上海市红色资源传承弘扬和保护利用研究

中共上海市委党史研究室课题组

2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中首次提出：“一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。”2022年，“弘扬伟大建党精神”写入党的二十大报告主题并载入党章；报告要求在全社会弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，彰显了伟大建党精神在新时代的引领作用。上海是党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地、社会主义建设重要基地和改革开放前沿阵地，在百年征程中形成了丰富的红色资源、积淀了深厚的红色底蕴，红色基因深深融入上海城市精神。本文考察上海红色资源传承弘扬和保护利用现状，坚持学各地之长、补上海之短、创上海之新的问题导向和目标导向，查找反思不足之处，提出对策思考，以助力上海在新征程中大力弘扬伟大建党精神，进一步用好用活红色资源、传承好红色基因、赓续好红色血脉。

一、上海市红色资源

传承弘扬和保护利用现状

习近平总书记强调，革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等是党和国家红色基因库，要讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事。上海的红色基因库及其活化利用具有如下特点：

（一）上海红色资源底蕴深厚、数量众多、特色鲜明、内容丰富，党的诞生地红色基因融入城市根脉。上海红色资源承载了伟大建党精神在上海的孕育、践行和发展，见证了上海这座光荣之城在中国共产党波澜壮阔的百年奋斗史中的突出贡献、独特地位和重要作用。

上海是中国共产党的诞生地和中共中央早期所在地，拥有见证党创建历程的重要红色资源。例如，中国共产党发起组成立地（《新青年》编辑部）旧址、中国社会主义青年团中央机关旧址等；也拥有从1921年7月中国共产党正式成立，到1933年1月中共临时中央政治局迁往中央苏区，这12年间的中共中央领导机关旧址。目前，上海拥有确切地址的各类中共中央在上海的机关旧址遗址达30余处。包括重要会议旧址遗址（如中共一大会址、中共二大会址、中共四大遗址），重要机关旧址遗址（如中共中央政治局机关旧址、中共中央军委机关旧址、中共中央组织部遗址、中共中央宣传部遗址、中共中央秘书处机关遗址、中共中央特科机关旧址等），重要机构旧址遗址（如又新印刷所旧址、中共中央第一座无线电台遗址、《布尔塞维克》编辑部旧址）等。

上海作为近代中国最大的经济中心和工商业城市，不仅是中国工人阶级的摇篮和工人运动的重镇，也是党的统一战线政策的提出地和重要实践地。1922年中共二大首次提出党的统战政策，开启百年统战实践序幕。党充分运用统一战线平台，开展组织、宣传以及工人、青年、妇女等群众工作，使上海成为国民革命的重镇。大革命失败后，党领导左翼文化运动，以上海为中心向各大中城市辐射，冲破国民党政府的文化“围剿”，为推进人民革命和抗日救亡运动的发展，发挥了宣传号角的作用。抗战胜利后，上海成为全国和平民主运动的中心、各党派的活动中心。中国共产党与各民主党派同舟共济。党不断扩大人民民主的统一战线，推动形成反对国民党统治的第二条战线，直至里应外合解放上海。许多开创性的统战工作从上海起步，党史上许多重要统战事件发生在上海，许多重要统战人物活动在上海，上海的统战红色资源熠熠生辉。比如，中共二大会址、孙中山故居、第一次国共合作时期国民党上海执行部旧址、中共代表团驻沪办事处旧址（周公馆）等。

