流金璀璨二十载，东博会开启“镶钻成冠”新未来

黎敏

“路遥知马力，日久见人心”。在2021年举行的中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，中国国家主席习近平这样强调，中国过去是、现在是、将来也永远是东盟的好邻居、好朋友、好伙伴。伙伴相向而行，由此开启了中国—东盟全面战略伙伴关系发展的新篇章。

而描绘中国—东盟关系发展的过去、现在与将来，2003年中国加入《东南亚友好合作条约》注定是其中浓墨重彩的一卷。在这华彩二十载里，有中国—东盟关系的拾阶而上，亦有同样走过“黄金十年”“钻石十年”的中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会（以下简称东博会、峰会）的相得益彰。从流金岁月到璀璨晶光，新一届东博会、峰会正开启“镶钻成冠”的新未来。

“黄金十年”见证相生相长

作为中国—东盟合作历程中的一座里程碑，自2002年启动建设的中国—东盟自由贸易区（以下简称自贸区）可以说开启了双方经贸合作欣欣向荣的发展新路。而为自贸区“量身定制”的东博会、峰会自2004年首次举办以来，始终以服务自贸区建设为己任，一路与自贸区相生相长。

从启动“早期收获计划”，到陆续签署自贸区《货物贸易协议》《服务贸易协议》及《投资协议》，伴随着自贸区谈判领域的不断深入，合作内容的拓展，东博会也不断创新合作机制，搭建展会架构，力求为自贸区建设提供稳固的保障、广阔的平台与有力的抓手。

如何强化共办机制，让东盟国家共享东博会发展红利？让东博会高官会成为共启新局的机制；让2005年起设置的“魅力之城”专题，成为中国与东南亚城市对外展示的舞台；让2007年起设置的主题国机制，成为当年东盟主题国的“高光时刻”，这些便是东博会以创新举措写下的答案。

如何让更多东盟商品走进中国市场，让更多中国企业走向东盟？东博会结合自贸区建设初期，商品贸易迫切需要展销平台，投资、先进技术合作亟待匹配供需条件的现实需求，在展览中设置了商品贸易、投资合作、服务贸易、先进技术等专题，并拓展出“一会三馆”；同时，通过举办产业对接会、招商大会、投资推介会等投促活动，在政商企间搭建起多维度的桥梁，力争让享受自贸区贸易与投资便利化从政府“推动”真正变为企业“行动”。

10年间，东博会见证了中国自2009年起成為东盟第一大贸易伙伴，见证了2010年自贸区正式建成；让诸多东盟产品打开了中国市场，让中国企业了解了东盟市场的巨大投资商机。而其自身平台功能也逐步完善、政治外交舞台日益扩大，品牌影响力不断提升，经贸合作成绩单连年翻新，成为中国—东盟合作中一块熠熠闪亮的金招牌。

2013年9月3日，时任中国国务院总理李克强在第10届东博会、峰会开幕式上发表重要讲话，他说，中国—东盟有能力打造合作的“黄金十年”，就有能力创造合作的“钻石十年”。一个崭新的10年由此开启。

“一带一路”牵引“钻石十年”

2013年，建设“一带一路”的宏图铺展，诸多东盟国家成为共建21世纪海上丝绸之路最紧密的伙伴。命运与共、心手相牵，在中国—东盟共同走过的“钻石十年”里，共建“一带一路”是最美的主旋律。

10年来，双方增进互信，加强政策沟通，积极建设中国—东盟命运共同体，并正式建立全面战略伙伴关系。双方收获贸易畅通新成果，既迎来《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署实施，也启动了自贸区3.0谈判，自2020年起，中国—东盟已连续3年互为第一大贸易伙伴。双方推动设施联通，中老铁路、印尼雅万高铁等重大项目已成双边务实合作的典范。双方重视资金融通，跨境金融合作先行先试取得新突破。双方人员往来频密，人文交流合作升温，新冠疫情下守望相助，促进了民心相通。

“钻石十年”，东博会亦细致打磨、升级效能，从服务“10+1”向服务“一带一路”及RCEP拓展。从2014年设置特邀合作伙伴（原特邀贵宾国）机制，邀请域外国家与中国—东盟21亿人的市场握手；到逐渐形成“一主多专、巡展并行”的办展格局；从疫情下云上东博会助中国—东盟合作“跃”上新高度，到中国—东盟特色商品汇聚中心、中国—东盟经贸中心两大平台让东博会服务升级落在实处。东博会始终常办常新，创新不止。

而以服务“一带一路”建设为牵引，自2014年起，东博会在主题、展览、论坛、投促活动中紧扣共建“一带一路”之题，促共识、话合作、谈举措，以不断升级的平台，为中国与东盟及其他“一带一路”沿线国家，围绕“五通”领域开展务实合作，提供高效的“南宁渠道”。

这10年，是“一带一路”收获丰硕成果的10年，是东盟在中国周边外交中地位更为凸显的10年，是自贸区稳步发展并寻求更大开放的10年，是新技术、新业态不断涌现的10年，是机遇与挑战并存的10年，也是东博会日臻成熟，更好服务中国—东盟关系发展及合作的10年。众多中外领导人、部长级贵宾和国际组织负责人的如约出席，中外客商、企业代表的踊跃参会，领域不断拓宽、主题愈发丰富的论坛及投促活动，地方日益活跃的人文交流，正是东博会助力中国—东盟开创合作“钻石十年”的一份份亮眼答卷。

2017年，习近平到广西南宁考察调研时，专门就东博会、峰会作出重要指示，指出东博会、峰会已成为广西亮丽的名片，成为中国—东盟重要的开放平台。

“镶钻成冠”共向崭新未来

“黄金”为座，“钻石”点睛，20周岁的东博会、峰会将过往成绩“镶钻成冠”，焕新面貌、携手伙伴，共向崭新未来。

当今世界，国际形势复杂多变、热点问题层出不穷，中国—东盟全面战略伙伴关系的发展面临着新的机遇与挑战。把握机遇、共迎挑战，中国—东盟更需加强高层对话，提升战略互信；更需以经贸合作的提质增效，解答疫后经济复苏的难题；更需结合产业、技术的迭代升级，开展与时俱进的多领域合作；更需用好东博会、峰会等既有公共平台，为中国—东盟全面战略伙伴关系的发展提供强大支撑与强劲动能。

欲戴其冠，必承其重。着眼新形势，契合新诉求，第20届东博会将全面升级高层对话机制，全面升级经贸实效，全面升级“南宁渠道”，全面升级永不落幕合作平台，组织来自地区各国的官产学代表，围绕RCEP实施的重点领域开展讨论，深挖RCEP功能作用，并拟发起成立RCEP区域产业链供应链合作联盟，以“四个全面升级”开启“镶钻成冠”的新未来。

知其所来，明其将往。结合东博会、峰会创办20周年的节点，第20届东博会、峰会还将举办开幕式暨20周年纪念大会、20周年成果展、20周年系列宣传活动等庆祝活动，营造隆重、喜庆、热烈的氛围。这个金秋九月，无疑更令人期待。

真金不怕火炼，钻石象征恒久，见证中国—东盟合作走过“黄金十年”“钻石十年”的东博会、峰会，在助力双方关系向前发展的历程中也始终如一。肩负新时代下的新使命，我们相信，东博会、峰会过去是、现在是、将来也永远会是中国—东盟友好合作的金名片、广渠道与大平台！