20周年，印尼方如何评价过去两国之间的合作交流？他们又对未来合作领域有何期许？会后，欧迪以书面采访的形式补充回答了我们这些问题，让我们对中印尼双方的未来合作充满期望。

中国—东盟关系的良好发展为印尼带来诸多利好

从2003年作为东盟对话伙伴率先加入《东南亚友好合作条约》，到2021年升级为中国—东盟全面战略伙伴关系，中国—东盟关系不断走深走实。欧迪表示，自2009年以来，中国已成为东盟最大的贸易伙伴，双方在贸易和投资领域合作得到了快速发展，中国—东盟全面战略伙伴关系已成为最具实质性和最有活力的区域伙伴关系之一。

印尼在此过程中受益良多。“东盟—中国建立战略伙伴关系20年来，印尼的经济得到了长足发展。依托东盟—中国自由贸易区（以下简称自贸区），无论是在进出口货物方面，还是满足印尼国内生产对中国或东盟成员国原材料的需求方面，中印尼双方均有着丰硕的合作成果。”欧迪这样说道，仅2022年，中印尼双边贸易额达1494亿美元，同比增长20.16%，中国以82亿美元成为印尼第二大投资来源国，并已连续10年成为印尼最大贸易伙伴。在此番利好基础上，2023年初自贸区3.0版升级谈判还就数字经济、绿色经济、货物贸易、投資、中小微企业等领域探讨了进一步的开放与合作，也将进一步惠及两国经贸合作。

除自贸区外，欧迪还谈道，中印尼两国正不断加强战略对接，不断提升政治互信水平。其中，中国印尼高级别对话合作机制便是两国政策沟通上的一个亮点。它由中国和印尼两国原有的政治安全、经济、人文三个副总理级机制整合而成，目前包括经济贸易、海洋投资、人文交流和政治安全四大支柱。该合作机制现已成功举办2次会议，双方就两国经贸合作成果、发展融资合作等方面达成广泛共识。

欧迪表示，在后疫情时代，本着团结一致的精神，中国—东盟均需通过促进贸易便利化、支持本币结算、促进企业间合作来加强彼此间的经济联系，实现贸易稳步增长。

相信未来在中国—东盟关系良好发展的基础之下，中印尼两国合作将得到进一步加强。

“一带一路”推动印尼互联互通建设快步前行

千年前，古代海上丝绸之路将中印尼两国关系紧密相连；千年后，中印尼再度携手，共谋双边合作新篇章。2013年，中国国家主席习近平在印尼国会演讲中首次提出愿与东盟国家共建21世纪海上丝绸之路倡议，由此开启了中国与东盟加强互联互通合作的新阶段。

欧迪表示，基础设施投资是加强中国和东盟互联互通的重要举措，其中包括发展和升级公路、铁路、港口、机场和数字网络。印尼雅万高铁项目将成为在此方面的典范，希望它能激励印尼国内和印尼面向国际的发展。印尼雅万高铁是东南亚首条高速铁路、“一带一路”倡议和中印尼两国务实合作的标志性项目，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地的项目。项目建成后，雅加达至万隆的通行时间有望由3小时缩短至40分钟，届时将极大便利沿线民众出行。

在“一带一路”倡议的持续推进下，中印尼“区域综合经济走廊”“两国双园”建设也稳步前行，促进两国企业经贸往来及互惠互利。作为全球最大电动汽车电池制造商，中国宁德时代与印尼国有矿业公司ANTAM和电池公司IBI近期签署了三方协议，共同打造从镍矿开采到电池制造的动力电池产业链项目，该项目价值将近60亿美元，将助推印尼镍冶炼厂的发展。

“随着矿产下游行业的发展，目前印尼原矿出口正在减少，而金属、汽车等上游行业正在增长。这些新产业的建造推动了印尼东部地区经济的均衡增长，而此前印尼大部分产业都聚集在爪哇。”欧迪在接受采访时表示，中印尼还加强了研究合作，较之传统方式，印尼将在下游采矿过程中运用湿法冶金技术，该过程只需耗用原需能源的1/3。

无论是雅万高铁技术领域的交流合作与专业人才的培养，还是中资企业赴印尼投资带动当地产业链的延伸与发展。欧迪认为：“这些产业带动了印尼本土教育的发展，增加了就业机会，并借助技术和知识转让推动了两国间人文交流。特别是随着企业对通晓中文的人才的需求上升，印尼（部分机构）已开设中文课程，助力加速产业知识转移。”

不断深化的政治互信、日益紧密的经贸合作为中印尼两国关系带来优越的发展环境。欧迪表示，“展望未来，中印尼两国关系及合作将在此基础上进一步向好发展，对此我也满怀期待。”

物流系统数字化和人员往来便利化是印尼未来发展的重点领域

印尼素有“千岛之国”的美誉，但纵横交错的岛屿也意味着当地复杂的地理环境和交通状况。对于未来，印尼该如何进一步促进贸易物流畅通和人员往来便利化，欧迪表示，印尼是多岛屿群岛国家，实现港口和机场发展要切合时宜，以满足货物和旅客的需求。

根据eMarketer数据显示，2022年印尼已成为东南亚最大的电商市场，其电商销售额达809.5亿美元。电商作为印尼的新兴产业之一，与之配套的物流运输体系也应当随之升级改造。欧迪表示，目前，印尼政府依托国家物流生态系统计划，正在实现物流系统数字化，这有助于协调商品流动，提高港口运营效率，提升港口服务水平。

独特的热带海岛自然风光和文化风情让旅游业成为印尼优先发展的支柱产业之一。特别是在中国重启出境游后，印尼旅游业有望迎来强劲复苏势头。为促进人员往来便利化，欧迪表示，印尼政府正利用数字化进行移民服务改革，促使移民服务进程更加快捷流畅，如创建新的签证类别，包括第二家园签证、投资者签证、电子落地签证等。

地处交通要塞，坐拥丰富自然资源，印尼优渥的自身条件使其备受外国投资者青睐。展望未来，欧迪表示中国和东盟国家应继续保持运输和物流顺畅，稳定全球产业链和供应链，进一步降低成本。另外还需要增加中转航班数量，促进人员往来，加强旅游、贸易和投资等领域合作。

隔海相望，因海结缘。相信在全方位、多层次、宽领域的中印尼合作机制与发展战略对接之下，中印尼的互联互通建设将再上新台阶，其发展繁荣之路亦将越走越深、越走越实。