为了更好地传承红色基因，赓续红色血脉，在市委的领导下，2020年，市委党史研究室与宣传部、文物局联合发文，组织各区党史、文物部门，对新民主主义革命时期在中国共产党领导下形成的红色资源进行了排查摸底，并于2022年公布了《上海市红色资源名录（第一批）》（以下简称《名录》）。根据《名录》，上海现有新民主主义革命时期在中国共产党直接领导下形成的不可移动红色资源共612处。包括旧址228处，占全市总数的37.25%；遗址279处，占全市总数的45.59%；已利用开发为纪念设施的有105处，占全市总数的17.16%。这些不可移动红色资源数量多，且在中国共产党历史长河中占据重要的历史地位。例如，印刷《共产党宣言》首部中文全译本的所在地——又新印刷所旧址，第一个共产党早期组织成立地——中国共产党发起组成立地（《新青年》编辑部）旧址，中国第一个社会主义青年团成立地——中国社会主义青年团中央机关旧址，中国共产党第一次全国代表大会召开地——中共一大会址，党公开领导全国工人运动的第一个总机关的成立地——中国勞动组合书记部旧址，首部党章诞生地——中共二大会址等。还有毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、陈云等老一辈革命家都曾在上海工作、战斗、领导中国革命，留下了上海茂名路毛泽东旧居、中国共产党代表团驻沪办事处旧址、陈云故居等诸多宝贵的光辉足迹。这些红色资源生动反映了中国共产党在上海诞生的光辉历程、中共中央早期在上海发动领导的一系列重大革命斗争中所走过的曲折道路，以及党在土地革命战争、全民族抗战和全国解放战争时期在上海的风雨历程，是上海得天独厚的革命历史资源。

上海不可移动红色资源分布广泛且相对集中，具有一定分布规律。一是分布相对集中，主要分布在黄浦区、静安区等市中心区域，而位于上海郊区的不可移动红色资源数量则相对较少，分布也较为分散。其中，黄浦区143处，静安区105处，虹口区84处，杨浦区71处，普陀区42处，崇明区31处，长宁区22处，徐汇区21处，浦东新区19处，青浦区17处，嘉定区14处，宝山区12处，闵行区12处，金山区7处，松江区7处，奉贤区5处。市中心几个区红色资源最为集聚。如，以中共一大纪念馆为中心一公里以内，有又新印刷所旧址、中共上海区委党校旧址、中国共产党发起组成立地（《新青年》编辑部）旧址、中国社会主义青年团中央机关旧址等数个红色旧址。二是各区域具有自身资源分布特点。由于历史因素，各区不可移动红色资源具有不同的分布特点。例如，党的创建时期的相关红色旧址遗址主要集中在黄浦区，土地革命战争时期中共中央机关红色旧址遗址主要集中在静安区，红色文化相关旧址遗址主要集中在虹口区，工人运动相关旧址遗址主要集中在杨浦区和普陀区，英烈牺牲地主要集中在徐汇区，抗战、农民暴动以及解放上海战场旧址遗址主要集中在宝山、松江、崇明、浦东等地。这与中国共产党在上海历史发展有关，也与每个区的地域特色相关。

上海以建党历史资源为起点的红色资源覆盖中国共产党的百年历程，伟大建党精神在上海孕育、践行和发展。纵览目前公布的上海新民主主义革命时期的诸多不可移动红色资源，最为丰富的是党的创建和大革命时期以及土地革命战争时期的红色旧址遗址。在507处旧址遗址中，党的创建和大革命时期旧址遗址约为131处；土地革命战争时期旧址遗址约为147处。两个时期的红色旧址遗址共占此类总数的54.8%。全民族抗日战争时期旧址遗址约为113处，解放战争时期旧址遗址约97处，跨时期的旧址遗址约为19处。新中国成立以来，上海是人民城市人民建的实践地，是人民城市為人民的答卷场。在党的领导下，上海人民自力更生、发愤图强，把上海建设成为我国先进的工业和科技基地，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；党的十一届三中全会以来，上海解放思想、锐意进取，紧抓浦东开发开放机遇，打造改革开放的前沿阵地。新时代以来，上海自信自强、守正创新，勇当改革开放排头兵、创新发展先行者，不断创造社会主义国际化大都市的新业绩。上海浦东开发开放主题展馆、杨浦滨江人民城市建设规划展示馆、上海工匠馆等反映重要会议、重大成就、重要人物的红色资源遍布上海，呈现了上海在新时代传承红色基因、赓续红色血脉的生动实践。

（二）上海推进制度化保护、规范化管理红色资源，红色资源保护利用工作走在全国前列。上海市委、市政府高度重视红色资源工作。2021年7月，出台全国首部省级弘扬保护红色资源的法规条例《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》（以下简称《条例》），推进以“一馆五址”为重点的红色场馆建设，对具重要历史价值的48个遗址旧址树碑挂牌等，推进制度化保护、规范化管理红色资源。

