钱塘区“博士入企”项目促进科技共富，助力社会经济高质量发展

□文/ 王伟满 中国计量大学 傅淑娟 杭州钱塘科学城管理办公室

周晓昕 杭州钱塘科学城管理办公室

科技创新是经济高质量发展的根本保障，经济发展是促进共同富裕的物质基础。通过科技创新引领社会经济高质量发展，扎实推进共同富裕，一直是钱塘区新时期的奋斗目标。

钱塘区坐拥全省最强的国家级开发区和全省规模最大的高教园区，拥有产业兴盛和科创资源聚集优势，区内有8000 余家科技企业、9000 余名高校博士专家，是科技惠企富民的天然聚宝盆和合作试验田。

2017 年，钱塘区首创“企业出题+高校解题+政府助题”产学研协同模式，率先在全市实施“博士入企”项目。该项目由政府提供经费补助，鼓励高校青年博士围绕企业技术需求，开展为期1 年的产学研服务，以科技创新助力企业转型升级、带动产业振兴。6 年来，钱塘区组织近千名博士带动4000 余名学子进企服务，促进企业与博士在人才、设备、科研等方面实现资源互补、双向赋能，推动人才下沉、科技入企，为科技支撑共同富裕探索了有益经验。

成效

■坚持科技是第一生产力，形成科技创新的价值共创体系

科技转化为生产力，需要科学研究和产业应用的协同融合，更需要高校科研人员和企业技术人员开放合作。高校专家以“博士入企”形式，通过“需求把脉问诊”到“带资源帮扶”到“项目合作落地”，以高价值、定制化服务助力企业科研攻坚和行业引领。“博士入企”项目开展以来，钱塘区组织区847 名高校博士走进258 家企业，入企博士联合企业申报“尖兵”“领雁”等重大科技攻关项目37个；共同发表论文、专利申报和转让284 项。如浙江理工大学桂宁博士在入企服务期间，与和利时公司联合申请并承担2 个工信部项目，获得1220 万元补助；中国计量大学江文松博士与入企企业沃镭科技公司合作的“汽车自动调整臂智能制造及测试技术产业化”研究成果，荣获浙江省科学技术进步奖三等奖。钱塘区获得2021 年度浙江省科学技术奖共55 项，其中企业与高校入企博士合作的项目占比超过80%。同时，“博士入企”项目为企业输送大学生实习就业4000 多名，向企业共享高校仪器设备3600余台次，节约设备测试费用达2200万元。

■激发创新主体潜力，形成科技创新的价值共享生态

“博士入企”项目通过价值共创，激发企业、博士的创新积极性，形成高校、企业的价值共享，成为催生科技创新的不竭动力。“博士入企”项目加快推进高校科研成果从实验室到产业化的进程。如浙江理工大学李恭楚教授团队研发的“溶瘤痘苗病毒改造技术”，以技术入股形式作价1750 万元与广州功臣投资企业共同成立杭州功楚生物科技有限公司，成为省内高校基础研究成果直接转让和技术作价入股进行产业化的先河。杭州电子科技大学葛亚坤博士在入企服务期间，用半年时间解决了困扰企业的产品稳定性问题，使产品快速投入市场，助推企业在科创板上市，并获得企业股权奖励。中国计量大学孙阳博士在入企服务期间推动所在学科团队与焕醒科技公司共建联合实验室，企业投入150 万元用于新材料研发，以促成国产替代进口。博士入企项目开展以来，累计促成产学研合作584项，高校技术交易额增长至2.8亿元。

