建筑工程造价预结算审核工作要点分析

文／李美清 罗富国（广州）咨询有限公司 广东广州 510000

引言：

在工程项目建设全过程中，造价预结算审核作为最为关键的一项施工管理工作，其直接决定着工程项目的整体质量。通过有效实施造价预结算审核工作，不仅能够全面解决工程施工阶段的投资利益分配问题，有效保障利益分配的科学性、合理性，同时还可大幅度加强施工材料把控力度，使最终建成的建筑物质量充分满足国家要求。因此，建筑企业必须深刻意识到此项工作开展的重要性，运用可行手段科学开展造价预结算审核工作，明确该工作实施的各个要点，从而确保造价预结算审核取得系统、规范的开展，促使我国建筑业的持续稳定发展。

1.建筑工程造价预结算审核工作的重要性

针对建筑工程施工管理工作来讲，工程造价预结算在其中占据着十分重要的地位，只有建筑企业科学、合理的开展造价预结算工作，方可在如今竞争日益激烈的市场环境中脱颖而出，更好地提升自身的市场竞争能力，真正实现长久稳定发展[1]。建筑工程造价作为项目建设与发展中的关键内容，此项工作开展的根本目的，便是为了对施工成本进行有效控制，节省资金的不必要支出，以使各参建单位通过项目建设实现最大化施工效益。而建筑工程造价预结算审核工作，是确保工程造价合理、科学的关键手段，并且规范实施工程造价预结算审核工作，还可以在第一时间内发现造价中存在的误差，并根据误差出现原因，及时运用可行措施对其加以处理，从而最大限度避免因误差问题而引发造价超预算情况，显著提高建筑工程造价工作的规范性、有效性。然而，就目前我国工程造价预结算审核工作开展现状来看，受到内外界因素的严重干扰，其中仍旧存在一定弊端与不足，这则会为建筑工程造价管控工作质量带来巨大消极影响，因此，需要相关职能部门与从业人员明确掌握审核方法、审核步骤以及审核要点，并积极探究切实可行的审核对策，如此才能够充分确保造价结算审核工作的顺利、高效开展，将工程造价控制在一个合理的范围内，使企业通过项目建设而获取到预期设想的经济效益与社会效益。

2.工程造价预结算审核工作中的问题

2.1 定额换算不合理

通过大量调查与研究不难发现，目前在建筑领域中，部分建筑商为了能够获取到最大化经济效益，节省资金的支出，常常会应用一些违反规定的不良行为，造成工程定额和建筑实际施工定额间存在较大差异。在工程造价预结算审核工作具体开展阶段，定额换算是一项重点管理内容，由于定额会受到外部因素影响，因此，造价管理人员需要时刻关注定额的使用是否正确。然而，部分企业为了谋取私利，可能会存在可以改变定额信息的情况，使得定额计算结果有利于自身，从而使得最终使用的预算定额并不真实，让预结算审核工作增加了极大难度。同时，若是工作人员在具体审核阶段，缺少丰富的专业知识储备量，且并未充分掌握当下定额变动情况，那么便极易被客观因素所影响，难以在第一时间内使用正确定额信息，便可能造成施工材料造价预结算审核虚增问题的出现，从而大幅度降低预结算审核工作的精准性。

2.2 送审资料不够全面、真实性较低

建设工程领域各类工程项目，在实际施工建设过程中，均需严格依照各项资料展开相关工作，如施工设计图纸、招投标文件以及行业相关规范要求等。而在建筑工程造价预结算工作开展阶段，工作人员也必须将施工资料文件分析透彻，才能有效完成工程成本控制指标。因此，相关资料的管理与应用水平十分重要。然而，根据目前工程管理现状来看，大多数建筑企业均未深刻意识到施工图纸及相关资料应用的重要性，因此，并没有安排资深造价师管理此项工作，对图纸及合同文件等未进行标准化、规范化管理，从而经常出现类似施工设计图纸和竣工结算图应用混淆情况[2]。不仅如此，若是对图纸管理不到位，还会让最终设计出的图纸和工程实际情况不相符，使送审阶段的相关资料不具备真实性，从而加大工程预结算审计工作开展的整体难度，阻碍到审计工作的顺利、正常实施。

3.建筑工程造价预结算审核工作方式

3.1 经验或手册审查法

通常情况下，工程造价工作的开展均有规律可循，因此，预结算审核人员在自身工作开展阶段，不断累积与总结造价审核工作经验，可在潜移默化中进一步提升自身的审核效率。例如，把建筑工程项目施工中常用配件（检查井、管线、电缆等）预先计算好工程量，并根据其单价制作成手册，那么在日后类型相似的建筑工程中，审核人员便可依据之前总结好的参考手册、工作经验来开展工作。同时，还可以把材料每平方米造价展开累积与总结，并编辑成手册。该预结算审核法的优势是可显著提升工作效率，缺点则是需要工作人员及时展开经验与技术的更新，大多适合应用在相似的建筑工程审核之中。

