从“民为邦本、为政以德”品中华民族智慧之治

宫笑莹 陆瑶

“民为邦本、为政以德”的治国理念，是中华文明的智慧结晶，也是中华优秀传统文化的一个重要組成部分。习近平总书记在文化传承发展座谈会上深刻阐述了“民为邦本、为政以德”的深刻内涵，指出“第二个结合”是又一次的思想解放，使我们可以把中华优秀传统文化这一珍贵的资源，置于更加宽广的文化空间里进行理论与制度的创新。

一、“民为邦本、为政以德”的历史渊源

“民为邦本”的思想，即“民本思想”，是在中国历史中以“民”为治国之本的一种政治理论。

民本思想发展于春秋战国时期，诸子百家通过对历史的总结以及对民本思想的凝练，对民的地位与作用的认识更加深刻。

“为政以德”出自《论语·为政》。中国古代强调任人唯贤、为政以德，它强调的是“德”字，这里的“为政以德”有两个层面：一是为政者要学会用德，施行德政；二是为政者要修德，就是提高个人的品德。“为政以德”思想起源于西周初期，经过春秋战国思想家的传承与发展，到了汉代已形成一个较为完善的思想体系，并在中国古代的政治与治理思想中占据了核心地位。

二、从“民为邦本、为政以德”中看中华优秀传统文化之精髓

以民为本和以德治国的思想，是中国古代以“君子之道”为指导的“齐家”“治国”和“平天下”的现实写照。国无德不兴，人无德不立。治理国家最重要的就是赢得人心，而赢得人心的关键是要以德治国。民心是最大的政治，常怀仁德方得民心，深得民心方能久安。“行王道，施德政，以人民为中心”的理念，在历史长河中历久弥新，已经成为中华优秀传统文化中一种重要的治国理念。

“民为邦本、为政以德”是中华优秀传统文化的重要精髓之一，反映出中华优秀传统文化中对人民的重视和对道德的高度关注。这一观念中蕴含几个重要方面：一是人民至上。民为邦本强调了人民在国家发展中的核心地位。政府之存在与权力之源来自民众之委任，国家之一切行动应以民众之利益为出发点和落脚点。二是德治为本。为政以德，强调了政府官员应具备高尚的品德和道德修养。政府官员应当树立良好的榜样，廉洁从政，以德化民。三是和谐共生。“民为邦本、为政以德”强调了为政者与民者的和谐关系。政府应该重视民意，尊重民意，与广大人民群众共同构建和谐社会。四是社会责任。为政以德同时也强调了政府的社会责任。政府应当积极履行自己的职责，更好地发挥自身的作用，实现社会的公平公正，以促进人的全面发展。

“民为邦本、为政以德”，既是我国古代重要的治国理政思想，也是新时代我党治国理政的宝贵思想资源。党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求；党的十九大报告把以人民为中心作为主线，把坚持以人民为中心作为基本方略；党的二十大报告把坚持人民至上放在“六个必须坚持”之首，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本价值立场。

三、“民为邦本、为政以德”思想的现代体现

中国共产党自成立以来，就把“为人民谋利益”作为价值追求，把“让人民幸福”作为重要目标。

党的十八大以来，习近平总书记多次引用有关“民为邦本”的典故名言，并在党的二十大报告中强调，“增进民生福祉，提高人民生活品质”“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。

中国共产党对传统民本思想进行了创造性的诠释，具体表现在以下三个方面：第一，确立了“人民群众创造历史”的观点。坚持群众观点和群众路线，强调人民群众的主体性，把传统的民本主义观念转变为现代的以人为本思想。第二，重新定义了人民群众的历史作用及其在国家中的地位，明确人民是国家真正的主人。实现了从传统“重民”思想向“为人民服务”思想的转变。第三，在解放和发展生产力上给予足够的重视。为人民谋幸福，是中国共产党人始终不渝的初心。从奋力摆脱贫困到逐步解决温饱，从实现总体小康到迈向全面小康，人民生活日新月异，幸福感与日俱增，正是“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的生动体现。

而在“为政以德”的现代观念中，当官须秉德自律、施政当以民为本等内涵逐渐凸显出来，并在扬弃中逐步实现现代化转型。习近平总书记深刻指出：“一个国家的治理体系和治理能力是与这个国家的历史传承和文化传统密切相关的。”迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，需要我们具备高度的文化自觉和文化自信，充分学习借鉴为政以德的治理智慧，将精髓要义创造性地运用到治国理政方方面面，为国家治理体系和治理能力现代化提供精神动力。

在绵延五千年的历史进程中，“民为邦本、为政以德”的理念深刻影响了历代执政者的治国理政实践。奋进新时代，迈上新征程，中国共产党人继承发展“民为邦本、为政以德”的政治智慧，并赋予其新的时代内涵，始终胸怀“国之大者”，不断开辟中国之治新境界，交出一份不负人民的时代答卷。

（编辑·李军）