市南区人民法院：强力推进执行攻坚担当作为奋勇争先

2023-12-02

青岛画报 2023年10期

五年来，市南法院锚定“切实解决执行难”工作目标，扎实开展“蓝色风暴”之“春雷、夏雨、秋风、冬暖”系列专项行动，积极推进执行指挥中心实体化运行，构建“事务集约、繁简分流”的执行权运行机制，持续创新执行措施，将能动司法贯穿到执行工作的全过程、各方面，全力推进执行攻坚，切实维护好胜诉当事人的合法权益。

坚持服务大局，以能动司法的执行理念护航经济社会高质量发展

立足执行工作职能，助力辖区城市更新。市南法院紧紧围绕市委、区委提出的“城市更新和城市建设三年攻坚行动”，持续开展“蓝色风暴春雷”涉城市更新城市建设专项攻坚行动，成功盘活闲置土地厂房16宗，涉及面积19.45万平方米，为当事人实现债权11.98亿元。选派业务骨干等中坚力量，助力推动山东路某农贸市场、澳门路百丽广场、奥特莱斯栈桥广场、香港中路太古购物广场、四川路海丰地块等重点项目建设，为市区两级城市更新和城市建设重点项目提供了强有力的司法服务和保障。

紧扣经济发展大局，优化法治营商环境。推动“深化作风能力优化法治营商环境暖心服务企业”专项行动走深走实，全面开展“执行大走访”活动，上门走访重点企业、金融机构、律师事务所等20余次，主动邀请人大代表和律协组织开展座谈交流，着力破解制约企业发展的司法难题。树立“小案事不小，小案不小办”工作理念，持续开展中小微企业民营企业账款专项执行活动，助力企业快速回笼资金，2023年以来，市南法院执行该类案件766件，结案464件，执行到位10.95亿元，执行到位率35.12%。

构建内外联动机制，合力解决“执行难”问题。加强执源治理工作，构建“立审执一体化”工作机制，建立民商事调解结案督促履行和审执联席会议制度，形成全流程解决执行难的新格局。进一步推进执行联动，借助网格员协作平台和公安系统协作，建立网络化查人、扣车、限制出境协作新机制。积极开展“企业信用修复”专项行动，与区发改局建立长效协作机制，定期推送失信被执行人发布和信用修复数据，完成失信企业信用修复2201例，合力加强信用建设新体系。

坚持聚焦主业，以雷厉风行的执行效率保障生效判决的“既判力”

开展集中执行行动，重拳出击勇往“执”前。市南法院扎实开展“蓝色风暴”系列执行专项活动，组织集中行动132次，扣押车辆200余辆，腾迁不动产300余宗，采取司法拘留或预拘留、搜查措施100余人次，发出限制消费令42670人次，纳入失信被执行人名单3237人次，拍卖财产3281件，成交956件，成交金额24.26亿元，铁腕执行坚决啃下“硬骨头”，努力用“真金白银”兑现“胜诉权益”。

积极拓宽执行渠道，创新执行工作举措。坚持守正创新，不断探索新型执行措施，在全市法院率先实施“电子封条”，24小时全天候监控、取证，保障司法拍卖顺利进行。联合司法拍卖平台研发大宗股票分拆处置平台，打造大宗股票“分拆”处置新模式，该项创新工作被《人民法院报》宣传报道。首创“VR看房+法官直播”司法拍卖模式，开展首届“法拍节”活动，成功拍卖房产、车辆、古董等1651件。

深化“智慧执行”建设，不断提高执行效率。市南法院自主研发E送达平台，实现送达文书智能化，将E送达系统与邮政速递网络结合，大大提高了案件送达效率。深化“互联网+执行”实践经验，构建线上查封、冻结、扣划的信息化执行体系，借助网络执行查控系统开展“查冻扣”7万余次，扣划金额近4亿元。率先引进执行RPA技术，利用“法鹰”系统自动实现总对总查控系统一键查询、一键冻结、一键生成法律文书等，执行结案周期压缩至75.42天，实现以信息化推进执行攻坚，维护胜诉当事人的合法权益。

堅持司法为民，以暖阳浴心的执行精神守住人民群众的“血汗钱”

贯彻民生优先原则，高效兑现胜诉权益。深入贯彻落实涉民生案件“三优先”原则，开展涉民生案件专项搜查行动30余次，涉民生案件执行完毕率49.22%。开展涉民生案件执行案款集中发放活动，临近春节之际，为183名申请执行人发放案款800余万元。快速处理涉“某酒店”系列执行案，执行到位402万元，为48名职工顺利发放工资。2021年11月18日，在全国法院执行案款集中发放日活动中，市南法院作为山东省唯一基层法院与最高院视频联线，央视新闻予以报道，取得了良好的社会效果和法律效果。

坚持善意文明执行，推动实现定分止争。秉持善意文明执行理念，注重平衡涉案各方当事人利益，对部分有履行义务意愿，但暂时经营或生活困难的被执行人，采取部分解除惩戒措施的“放水养鱼”，疫情期间妥善处理涉100余名农民工工资案，借助互联网法庭线上执结涉武汉疫区被执行人案件，腾迁山东路某大型农贸市场案入选山东高院十大“善意文明执行”典型案例，取得了良好的示范作用，既体现了执行的力度，又彰显了法律的温度。

强化执行公开宣传，营造良好法治氛围。充分运用新媒体平台，在微信公众号发布“执行悬赏”“执行通告”“司法拍卖”等328篇，在官方抖音“法扬帆都”发布视频，带领群众“直击”执行现场，获60余万人在线观看、超万人点赞，生动展示执行工作的真实状态。创新打造线上普法平台，创建“兴文在执行”普法宣传品牌，发布执行典型案例百余件，以喜闻乐见形式讲好执行一线故事，让鲜活案例成为全民共享的法治“公开课”。