上海红色资源保护力度不断加大，旧址中列为保护建筑的较多。为了更好地保护红色资源，发挥红色资源的作用，上海文物、住建等相关部门将不可移动红色资源进行分级分类保护。《名录》收录有228处红色旧址，其中14处列为全国重点文物保护单位，有中共一大会址、中国社会主义青年团中央机关旧址、龙华革命烈士纪念地、上海宋庆龄故居、宋庆龄陵园、鲁迅墓等。上海市级文物保护单位45处，区级文物保护单位53处，区文保点58处，文物保护单位之外的优秀历史建筑25处，未定级的33处。《名录》中旧址大部分已定级保护，各类定级保护的历史建筑达195处，占旧址总数的85.5%。在市委宣传部的牵头下，宣传、党史、文旅系统市区联动，对重要旧址遗址进行树碑挂牌，提升红色资源的辨识度，成为让市民感知度更高的红色打卡地。

上海红色资源利用率较好，红色场馆级别较高，市级及以上爱国主义教育示范基地基本覆盖了从中国共产党成立到全国解放战争胜利各个历史时期的重大历史事件、重要人物和重要革命纪念地。根据红色资源调查数据分析，在105处纪念设施中，全国爱国主义教育示范基地9处，包括中共一大纪念馆、中共二大会址纪念馆、中共四大纪念馆、中国社会主义青年团中央机关旧址纪念馆、龙华烈士陵园、陈云纪念馆、宋庆龄陵园、上海鲁迅纪念馆、国歌展示馆，占比8.6%；上海市爱国主义教育示范基地40处，占比38.1%；上海区级爱国主义教育基地及以下56处，占比53.3%。在红色资源的纪念设施中，爱国主义教育示范基地覆盖率较高，而且市级以上爱国主义教育示范基地比例较高，占比将近总数的一半。根据调研显示，这些纪念设施尤其是红色场馆一年的参观量多则达百万以上人次，均通过开展线上和线下联动的宣教活动，深入挖掘红色文化内涵，提高人民红色文化意识，是红色文化的主要载体和展示平台，也是进行爱国主义和革命传统教育的重要基地。

上海红色资源保护利用组织领导不断加强，制度化建设日益完善。为保护利用上海丰富的红色资源，上海不仅出台了《条例》，而且制定《上海市红色资源保护利用工作联席会议工作规范》《上海市红色资源认定标准》等配套规章文件，为全市红色资源保护利用提供法治保障。根据《条例》，市、区两级红色资源保护利用联席会议办公室相继建立，各级党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的红色资源保护利用工作机制逐步形成。同时，各部门、各场馆主动作为，整合资源发挥优势，联合建立多元共治红色战线。例如上海宣传系统不断扩充爱国主义教育基地，建立爱国主义教育基地考核制度；党史系统命名30家市级党史教育基地，促进其工作联动、资源共享。市委宣传部与市委党史研究室等牵头成立中共一、二、四大场馆管理委员会，探索以中共一大纪念馆为龙头的全市红色场馆的融合发展。还有些相关部门成立了场馆联合的红色联盟、革命联盟，探索领域化场馆合作机制。

上海红色资源保护利用成效显著亮点纷呈，规范化管理不断提升。一方面，开发旧址遗址，建立新场馆。黄浦区对又新印刷所旧址、中共上海区委党校旧址等建筑进行整体平移，保护修复中国共产党发起组成立地（《新青年》编辑部）旧址、中共中央政治局机关旧址（1928—1931年）并对外开放，静安区推动中央军委机关旧址纪念馆、中央秘书处机关旧址纪念馆、中央特科机关旧址纪念馆等从无到有、落地建成并对外开放，普陀区在工人半日学校遗址附近修建沪西工人半日学校史料陈列馆并对外开放。另一方面，红色场馆质量不断提升。中共四大纪念馆、国歌展示馆等完成展陈升级，在面向群众、面向市场中焕发生机活力。聚焦赋能红色场馆提质升级这一难题，市委党史研究室联合市委宣传部邀请中央党史和文献研究院来沪集中审展，帮助一批红色场馆提升内容规范性、准确性。文旅部门推进中共一大代表宿舍旧址、中国共产党代表团驻沪办事处旧址成功申报第八批全国重点文保单位，中共四大纪念馆被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。

