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数字经济推动共同富裕实现的路径探析

2023-11-21康佳李敏敏

中国商论 2023年20期
关键词:共同富裕数字经济

康佳 李敏敏

(青海大学马克思主义学院 青海西宁 810000)

习近平总书记在党的二十大报告中明确了中国式现代化的本质要求,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,实现全体人民共同富裕是其中的关键一环,尤其是随着经济社会发展到信息时代以来,数字经济成为当下主要的经济形态,“互联网+”、云计算技术和人工智能等在促进经济增长、提升人民生活水平中发挥着重要作用,数字经济优势日益凸显。若想加快数字中国建设,就要通过数字经济来引领经济的高质量发展,让经济成果惠及全体人民群众,最终实现共同富裕。

1 数字经济与共同富裕的内在联系

1.1 数字经济创新生产力,筑牢共同富裕物质基础

近年来,随着科技革命的蓬勃发展,大数据、物联网、区块链等数字技术与经济生活深度融合,推动生产方式的数字化革新,对传统经济体系进行变更重构,数字经济作为新型经济形态逐渐成长起来,不断促进生产力创新进步。数字经济发展水平在衡量经济规模与质量中占据重要地位,数字技术的应用对经济的贡献不仅体现在经济总量的增长上,还体现在经济质量的提高上。

从原始狩猎到数字智能,人类生产力水平得到显著提升,创造了巨大的物质财富。进入数字时代以来,数字生产力成为经济发展的新驱动力,主要体现在数字产业化和产业数字化两方面。数字产业化,即以生产数字产品为核心,依托数字技术的成熟进步对数据进行分析、整理,释放数据要素价值,进而形成产业化发展。例如,阿里巴巴、京东等新兴互联网行业,通过搭建网络平台、便捷支付手段和个性化定制需求来刺激消费欲望,拉动经济大幅上升。产业数字化通常是指传统产业的数字化转型,将数字技术全方位融入生产、流通和消费过程中,优化产业组织,同时以数据为导向,打通上下游产业链,突破行业壁垒,促进信息的互联互通,优化资源配置,精准定位消费需求,实现商业模式的创新,助力传统产业的转型升级。数字产业化与产业数字化是数字经济的重要组成部分,两者相互融合、相互促进,共同为经济的高质量发展提供强大的引擎动力,为实现共同富裕夯实物质基础。

1.2 共同富裕指引目标方向,推动数字经济普惠共享

进入新时代以来,我国社会的主要矛盾发生转化,同时数字经济贡献比重在国民经济中逐年上升,要解决好人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾,就要充分发挥数字经济的普惠性,推动构建共享机制,以实现社会主义的本质要求,即共同富裕。

数字经济作为一种经济形态,其发展过程以追求经济效益为上,无法独立发挥普惠共享性,需辅之以目标指引和手段调控来引导数字经济自觉正向发展;反之,缺乏目标导向可能导致数字经济产生负面效应,使发展不平衡不充分的矛盾加深加重,阻碍经济社会的良性运行。共同富裕以均衡发展为目标,指引数字经济实现普惠性发展,普惠性主要体现为普及性和共享性。普及性,即要求数字经济发展成果惠及全体人民群众,目前虽然数字经济已成为日常生活中不可或缺的一部分,但众多老年群体尚未享受到数字技术飞速发展所带来的方便快捷,因此数字经济发展应以兼顾全年龄段人民群众为方向。共享性,即要求数字经济价值共享,当下除了专业的雇佣数字劳动者之外,还存在着广大的“产消合一”型数字劳动者,众多网民每天在互联网上进行信息浏览、点赞和转发,生产个人数据信息,被商家收集、分析和利用,进行价值创造,然而生产源数据的互联网用户无法共享其经济价值,因此数字经济发展应以价值共享为方向。

