紧扣绿色发展“主基调”跑出产业强市“加速度”

□ 张德军

近年来，扬中市深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢牢把握推动高质量发展这一首要任务，始终紧扣绿色发展“主基调”，致力跑出产业强市“加速度”，坚定不移办好党建引领、产业强市、乡村振兴、文明创建等大事要事，全市一般公共预算收入、工业应税销售、规上工业总产值等主要经济指标增幅均持续领跑镇江，成功跻身中国综合实力百强县市第27位，位列全国绿色发展百强县市第7位，实现了中国式现代化扬中新实践、“强富美高”新扬中建设取得新成效。

坚定信心、敢为善为，持续强化绿色发展的鲜明导向。思想是行动的先导。思想坚定，必定头脑清醒；方向坚定，方能蹄疾步稳。一是切实提高政治站位。扎实开展主题教育，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高度的政治自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主动与不符合习近平生态文明思想的陈旧思维、过时理念彻底决裂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是充分凝聚发展共识。在全市上下进一步统一思想、凝聚共识，始终聚焦“发展不充分”这个最大短板，积极抢抓、主动融入“双碳”目标带来的重大绿色发展机遇和产业转型升级风口，围绕产业强市“一号战略”，久久为功、迎难而上，致力通过3年左右时间的接续努力，实现一般公共预算收入超50亿元、工业应税销售超1500亿元，不断提升发展的“含绿量”“含新量”“含金量”。三是全面强化规划引领。坚持以习近平生态文明思想为指引，对照江苏省委、镇江市委决策部署，以“定3年、谋8年、展望13年”的思路，瞄准2025、2030、2035 年主要节点，研究谋划制定相关行动方案，把中国式现代化新扬中“六大实践”的目标任务细化、实化、具体化，积极推进一批事关绿色发展、具有较强牵引性的重大事项，在更高层级和平台上，提升扬中“绿色生态岛”的城市美誉度。

集中攻坚、统筹施策，持续擦亮绿色发展的鲜活底色。借助中央环保督察整改契机，深入实施污染防治五大攻坚行动，以铁腕手段解决违规侵占江滩等历史遗留问题，推动生态环境持续向好。一是加大整改攻坚力度。严格对照时间节点要求，高质量全面做好环保督察整改“后半篇文章”，举一反三、全面排查，深入推进江堤外企业搬迁、长江干流岸线利用项目清理整治，截至目前，已累计拆除江堤外企业近24 万平方米、退养江滩违法违规养殖项目4000 余亩，52 家江滩养殖项目全部完成整改，建成并投入运行了兴隆污水处理厂尾水提升生态安全缓冲区，四家企业搬迁整改正在全力推进，确保年底前刚性兑现整改承诺。二是提升环境治理准度。坚持问题导向，借助科技分析、专家研判等手段，扎实开展PM2.5与臭氧协同治理，重点推进废气治理、扬尘污染管控，空气优良天数比率、臭氧浓度改善幅度持续稳定向好，位列全省前列。开展长江入河排污口“一口一策”整治，紧盯省考断面、支流支浜、涵闸泵站等重要部位，实行分段加密监测，地表水省考断面、饮用水水源地水质达标率100%。深化“无废城市”创建，对高风险遗留地块加强“回头看”，加大固废非法转移倾倒打击力度，持续强化源头管控。三是拓展常态长效深度。加快补齐生态环境基础设施短板，全力推进兴隆污水处理厂回购、工业废水处理厂建设，深入实施农村生活污水治理工程，不断完善污水处理“厂、站、网”一体化运维管理。动真碰硬抓好“长江禁渔”，加大清江清网、禁渔宣传力度，巩固恢复长江生态生物多样性。扎实开展党建引领农村环境整治，创新实施党建引领农村人居环境整治“696”工程，制度化推进“月月评”现场集中观摩活动，连续4年获评全省农村人居环境整治提升工作评估第一等次。

