青岛市中级人民法院:蓝色风暴五周年 奋楫破浪再出发
2023-12-02
“蓝色”是海洋的颜色,海纳百川,有容乃大,如同法院执行工作——包容、开放、进取。
“风暴”是利剑出鞘的速度、重拳出击的力度,以雷厉风行之势实现人民群众胜诉权益。
2018年以来,青岛中院认真落实党中央决策部署,在市委坚强领导和上级法院正确指导、市人大及其常委会有力监督、社会各界大力支持下,着力打造“蓝色风暴”执行专业品牌矩阵,围绕党委中心工作,结合法院阶段性工作重点,组织全市法院开展春雷、夏雨、秋风、冬暖系列专项执行行动1980次,执结案件45.3万件,为各类市场主体执行到位1250.2亿元,占全省法院执行到位金额13.3%,位居全省第一,如期实现了“基本解决执行难”阶段性目标,向着“切实解决执行难”目标坚定迈进。
聚焦中心工作开展“蓝色风暴”护航执行
释放土地要素,保障重点项目落地。充分发挥执行在盘活司法查封闲置不动产资源方面的优势,围绕市委市政府城市更新和城市建设专项行动要求,2020年以来,持续开展“春雷行动”,盘活闲置土地445万平方米,为当事人实现债权55亿元,保障了上合示范区、涉外法务中心、北汽零部件制造产业园、重庆路快速路等重点项目顺利推进。
强化产权保护,优化法治营商环境。加大知识产权保护力度,定期发布知识产权执行十大典型案例。2020年疫情期间4小时快速解冻某呼吸机生产企业账户案,写入最高法院工作报告;首个拍卖钢铁产能指标,入选全省法院服务保障黄河流域生态保护和高质量发展典型案例;创新路径盘活“白樱花”本地老品牌,入选人民法院首批能动司法(执行)十大典型案例。
聚焦民生期盼,及时兑现胜诉权益。每年定期开展“蓝色风暴”之冬暖涉民生专项执行行动,集中攻坚追索劳动报酬(特别是农民工工资)、“三费一金”(抚养费、抚育费、赡养费、抚恤金)以及小标的案件,累计执结涉民生案件3.8万件,执行到位32亿元,将“感受公平正义的主体是人民群众”落到实处。
聚焦综合治理开展“蓝色风暴”能动执行
坚持系统思维,协调法院力量。在法院内部,加强执源治理,深入推动“立审执一体化”机制建设,由“末端执行”向“全过程执行”转变,从源头减少诉讼案件进入执行程序。在法院之间,畅通上下级法院联系的基础上,积极与其他法院联系互动,建立了胶东经济圈执行协作机制,与武汉、成都、西安、厦门建立五城执行联动新模式,以能动执行服务保障经济社会高质量发展。
坚持统筹思维,深化府院联动。坚持在党委领导下构建综合治理执行难大格局,与市税务局、市财政局联合制定《关于建立拍卖、变卖财产执行联动协作机制的意见》,与市市场监督管理局、市行政审批服务局制定《关于建立信息共享机制推进网络查控协作便利化的意见》,进一步深化在财产查控处置方面的府院合作。
坚持市场思维,整合社会资源。与京东、淘宝等头部互联网企业联合开展“法拍节”活动,运用“互联网+司辅”模式,提高评估拍卖效率,同时引入“法拍贷”“继续执行责任险”等金融服務工具,提高拍卖成交率和溢价率。2018年以来,全市法院上拍标的2.5万件,成交额342亿元,成交率62.4%,溢价率21.2%。
聚焦数字赋能开展“蓝色风暴”智慧执行
强化数据共享,扩大查人找物“覆盖面”。依托与市大数据发展管理局的信息共享机制,不断拓宽“蓝鲨”点对点查控系统的覆盖范围,目前已实现对银行存款、微信、支付宝余额、股权、公积金、车辆等财产信息线上查询。与市社会治安综合治理服务中心共建“网格+执行”联动协作平台,在全国率先实现人民法院执行办案系统、智慧执行手机APP和综治中心“网格化智慧工作平台”大数据实时对接,执行法官可随时随地发出协助查询申请,打通查人找物最后一公里。
打通系统壁垒,实现财产查控“一网通办”。在全省率先实现全市不动产查询、查控、过户等事项全流程网上办理,线上线下无缝对接。首次运用区块链技术,同区域性股权交易市场、股权登记机关协作,实现股权查控“云执行”,让数据“多跑路”,群众“少跑腿”。
创新财产评估,由线下评估转为“线上询价”。为解决司法拍卖中财产评估周期长、费用高、异议多等问题,建成全国首个“全流程法税联动协作系统”,用房产的计税基准价取代传统评估价,评估耗时压缩至5天以内,评估费用压缩至0元,当事人评估异议次数和买受人协税跑腿次数直降为0次,有力回应了人民群众对执行工作提速、降费、增效的需求期待。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。新时代新征程,执行工作任重道远。青岛法院执行铁军将重整行装再出发,向着切实解决执行难坚定迈进!勇毅前行、砥砺奋进,以护航执行、能动执行、智慧执行谱写中国式执行工作现代化新篇章,全力以赴向新时代交出新答卷,以“蓝色风暴”护航青岛阔步迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”!