1.3 数字经济与共同富裕协调统一

发展数字经济与推进共同富裕目标一致,共同富裕背景下要依托数字经济来取得显著性成果,数字经济的未来走向要以实现共同富裕为最终目的。从时间维度来看,当前我国已进入推进共同富裕的新阶段,数字经济也进入高速发展时期,数字经济发展内嵌于共同富裕历史进程中。从方向维度来看,共同富裕既要实现“共同”,又要实现“富裕”,与共建共享的经济方式发展方向高度契合,“生产力是最革命、最活跃的因素,只有生产力大发展,共同富裕才有坚实的基础。”数字技术的创新运用使得生产力水平获得显著提升,对经济的放大、叠加作用与日俱增,加速社会财富的创造与积累,为经济高质量发展提供强力动能,数字经济覆盖面大、辐射范围广,为满足全体人民群众美好生活需要提供了有力支撑。共同富裕是中国式现代化的重要特征,只有牢牢抓住新时代数字经济机遇,扎实推进共同富裕,才能推动中国式现代化早日实现。

2 以数字经济推进共同富裕进程中面临的现实困境

2.1 总体数字化水平有待提升

总体来看,我国数字经济目前已取得一定成就,在个别领域中,我国数字技术处于世界领先地位,但数字经济现实发展中还存在诸多问题,阻碍了共同富裕的进一步实现,这主要体现在以下四点:第一,数字经济国际化水平不高。数字经济已成为国际竞争中的强力支柱,但是在对外的数字经济中,中国高水平跨境贸易发展仍需进一步努力,加快输出先进中国数字技术,加强数字国际合作与交流。第二,数据风险威胁尚存,表现为数据真实性风险和数据安全性风险两类。一方面,为谋求数据背后带来的高额利益,部分个人、企业不惜歪曲更改数据,甚至凭空捏造伪数据,无法客观反映广大人民群众的真实诉求;另一方面,在大数据时代,由于缺乏有效规范与监管,个人隐私数据泄露现象时有发生,同时在全球数字化背景下,数据在全球范围内流通的技术条件已成熟,要加强数据国际风险防范。第三,核心技术尚未突破。创新是驱动数字技术发展的第一动能,虽然我国数字技术应用已取得一定成绩,但是在某些关键领域仍存在缺口,如算法、芯片等方面对发达国家依赖颇深,自主创新研发能力不足,产学研成果转化效率低下,抑制了数字经济的长远发展。第四,数字人才队伍素质良莠不齐。国力的竞争就是人才的竞争,要坚持新时代人才强国战略,培育高端数字人才,即具有前瞻性数字思维、深厚的数字理论知识和熟练掌握前沿数字技术的人才,以适应数字化经济日新月异的发展。与此同时,应完善科研人才管理体系,以高端数字人才引领全民数字素养的提高,激发全民数字创新活力。

2.2 平台垄断数字红利,利益分配不合理

随着数字经济的迅猛发展,平台作为数据信息的主要载体,日益在数字经济中发挥着重要作用,海量数据涌入平台,经过各类算法操作,生产出巨大的市场价值。但平台经济发展的影响是把双刃剑,在促进数字经济增长的同时,存在利益分配不均的问题,平台垄断独占数字红利,广大边缘企业和雇佣劳动者未能充分享有数字利益。

一方面,数字经济时代,极易形成平台垄断,早期进入市场的企业具有先发优势。数字平台垄断的成因首先在于数据要素的特殊性,数据的获得与数字技术水平的高低息息相关,大型数字平台企业凭借持续的研发投入和完善的配套设施,不断推进数字技术的迭代更新,在数字市场竞争中具有显著优势,而创新能力不足的中小企业终将被大型平台企业兼并。其次,网络效应是平台垄断形成的重要原因,平台利用互联网搭建网络社区,现实个体成为虚拟社区居民,并与其他网络居民建立联系,平台将各个社群相互关联,群体间互帮互助,吸引更多用户加入其中,由此平台获得源源不断的客流量,日渐形成壁垒。最后,平台自身功能的完善强化用户黏性,根据用户体验反馈平台不断进行完善并开发新功能,以满足用户日益增长的需求。当用户习惯使用某平台并对其形成依赖后,不愿再花费时间成本转换学习新软件,建立新的网络社群联系,因此当旧平台未发生实质性变化时,多数用户都被锁定在旧平台,新平台成长空间狭小,不利于良好市场秩序的建立。