（三）上海坚持在保护中创新、在创新中发展，红色资源传承弘扬在新时代日趋焕发新活力。根据第一批不可移动红色资源的保护利用现状来看，两年来，在市委市政府的高度重视下，在各区、各职能部门及社会各界的共同努力下，上海努力建设好、守护好中国共产党人的精神家园，红色资源传承弘扬和保护利用推进有力，进一步擦亮了上海党的诞生地文化品牌。

上海不断加强红色资源相关研究宣教工作，着力打造红色文化传播高地。市委党校、市委党史研究室等相关部门，不断推进红色资源相关研究，尤其是伟大建党精神在上海孕育、践行等相关历史研究，出版《伟大的起点》《中国共产党上海历史》（第一卷）、《上海：统一战线的红色堡垒》《1921—1933：中共中央在上海》《新时代中国特色社会主义的上海实践》《孕育与传承——城市成长中的红色精神》等研究著作。推动国家社科规划重大课题“伟大建党精神及其同中国共产党精神谱系关系”研究。市委宣传部等联合举办党的创建与上海、伟大建党精神与中国式现代化等理论研讨会，牵头建设上海市中国共产党伟大建党精神研究中心，整合市内外学术界力量，共同打造建党历史资源高地、建党精神研究高地、建党故事传播高地。各红色场馆也充分发挥主体作用，中共一、二、四大纪念馆打造“初心讲堂”党员理想信念教育品牌；龙华烈士陵园被教育部、国家文物局命名“大思政课”教育基地，开展“龙华魂思政研学大课堂”；中共三大后中央局机关历史纪念馆等许多场馆探索戏剧演绎、密室逃生等体验式互动式沉浸式红色教育，推动红色文化入脑入心。市委党史研究室牵头相关场馆举办“伟大历程——中共一大至七大”等巡展，并将展览走出上海，实现红色资源共享、流量互助，扩大上海红色文化招牌的全国影响力。

上海不断推进红色资源创新性转化和创造性发展，着力用好用活红色资源。为落实总书记的嘱托，上海深入实施党的诞生地红色文化传承弘扬工程，市委宣传部、市委党史研究室、市文物局等相关部门联合出版《上海红色文化地图》，使广大市民有“迹”可寻。市文联等相关部门把红色文化和海派文化、江南文化一起作为“上海文化”品牌建设的发力点，加强红色题材文学创作的整体筹划，成规模推进“红色起点”“红色足迹”等项目，创作出数十部近500万字的纪实文学作品以及小说、诗歌等作品。《解码伟大建党精神》4集短视频、《一声一世》、“启航之路·微听上海”短音频等用新媒体手段展现上海的红色基因，发挥了全媒体矩阵式宣传功效。文艺团体争相创作，红色主题杂技剧《战上海》、京剧党课《你的名字》等红色题材作品以海派风格演绎红色文化。拥有百余处红色革命旧址遗址的静安区，积极探索红色资源保护利用与现代城市功能融合发展路径，成功打造“建筑可阅读”示范区。各场馆探索的文创产品初显红色文化影响力。中共一大纪念馆探索“一大屏”元宇宙场景，中共四大纪念馆应用全息影像等前沿技术，与时俱进探索科技赋能智慧红色场馆。上海市历史博物馆（上海革命历史博物馆）率先向持证导游开放带团讲解试点，推动文旅融合。

二、上海红色资源

传承弘扬和保护利用存在的问题

习近平总书记指出：“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富，一定要用心用情用力保护好、管理好、运用好。”用好用活红色资源，对弘扬伟大建党精神具有重要意义。课题组聚焦《条例》出台以来《名录》中红色资源传承弘扬和保护利用现状，对全市红色资源进行数据分析的同时，实地考察67处红色场馆，分赴河北、河南、重庆、广西等兄弟省市了解当地红色资源保护利用先进做法。对标新时代新要求，借鉴其他省市好经验好做法，对应市民群众精神文化需求，課题组认为上海在红色资源传承弘扬和保护利用方面仍然存在一些问题需要改善。