3.2 全面预结算审核

在工程造价预结算审核工作开展阶段，通过全面预结算审核方法的有效运用，审核人员可以在最短的时间之内对大量工程内容进行审核。为了实现预期设想的审核效果，审核工作人员必须要严格依照施工图纸、工程合同、国家规定等一系列工程造价审核依据，来对工程项目的质量、费用、单价等诸多内容展开全面且细致的审核。其中，全面预结算审核方法具有较多优势，主要体现在细致、全面、失误概率较小且能够和预算编制过程相贴合，但是也不乏一些缺点，便是在运用此方法时重复劳动的内容过多、效率极低、工作量较大[3]。因此，全面预结算审核方法普遍适合应用在初学者的工程造价预结算审核，或者是施工工艺较为简单、工程量较少的中小型建筑工程之中，例如：排水沟、围墙、维修工程等。

3.3 对比预结算审核

审核人员在运用对比预结算审核方法展开工作时，需要和地区、结构、用途等相类似的建筑工程展开逐一比对。在此阶段，审核工作人员需借助分类比对的方法，来明确建筑工程中的开销规律和造价要点，接下来再对建筑工程及施工管理工作中存在的差异展开深入分析与处理，并以此为基础前提，来对工程项目进行科学、合理的调整。在运用对比预结算审核方法时，若想全面发挥出此方法所具有的真正作用，审核工作人员务必要高度重视起比对建筑工程，唯有确保工程的相似度达标相应程度以后，才能进一步提升预结算审核工作开展的整体质量与效率。

3.4 联合会审、重点预结算审核

联合会审方法的运用，需要建筑项目中多个职能部门及工作人员的一同参加。在工程预结算审核工作具体开展阶段，因为各个工作部门分析问题的角度存在一定差异，所以难免会发生各种各样的预结算问题。在此情况下，真正参加到工程设计的员工应适当聆听专业人员的建议，唯有如此，方可充分确保工程预结算审核工作开展的整体质量。同时，针对规模相对较大的工程项目而言，预结算内容也普遍较大，因此会大幅度增加审核人员的工作压力。为了能够充分确保预结算审核工作的质量与效率，审核人员应在具体工作中找出里面的重点内容，并加大对此环节的审核力度，这样一来，就可对工程造价成本展开有效控制，使企业通过项目建设而实现理想的施工效益。

4.建筑工程造价预结算审核工作要点

4.1 工程量清单审核工作要点

在建筑工程造价预结算审核工作具体开展环节，审核工作人员需要把具体的清单计价规定内容作为主要的计算依据，以此为前提，来对工程施工过程进行全面把控，以进一步提高建筑工程造价预结算审核工作的科学性及合理性[4]。同时，审核人员在展开预结算审核工作时，必须着重提高对工程量审核质量的重视程度，让工程量的计算与招标材料的数据能实现有效吻合。并且，还需要在招标价格审核过程中，充分考虑建筑市场所带来的影响因素，保证招标环节最终确定的控制价格能够与当前建筑市场环境的价格相一致，借此最大限度避免市场价格涨幅过高而对工程施工的顺利开展带来不利影响。另外，造价管理人员在进行计算过程中，还需要充分掌握定额计算规则与各项费率的计算方法，并结合具体的工程建设影响因素及市场环境影响因素，来科学把控建筑工程施工应用的各项材料价格及设备价格，更好地提高建筑工程造价预结算审核工作的规范性、有效性，从而为企业的持续健康发展，带来更多良性帮助。

4.2 中期付款审核工作要点

在建筑工程项目具体施工过程中，会阶段性的展开中期付款工作，而整个付款期间需要由专人来进行实时审核，以最大限度避免建筑工程造价预结算审核工作中存在漏洞和偏差的问题。因此，身为一名优秀的造价预结算审核工作人员，需要高度重视中期付款审核工作，严格根据合同文件、中标投标文件以及相关付款协议内容，来确定付款的时间和方式，例如：可根据具体的施工时间进行付款，当工程施工至总工期的一定范围时或者完成一定的工程量时，中期付款开始实施，只有严格把控付款比例、时机与方式，才能够使中期付款审核工作实现顺利开展[5]。同时，中期付款还涉及到一些设计变更方面的审核问题，部分协议如果规定变更款项可在中期付款同步拨付，造价审核人员需要在此阶段进行全面审核，唯有如此，才能保障工程造价预结算具有一定的科学性与全面性。另外，在执行中期付款审核工作环节，必须保证工作人员自身具备良好的职业素养，严禁出现以公谋私现象，要高度重视起合同管理的科学性与严谨性，只有这样，方可显著提升中期付款审核工作开展的整体质量及效率，使其为工程建设提供更多良性帮助。