项目为王、深化创新，持续激发绿色发展的澎湃动能。生态环境问题，根子出在生产方式、产业结构上；推动产业绿色转型升级，是解决生态环境问题的关键所在。一是加快绿色项目引建。始终牵牢项目“牛鼻子”，突出亩产、效益、能耗、环境“四个论英雄”，严格把握项目准入的“绿色门槛”，从源头上保证项目质量，坚决不要带污染的GDP。市委市政府主要领导带头抓招商、拼项目，先后赴深圳、上海、咸宁、清远等地开展项目洽谈对接，持续掀起“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的火热浪潮。加快威腾储能、美科单晶硅、中畅金刚线等重点项目建设，全面推行“铁堡垒”“项目管家”帮办代办，高效运行重大项目服务专班，固定资产投资、制造业投资增幅持续保持镇江前列。二是壮大绿色产业集群。积极抢抓光伏、新能源汽车核心零部件、储能等绿色产业发展的“窗口期”，加快建链延链补链强链，今年以来光伏新能源行业加速发展，截至目前完成行业规上产值近150亿元、增长14.2%，新能源产业的支撑作用愈发明显。以培育“省民营经济高质量发展示范县（市、区）”为契机，挖掘和培树本土企业绿色转型、迭代升级方面的先进典型，美科太阳能成功入选中国独角兽企业，亿能、威腾等6家企业被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，在全市企业中形成了良好的示范带动效应。三是淘汰低端落后产能。持续按下节能减排“快进键”，加快调整优化产业结构和能源结构，突出抓好重点能耗企业、用能设备的节能改造，依法关停取缔不符合产业政策、整改达标无望企业，强化长效监管机制，实现“散乱污”企业动态清零，全面打造绿色循环发展示范区。加强顶层设计，统筹谋划经开区和高新区的产业发展布局，不断优化园区管理考核体制机制。强化土地集约节约利用，全面梳理盘活闲置、低效用地，今年以来已累计盘活各类闲置低效用地2880余亩，持续为绿色产能释放腾退出优质空间。

全员发动、凝聚合力，持续浓厚绿色发展的火热氛围。强化“人人都是推动绿色发展主人翁”的意识，坚持全市“一盘棋”、上下“一条心”，共同把事关扬中未来的关键事项抓到位。一是编织职责清晰的“责任网”。严格落实生态环境保护责任清单分工，坚持“党政同责、一岗双责”，主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志紧盯不放、聚力攻坚，市攻坚办牵头抓总、责任单位协同配合、属地板块守土尽责，真正拧紧“责任链条”，把推动绿色发展的压力传递到“最后一米”。持续完善纪检监察、人大监督、考核倒逼、督查督导等机制，以推动绿色发展、加强生态保护的实绩实效来校验工作作风。二是打造能力提升的“进行时”。通过大兴调查研究，全面增强党员干部捕捉绿色产业发展风口的敏锐度，持续提升帮助企业绿色转型的本领，更好地服务于企业发展和扬中发展。统筹全市环保执法人员配备，持续加强生态环保队伍建设，配优配强执法力量，不断提高队伍的专业化能力和水平，真正让专业的人做专业的事。三是引导全员参与的“大合唱”。始终坚持依靠群众、发动群众，建立健全群众参与、评价建议和舆情监督机制，持续加大突出环境问题曝光力度，壮大生态环境志愿服务力量，共同形成“多元参与、良性互动、共建共享”的良好格局。树牢实干实绩的用人导向，注重在服务发展中考察识别干部，将优秀干部配到生态环保、产业发展的第一线，真正让吃苦者吃香、让有为者有位。

生态文明建设功在当代、利在千秋！步入现代化建设的崭新赛道，扬中将始终深入践行习近平生态文明思想，以当表率、做示范、走在前的果敢担当交出绿色发展、产业转型的过硬答卷，将现代化新扬中光明前景渐次铺展在江洲大地上！