另一方面,平台垄断阻碍共同富裕的推进还体现在数字资本对劳动的剥削,追求剩余价值是资本增殖的本性。数字经济时代,数据成为生产资料的主要来源,而广大的企业雇佣劳动者不对数据具有所有权,只得依附平台企业而生存,平台企业由此占有大部分剩余价值。尤以互联网企业表现更甚,如支持免费晚餐、提供休闲运动场所等看似人性化的举措,实则是助长加班风气及“996工作制”等都是平台企业攫取绝对剩余价值的鲜明体现。除了企业雇佣劳动者之外,依托平台成长起来的自主雇佣者也渐渐成为一支不容忽视的力量,以外卖骑手为主要群体,随着算法的不断精进,平台忽视交通安全规则为骑手规划最短路线,由此单次配送时间不断被压缩,在有限时间内能够进行更多成功交易,平台也能占有更多相对剩余价值。同时,平台与外卖骑手之间采取的是灵活的自主雇佣方式,自行注册即可随时成为平台的劳动者,但平台无法提供正常的劳动保障,劳动者权益受到损害。

2.3 数字鸿沟拉大收入差距

数字鸿沟的相关研究最早始于传播学领域,发展至今,在社会学、经济学和管理学等其他学科中,数字鸿沟也引起了广泛关注。进入信息时代以来,由于地区、年龄多方面的差异,数字经济在急速扩张的同时,也导致了地区、群体间发展的不平衡,由此产生了数字鸿沟,在共同富裕推进过程中,数字鸿沟的抑制作用愈发明显。

“关于数字鸿沟的存在形态,大部分学者从知识沟、信息沟理论出发,将数字鸿沟概括为接入沟、使用沟、结果沟等类型。”一是“接入沟”,主要体现为信息基础设施建设不完善,不同主体间接入数字网络存在差异。从区域来看,东西部之间、城乡之间数字鸿沟颇深,由于其本身高投资的特性,人口密集、科学技术发达和经济回报效益高的地区更得青睐,相较而言,东部或城镇等发达地区数字建设更完善。从群体划分来看,长期处于偏远地区的老年人群体普遍数字意识淡薄,数字化融入不强,当下数字网络已极大改变了生活方式,但受地域、年龄等限制,该群体长期囿于传统生活方式,对数字产品接受过程慢,无法及时适应现代化的数字生活。二是“使用沟”,不同用户对信息数字技术的应用方式和掌控程度不一,对数字媒介的选择和信息数据的主体需求各不相同,主要体现为城市及富裕地区人们普遍数字素养高、数字技能禀赋足。在同一地区,高端数字人才较少,多数为单一的信息获取者,对数据信息的分析、处理和加工能力弱,数字技术使用鸿沟明显。同时,随着科学技术的进步,劳动过程中的“去技能化”倾向明显,劳动者只能从事特定的简单劳动,依附数字资本生存。三是“结果沟”,表现为经济、文化和社会等方面的收益差距大,是“接入沟”和“使用沟”的最终体现,只有通过完善基础设施建设、提高数字素养等才能渐渐消弭“结果沟”,缩小数字经济发展不平衡带来的收入差距,推进共同富裕实现。

3 数字经济推进共同富裕的实践路径

3.1 完善法律规章制度,规范数字经济发展

在全面推进依法治国背景下,“法治既是共同富裕的重要内容和目标,又是共同富裕的制度动力和根本保障。”以数字经济推动共同富裕的实现需要法治的保驾护航,通过制度的完善与执行来规范数字经济市场,调节数字收入差距问题。一是完善与数字经济发展相关的基础性制度,针对数字经济的特性,促进数据要素的高效流通、合理配置与有效管理,提高数据资源利用率。同时,健全市场准入标准,强化数字市场监管,引导市场主体依法行事,规范市场秩序,建设公正有序的发展环境。二是健全数据保护制度,防止数据泄露,明晰数据获取边界,加强用户个人数据安全隐私保护,提高违法犯规成本,防范平台损害用户正当权益,发展安全稳定的数字经济。三是创建数字经济反垄断机制,理顺平台与市场的关系,加强数字平台反垄断执行与审查,消除隐形剥削,如“大数据杀熟”“二选一”等行为,政策帮扶中小数字企业成长,激发市场活力。四是坚持并完善收入分配制度,扩大中等收入群体规模,提高中等收入群体比重,促进财富公平正义分配。构建数据要素初次参与分配制度,明确数据要素归属,建立数据共享机制,释放数据红利,让更多劳动主体参与到初次分配、再次分配中,充分发挥税收制度和政府转移支付作用,调节初次分配中平台收入过高的问题,三次分配中鼓励社会主体积极参与,如支持数字平台企业主动承担社会责任、进行自我监管,依托社会公益性机构提供公益性数据服务等。