（一）红色资源保护利用工作有待进一步加强。《条例》2021年7月1日正式施行后，对它的学习宣传普及工作需要社会各方的高度重视和共同推进，确保《条例》规定执行到位。红色资源的保护利用和弘扬传承工作，保护是基础。《名录》中包括红色旧址228处，而损毁的红色遗址有279处，损毁遗址多于现存旧址。而且上海现存红色旧址大都规模较小，许多旧址比较破旧，至今仍为居民住宅。一些重要的红色旧址历经岁月的洗礼、风尘的侵蚀甚至人为的因素，内部结构以及外部建筑已有不同程度的改变。因此，上海红色旧址在城市更新进程中的保护形势仍比较严峻。此外，《名录》收录范围主要为1919年五四运动至1949年5月27日上海解放时间段内，在中国共产党直接领导下所形成的红色资源，尚不包括新民主主义革命时期与党的统一战线政策相关的红色资源，以及社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代所形成的红色资源。对于上海红色资源家底的排摸、保护利用工作仍在路上。

（二）红色资源保护利用系统化顶层设计有待优化。上海红色场馆归口不一，隶属关系较为复杂。据调研，上海红色场馆隶属共分四类：一类隶属于市区两级宣传部、文旅局、退役军人事务管理局等部门，此类占多数，如陈云纪念馆、上海市历史博物馆（上海革命历史博物馆）、闵行区烈士陵园等；一类隶属于沪上高校，例如《共产党宣言》展示馆（陈望道旧居）、上海交通大学校史博物馆、同济大学校史馆、华东师范大学校史馆等；一类隶属于企业或由政府委托企业代管，例如中国共产党发起组成立地（《新青年》编辑部）旧址陈列展、上海邮政博物馆、《义勇军进行曲》首次播放处陈列展、陈君起纪念馆等；一类隶属于机关事务管理局、总工会、团委、城市管理行政执法局等其他相关部门，如上海宋庆龄故居、沪东工人运动展示馆、中国社会主义青年团中央机关旧址纪念馆、外滩历史纪念馆等。隶属关系的复杂也导致了红色场馆单位性质不同，行政级别跨越从副局级到科级以下等多个层级。不同隶属关系、不同行政级别的管理现状，使场馆间联动互动不够畅通。红色资源更是如此，难以形成合力。虽然已逐步建立市区两级红色资源传承弘扬和保护利用联席会议，力求整合市区两级红色资源，但联席会议制度仍处在奠基阶段，工作尚未细化，相关配套制度有待进一步健全完善。各有关部门搭建的各类红色场馆联盟或管理委员会，凝聚力较为有限，且缺乏长效性、制度化，难以推动资源实质性整合，使得上海红色资源宣传呈现效应大打折扣。

（三）红色场馆综合实力建设有待进一步提升。调研显示，上海许多红色场馆不同程度存在人才匮乏、经费不足、体制机制不健全等问题，导致有些场馆综合实力难以提升。有些红色场馆特别是行业类场馆负责人没有文博行业知识背景，专业素养有所欠缺，对场馆发展缺乏系统谋划。除少数几家大的红色场馆外，大部分红色场馆人员编制偏少，有些红色场馆编制仅两三名。还有一些场馆甚至没有专门编制，大部分工作人员为劳务派遣，薪酬待遇偏低，流动性大。人才问题导致有些红色场馆在发展中存在瓶颈。此外，场馆建设投入资金差异较大。重要红色场馆的年资金投入普遍达到千万元以上，而有些红色场馆工作经费仅有百万。经费投入的巨大差异导致各场馆在展示、宣传、研究等方面存在显著差距，使得红色场馆的社会影响力也有很大不同。一些场馆已经在探索情景党课、微电影、云直播等多种创新传播形式，推动元宇宙数字场景等数字化建设，但仍有不少场馆甚至十余年没有更新展陈。同时，展陈的审批制度执行不严格，一些场馆展陈在史实方面存在瑕疵，没有及时跟进党的理论创新，展陈的科学性、时代性有待进一步提升。