■推进创新改革，形成科技创新的价值共益机制

“博士入企”项目通过价值共创和价值共享，以更先进的科学技术手段打造全面可持续的价值共益形态，从而推动共同富裕进程。通过高校博士和企业高频对接，收集了大量企业的技术需求和行业专家信息，形成了巨大的数字资源，钱塘科学城管理办公室在此基础上迭代升级“钱塘校融”产学研一体化服务平台，目前该平台已汇聚5690名高校专家人才、5900家企业、1505台大型仪器设备等资源，成为区校产学研合作的重要资源数据库。围绕人才共育、技术共享、设备共用等领域，钱塘区开展“热带雨林式”现代产业学院建设，全区累计建成现代产业学院35 个、开设企业订单班120 余个、建设产教融合大楼5 座，教育部认定产教融合项目337 个，成功入选浙江省产教融合示范基地名单。针对从实验室到市场竞争的成果转化断裂带，钱塘区引进浙江大学、东南大学、中国计量大学等6 家技术转移转化机构，凝聚技术识别、价值判断优势，打造成集科研、合作、培育、服务于一体的综合性科技成果转移转化中心；进一步完善“科研团队-众创空间-孵化器-校友产业园-加速器-成果转化园”孵化壮大链，累计建成国家级孵化器和众创空间13 家，市级以上孵化器33 家、众创空间19 家，区校共建校友产业园4个、高校科创园12个，建有中国计量大学国家大学科技园钱塘总部等各类成果转化园区，挖掘腾挪产业空间361 万平方米；累计引育校友企业超1000 家，涌现出海马体、捷诺飞、麦扑等一批师生创业明星企业和美迪凯光电、壹创壹网、米奥兰特等上市公司。

途径

■挖掘企业需求，促进科技合作“双向选择、精准匹配”

围绕“平台街道高校服务驿站全覆盖、企业园区博士入企需求全满足”的目标，钱塘区首先组织相关专家到各平台、街道、园区或企业宣讲“博士入企”政策，挖掘企业技术需求，再由浙江高校产学研联盟钱塘中心汇总企业需求并转发区内高校科研处，动员高校博士积极报名“博士入企”项目，然后按照行业类别举办“校企双进”或“博士入企”对接会，组织博士和企业开展双向选择，促成意向博士签约入企，强化履约监管。同时，依靠“钱塘校融”产学研一体化合作平台发布相关信息，实现“0”次跑在线完成博士专家和企业技术需求的便捷提交和AI智能匹配。

■实行全周期监管，推动科研攻关“提质增效、长效共赢”

“博士入企”项目建立博士入企全生命周期管理体系，形成征集、走访、对接、入企、考核、兑现、回访等12 项标准化流程，要求博士与企业商定合作项目，确定权利义务，形成以项目为中心、以任务为指引合作机制，开展为期1 年的博士入企服务（如图1）。对于入企博士政府给予“3+2”万元的津贴补助，企业无须承担任何费用，以“政府买单+背书”形式，解决校企合作相亲“第一顿饭钱”，打消双方合作前期的顾虑，从而激发企业大胆科技创新。政府资助一年服务期满后，企业主动要求或政策激励优秀入企博士通过技术转让、许可、横向合作、成果作价入股、股权激励、成果先试用后转化等市场化形式，继续与企业建立长效合作机制。近年来，政府补助津贴617 万元，相关企业产生技术交易总额达4007 万元，实现政府、高校、企业和博士价值共创与共享，实现财富创造和资源优化配置，为共同富裕的实现奠定了良好基础。

图1 博士入企全生命周期管理体系

■优化考核办法，促进成果转化“风险共担、收益共享”

修订完善《“创新驱动促转型博士专家进企业”考核管理办法》，规定由企业和浙江高校产学研联盟钱塘中心共同为入企博士考核打分，其中企业占比40%，主要从考勤、工作态度、工作目标完成等方面考核，浙江高校产学研联盟钱塘中心占比60%，主要从协助企业完成项目申请、平台申请、科研成果以及与企业在仪器共享、人才培养方面的互动等9 方面考核。考核主要有两个时间节点：一是在项目进展半年后，由博士汇报企业项目开展情况；二是在终期考核时，博士书面提交总结报告，内容包括项目完成情况、联合撰写论文、发明专利及获奖情况和协助企业开展平台申请等基本情况。最后，经专家评审报钱塘科学城管理办公室审核。钱塘区在考核基础上再评比表彰一批先进博士入企突出贡献奖和优秀高校服务驿站，升级《杭州钱塘新区创新券实施管理办法》，给予企业购买博士专家技术开发、技术服务、测试分析等合同金额最高30%的补助，形成可持续的价值共益，促成产教良性互动，推动共同富裕进程。