3.2 弥合数字鸿沟,缩小地区差异

中国互联网信息中心的第51次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2022年12月,我国网民规模达10.67亿,较2021年12月增长3549万,互联网普及率达75.6%,虽然目前互联网已进入千家万户,但信息化发展不平衡、不充分的现象依旧存在,数字鸿沟尚未消除,要精准施策缩小收入差距。第一,优化数字资源分配格局,加强数字资源流动,增进东西、城乡之间的信息流通,促进区域平衡发展,欠发达地区积极学习并借鉴发达地区数字经济发展经验,深化与发达地区的经济交流与合作,充分挖掘区域优势,实现经济的高质量发展。第二,结合本地优势,发展乡村特色数字产业,提升生产力水平,发展规模型乡村经济,推动乡村产业转型升级,带动非农就业,增加工资性收入。同时,大力发展电商平台,通过直播、短视频等方式促使消费对接生产,着力疏通信息流通堵点,从生产端精准匹配市场需求,实现供需动态平衡。第三,完善数字基建,加快数字进乡村,对传统基础设施进行数字化改造,打破信息传输物理空间壁垒,推动数字知识和技能共享,减少因“信息贫困”带来的城乡收益差距,进一步促进公共服务均等化,缩小数字接入、数字技术运用等方面的差距。第四,发展数字普惠金融,充分发挥数字技术的普惠性特征,将其与金融服务相结合,降低金融服务门槛,让中小微民营企业低成本获得信贷资金,为地处偏远的广大农村居民提供正规金融服务,解决其融资难的问题,真正实现“人人可贷”,让金融服务惠及全体人民,发挥数字经济在推进共同富裕中的积极作用。

3.3 发展高水平数字经济,建设现代化数字中国

党的二十大报告中作出加快建设数字中国的重大部署,进一步强化数字战略,着力发展高水平的数字经济。第一,以数字产业化赋能实体经济,建设现代化经济体系的关键是实体经济,促进数字化与实体经济深度融合,通过数字技术与数字平台的应用,优化企业组织架构,降低交易、运营和管理成本,以数字技术的创新进步驱动实体经济的增长,实现共同富裕。第二,提升中国数字经济国际化水平,提高中国在全球价值链中的地位。依托“一带一路”带动沿线国家数字贸易发展,数字贸易以信息交流为基础,要扩大双边信息获取渠道,深挖合作潜力,在互利共赢的基础上优化贸易模式。结合沿线国家各自的产业特色,培育数字贸易新形态,推动贸易产业数字化转型升级,促进双边贸易增长。同时,我国应积极参与国际数字贸易体系建设,在相关数字经济国际组织中充分发挥中国影响力,为全球数字贸易贡献中国智慧和中国方案,传递中国之声。第三,提高数字治理效能,创造数字文明新形态。建设数字政府,搭建一体化数字办公平台,实现政府治理能力现代化,提高行政管理效率,提升决策科学水平,打造便民利民的新型数字政府;建设智慧城市,促进公共服务的数字化转型,建立国家智慧教育平台,打造“互联网+课堂”,让更多学生享受到优质教育资源;普及智慧医疗,延展优质医疗资源惠及群体,提供远程医疗服务;应用智慧交通,便民出行,实时数据采集、加工处理与反馈,提高运营效率,减少安全事故的发生,全方位提升公共服务智慧化水平;建设智慧乡村,依托数字信息技术提升乡村治理、服务和建设水平,激发村民主体参与乡村建设的内生动力,以智慧乡村助力乡村振兴。

4 结语

随着小康社会的全面建成,我国已迈入了崭新的历史发展阶段,在中国式现代化中,共同富裕摆在了突出位置。与此同时,在信息时代背景下,数字经济已成为增加居民收入、拉动经济增长和推动共同富裕最终实现的关键引擎。要顺应时代潮流、不惧风险挑战、紧抓数字机遇,掌握发展数字经济的主动权,提升数字经济质量与水平,把我国建设成为现代化数字强国,这既是与全球数字经济接轨、增强国际竞争力的现实要求,又是满足人民日益增长的美好生活需要、为实现共同富裕注入新动力的必然之举。

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