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“金砖”再添六块,再扩合作空间

2023-11-24程春华马小东

中国石油石化 2023年21期
关键词:金砖能源国家

文 ‖ 程春华 马小东

金砖国家扩容是全球能源合作的里程碑事件,将对未来能源市场格局和产业链布局带来深刻变革。

近日,金砖国家宣布扩员,沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚获邀加入。至此,金砖国家合作机制的成员数量由5 个增至11 个。金砖国家扩容是全球能源合作的里程碑事件,将对未来能源合作空间、市场格局和产业链布局带来深刻变革。

促进全球能源合作转型升级

金砖国家扩容的背后,是全球能源合作的升级和演进,是能源合作空间、市场、产业链上的升级。

将拓展全球能源合作空间。金砖国家在空间上扩大,吸纳沙特、阿联酋、伊朗等传统油气生产国,以及埃及、阿根廷、埃塞俄比亚等能源过境国,加上中国、印度、巴西、南非等能源消费国,使得全球传统能源市场体系重组。BP 数据显示,金砖国家成员国的石油、天然气储量分别占全球的37.8%和49.9%。新成员国的加入带来了更广泛的地理分布和多元的能源资源,为金砖国家合作机制带来了新的动力和潜力,为全球能源合作提供了更多的选择和机遇。

●“朋友圈”扩至11个,合作空间更广了。供图/视觉中国

将重塑全球能源市场体系。沙特、阿联酋和伊朗等传统油气生产国的加入,将增强全球能源供应的稳定性,并对能源价格产生重要影响。在深化能源产业合作方面,扩容有助于金砖国家平衡能源安全和能源转型,全面参与全球清洁能源价值链,提高能源系统韧性,并促进能源科技创新。埃及、阿根廷和埃塞俄比亚等能源过境国的参与,将推动全球能源物流和基础设施建设的发展。同时,将削弱能源领域逆全球化与贸易壁垒的影响,为受损的全球能源产业链“疏通经络”,加速全球能源市场体系重组,为各国提供更多互利共赢的机会。

将促进清洁能源转型,推动能源产业链现代化、清洁化升级。此前,金砖国家的合作主要集中在石油和天然气等传统能源上。新成员国的加入,不仅带来传统能源领域的合作机会,而且将推动清洁和可持续能源领域的发展。为此,推动全球能源合作不断升级,更好地满足全球对清洁和可持续能源的需求。

将重塑全球能源合作格局

有望成为国际能源政策协调的重要平台。沙特、阿联酋和伊朗均为全球主要的石油出口国。在近年的国际局势变幻中,三国加入金砖合作机制,体现出中东地区能源出口国普遍具有通过多边合作平台聚焦共同利益、开展创新合作的强烈动机。消费国和生产国将加强能源政策协调,进一步降低能源合作的风险,有助于保障金砖国家能源安全。

有助于提升发展中国家在全球能源治理体系中的影响力。当前,发展中国家在国际政治经济体系中的决策权和话语权依然很弱。金砖国家在全球能源合作机制中,加强政策沟通和立场协调,可以通过建设性方式推动现行全球能源治理体系的改革,使其朝着更公平合理的方向发展。扩容后的金砖国家可提升区域话语权,推广平等治理、共商治理、共享治理等治理新范式,扎根于全球能源治理架构中。基于共同利益,成员的增加将提升金砖国家在G20、国际货币基金组织、联合国等多边机构中的影响力、协调能力和发言权。

有助于巩固相互投资和技术合作的能源伙伴关系。金砖国家可基于高度互补的能源供需关系,以及较稳健协调的能源转型节奏,结成更紧密的能源合作伙伴。例如,为确保能源安全,金砖国家之间将加强能源投资流动,加快对资源国进行油气投资和资源开发,提高其能源系统韧性。据相关机构预测,2035 年,中东、拉美的石油产量较2022 年分别增加440 万桶/日和200 万桶/日。2035 年,中东天然气产量将较2022 年增加3065 亿立方米,占全球增量的54.2%。与此同时,为形成发展中国家主导的清洁能源价值链,金砖国家将大力挖掘清洁能源资源潜力,围绕能源转型供应链加大相互投资、联合研发、技术应用和标准推广的力度。

●扩容后的金砖国家,在国际舞台的影响日益增大。 供图/视觉中国

与“一带一路”能源合作产生协同效应

金砖国家是“一带一路”沿线的重点与支点国家,将进一步促进“一带一路”能源合作,并提供先行示范。

金砖国家能源合作将为“一带一路”能源合作注入新活力。金砖国家汇聚了一系列能源资源丰富的国家,包括巴西的深水石油、俄罗斯的天然气、中国的可再生能源等。这些资源的整合和共享使得能源合作更加多样化和强大。此前的金砖五国作为原料生产及加工出口的主要国家,持续发挥资源禀赋优势,助力全球供应链的稳定。受益于产油国伊朗、沙特、阿联酋的加入,金砖体系与俄罗斯、巴西和阿根廷在原油生产及出口方面的协同性加强,对能源储量和产量的掌控程度将进一步提升。伴随金砖国家的能源伙伴关系越来越紧密,金砖合作机制有望成为国际能源政策协调的重要平台,为能源企业扩大在“一带一路”沿线的投资合作创造机遇。例如,在油气消费方面,亚太地区将进一步引领全球油气需求持续增长,将取代美国和欧洲成为全球油气消费中心。

将增加“一带一路”贸易规模与技术经验共享。2021 年,金砖五国之间贸易额较2006 年增加300%。扩容后,金砖国家的经济、人口规模占全球的比重分别增至29.4%和46.8%。不同资源储备国家的有机结合,将有望推动金砖国家的贸易合作进一步深化。金砖国家在能源技术、清洁能源、能源效率等领域,都有独到的经验和创新。这些国家通过协作和互相学习,加速清洁技术的推广和可持续发展的实施,为“一带一路”沿线国家提供宝贵经验。

有利于以“一带一路”沿线为代表的世界能源金融体系多元化。能源大宗商品交易通常与全球储备货币地位紧密相关。在利益趋同性主导下,金砖体系内的石油贸易或将更多地采用本币交易,进一步减轻对石油美元的依赖。此次金砖国家扩容前,沙特就已接受肯尼亚采用本币购买石油,巴西和阿根廷宣布与中国的贸易直接使用人民币结算。

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