（四）“光荣之城”红色文化品牌面向全国的影响力有待提高。习近平总书记2020年在浦东开发开放30周年庆祝大会上指出：“上海是一座光荣的城市，是一个不断见证奇迹的地方。”上海在党的百年历史上镌刻着鲜明的印记，“光荣之城”是红色上海的一大品牌。打造打响“光荣之城”形象品牌，可以推动党员干部传承为人民追求美好生活的光荣和梦想，凝心聚力，坚毅前行，共同谱写这座初心之地、光荣之城的崭新传奇。但与重庆红岩、河南红旗渠等外省市成功打造的红色文化品牌相比，上海缺乏具有全国影响力的革命文化传播的现象级案例。上海红色资源数量众多、分量厚重、保护级别较高，但各自“单打独斗”或局限于区域内机械整合，总体呈现碎片化传播，集聚效应不够明显。例如，与“光荣之城”红色文化品牌相配套的红色旅游线路、红色文艺作品等质量建设有待提高，红色文创产品、场馆宣教活动等创新能力有待提升。据调研，全市有多条红色旅游线路，为不同职能部门设计，虽种类繁多，但各司其政，尚未形成有影响力的经典旅游线路。串联红色资源的红色公交线路偏少，知晓率偏低，不能满足出行游览需求。文艺作品除舞剧《永不消逝的电波》等少数爆款作品外，对市民的吸引力仍有较大提升空间。部分红色场馆的红色文创虽然试水成功，但缺乏创新，社会满意度不高。红色旧址遗迹成为党史“教室”方面还不够闪亮，红色文物史料成为党史“教材”方面还不够鲜活，英烈模范成为党史“教师”方面影响还不够广，总体来说，红色资源作用发挥还有较大空间。

三、进一步推动上海红色资源传承弘扬和保护利用工作高质量发展的思考

2019年11月，习近平总书记在上海考察期间指出：“上海是我们党的诞生地，党成立后党中央机关长期驻扎上海。上海要把这些丰富的红色资源作为主题教育的生动教材，引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史，让初心薪火相传，把使命永担在肩。”上海市第十二次党代会报告明确要求：“推动理想信念教育常态化制度化，深入实施党的诞生地红色文化传承弘扬工程，让红色血脉代代相传。”红色资源是伟大建党精神的生动载体和鲜活见证。上海市委书记陈吉宁同志强调：“讲好中国共产党的故事，讲好党的诞生地的故事，让更多人特别是青少年走进纪念馆，深刻了解党的光辉历程，更加自觉地传承红色基因、赓续红色血脉，把伟大建党精神共同弘扬好、传承好，把中国共产党的精神家园共同守护好、建设好。”为进一步用好宝贵红色资源，面向世界讲深讲活“三个为什么”的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，凝聚奋发奋进力量，上海应进一步以排头兵的姿态和先行者的担当，推进红色资源传承弘扬工作始终走在全国前列，打造新时代红色资源高质量发展的上海样本。为此提出以下思考建议：

（一）加强红色资源系统化顶层设计，构建融合发展常态长效机制。制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。立足上海红色资源富集特色，如何充分运用《条例》的法治保障，发挥红色资源保护利用联席会议作用，统筹规划全市红色资源保护利用工作，在红色资源的科学保护、系统研究、精品展示和强化教育等方面优化顶层设计，完善整体布局，是推动红色资源保护利用法治化、规范化的关键。一方面不仅要继续加大《条例》宣传力度，营造浓厚宣传氛围，提高全民保护红色资源意识，还要加强监督检查力度，督促各区各有关部门确保《条例》规定执行到位，推动《条例》得到全面贯彻落实。另一方面不仅要继续完善《条例》配套制度建设，研究实施方案、红色资源认定标准、红色场馆展览展示内容报审流程等科学机制，而且要推进红色资源普查制度化，分阶段探索上海百年红色资源。红色资源普查是传承弘扬和保护利用的基础，要以开展红色资源普查工作为抓手，深入挖掘上海百年红色资源，进一步摸清上海红色资源家底，使得上海红色资源名录更为完整呈现上海百年党史全貌。