4.3 结算审核方工作要点

一般情况下，造价审核管理工作需要对招投标环节、合同履行环节以及竣工结算化解进行严格且细致的审核，而由于建筑项目结算环节有着贯通整个建设过程的特性，这则需要相关人员将施工全过程中的所有资料进行分析汇总，从而形成最终的结算依据，以便为竣工结算工作开展的科学性与完整性，奠定坚实基础。因此，在建筑工程竣工结算阶段，审核人员需要提前准备施工全过程的各项材料文件，并加强对文件内容的审查力度，同时文件的收集、管理、报送均需要安排专人进行负责，以进一步提高材料的完整性与全面性[6]。并且，工程建设环节涉及到的所有费用，都要逐一进行核实，确保每项施工费用都是实际发生的，一旦在此阶段发现有多余费用或者未施工便产生的费用，需要在审核过程进行全面抛除，尤其是涉及到设计变更的相关费用，务必要保证其费用的真实性与完整性，从而让工程造价预结算工作审核起到更好的管控效果。

4.4 建立健全工程造价审核制度

由于建筑工程造价管理工作对工程建设质量起到极大的影响，也是工程施工盈利目标实现的重要手段，在此情况下，则需制定并落实一套系统、科学的造价审核制度，使其为审核工作的顺利开展提供有力参考。经研究，造价管理工作的计算体系尤为繁琐、复杂，因此相关企业需要将各项规定和造价制度进行系统完善，从而让造价预结算审核人员可以以此为依据高效实施自身工作。同时，企业还有安排专业技能过硬的审核人员展开全过程造价核对，并制定出具体的审核实施制度，要求其在工程完工后，严格依据施工图纸及工程合同，对工程全过程造价数据进行有效审核，经过综合评估数据的完整性与真实性，来定义合同内容是否完全履行，如果履行结果与合同条约相一致，那么则可认定为工程质量达标，待相关数据核查准确无误之后，便可以在相关文件中进行签字确认[7]。另外，建设工程造价管理不可一味的依据数据资料进行审核，相关人员还需到建设实地进行勘察确认，以保证相关数据资料的真实性与可靠性，更好地提升工程造价管理工作开展的整体质量。

4.5 不断提升审核人员综合素质

在企业运营管理过程中，内部工作人员的专业能力与职业素养对其发展起到重要的作用，尤其是在建筑领域中，由于工作环境过于复杂、艰难，（见图1）使工作人员难以形成与长期保持较高的职业素养，因此，建筑企业需要对此予以高度重视，不断对内部员工进行有效培养，以进一步提升他们的专业能力与综合素养。近年来，随着我国建筑业的蓬勃发展，建筑市场竞争情况日益激烈，而企业若想在此大环境下占据上风地位，必须做好造价预结算审核工作，鉴于此，企业需要对审核工作人员进行重点培养，以大幅度减少审核人员工作开展中利用职位便利而谋取私利的现象发生。在具体实施环节，企业可定期对审核人员进行培训及考核，组织审核人员参加到专业、正规的培训活动之中，并在培训后对他们进行严格考核，考核结果可与绩效评分进行关联，借此促使审核人员能够认真学习，主动提升自身综合素养[8]。同时，企业还可大范围宣传良好职业素养形成的重要性，强化预结算审核人员的使命感和责任感，让其明确意识到自身工作开展的重要性，使其以一个认真、负责的态度开展自身工作，从而进一步提升审核质量。

图1 建筑工程现场施工环境

4.6 制定完善的造价管理计划

在建筑工程建设管理过程中，各部分施工内容都有着自身的施工方案内容，而工程初始阶段，相关负责人也会编制出各种质量计划、进度计划、安全计划等。同样，造价管理工作也需要制定一套完善的管理计划，如此方可使整个管理工作的开展更加科学、严谨。计划的编制需要在工程初期完成，编制人员要做好时间方面的把控，既要等到相关资料文件全部确定完毕，还要在具体管理活动开展前完成编制。编制工作可由造价管理人员进行完成，但在审核阶段，需要综合多个部门同时展开，通过多个部门提出的合理性建议，可显著提高管理计划的科学性、可行性[9]。然而，由于预算审核工作的技术性相对较高，因此在审核环节必须要有行业内专业人员的参与，以使得最终的管理计划能够更加精密、严谨。

结语：

综上所述，近年来，我国建筑业在迎来全新发展机遇的同时，也面临着巨大挑战，激烈的建筑市场竞争情况对各企业提出了更为严格的要求。在此大环境下，企业若想实现稳定健康发展，必须要做好工程造价预结算审核工作，以进一步提高自身的市场竞争能力，占领市场的优势地位。因此，为了保证此项工作得以顺利、高品质开展，本文详细分析了工程造价预结算审核工作方法，并从工程量清单审核、中期付款审核、结算审核等方面出发，对预结算审核工作要点进行了具体探究。希望通过本文分析，可以为相关人员带来些许参考，有效提高预结算审核工作水平，从而为企业最大化经济利益的获得，创造良好条件。