同时，红色资源保护利用工作涉及到市、区两级宣传、党史、文旅、住房城乡建设、交通等多个部门以及各红色场馆，覆盖全市各区，不仅需要各有关部门打破部门区域壁垒、通力协作，更需要红色资源保护利用联席会议制度进一步发挥作用，协调各部门、各条线力量，增强传承弘扬红色资源的自觉意识，协同推进、发挥合力。要将红色资源保护利用的视野放宽到长三角乃至全国。继续加强长三角红色资源协同联动，系统梳理、深入研讨共有的红色记忆，摸清长三角地区红色资源底数，促进长三角红色资源的保护利用、共建共享，共同传承红色文化、讲好红色故事，服务于新时代长三角一体化发展国家战略。

（二）打响“光荣之城”红色品牌，生动阐释伟大建党精神。打造打响“光荣之城”红色品牌，就是要用中国共产党在上海百年奋斗的光荣历史、辉煌成就、宝贵经验，感染人、影响人、鼓舞人、激励人，从中汲取精神力量和经验智慧。围绕“党的诞生地”“伟大建党精神孕育地”“中共中央在上海”等红色IP，系统梳理上海红色资源，根据资源地理位置、内容内涵进行有机串联，探索采取同主题类红色场馆联席会议或“大馆带小馆”模式，加大资源整合，实现“1+1大于2”。红色资源研究是传承弘扬和保护利用的基础性工作，有关职能部门和科研院所要继续以上海丰富的红色资源为素材，以人物、史料、事件、精神为重点，系统挖掘红色资源背后的历史故事，剖析红色资源背后的精神内涵，阐述上海在革命、建设和改革中勇立时代潮头的历史贡献和宝贵经验。要加强伟大建党精神研究，办好上海市中国共产党伟大建党精神研究中心，继续办好“中国共产党的创建与上海”以及以“传承和弘扬伟大建党精神”为主题的系列年度学术研讨会，尤其要将伟大建党精神研究与上海传承弘扬伟大建党精神的当代实践相结合，形成具有上海特色的高质量研究成果，全力打造伟大建党精神研究高地。要加强标识标牌工作，实施红色文旅基础性工程，以便于群众知晓上海丰富的红色资源，便利参观者深入系统了解党在上海的历史、探尋城市里的红色故事。结合在红色资源聚集街区设置导览地图，在主要红色资源统一安装如“党的诞生地”“中共中央在上海”等标识标牌，在设计上体现上海红色元素。

（三）持续建强红色场馆阵地，提升与时俱进的传播力。打造精品展陈，要坚持政治性、思想性、艺术性相统一，用史实说话，增强表现力、传播力、影响力，生动传播红色文化。红色场馆陈列展览，必须严格落实意识形态责任制，坚持历史唯物主义，尊重历史、紧扣历史，坚持正确党史观和大历史观，树立严谨科学的办馆理念。要锻造一支政治强、业务精、作风好的党史工作大队伍。结合党史研究宣讲工作实际，依托爱国主义教育基地、党史教育基地等平台以及高校、党校等阵地，采取党史知识培训、红色故事讲解员大赛等多种形式，提升红色资源保护利用工作队伍党的创新理论和党史业务素养。统筹专家智力资源，利用教育基地平台开展宣传推荐、交流联展、研学联线、人才培养等多方面工作，助力红色场馆提升综合服务水平。严格按照《条例》有关规定，推动红色资源展览展示内容和解说词规范建设，确保展陈主题、展陈内容不出现重大纰漏。实践运用好“四联”机制，大力支持重点红色场馆建设，为场馆建设破解堵点褃节，给出切实可行的意见建议。

建强红色场馆阵地还需要推进红色资源的现代表达和时代诠释。坚持红色场馆数字化发展导向，加大资金投入，推进场馆展陈、文物保护、社会教育数字化转型，让文物真正“活起来”，为游客营造更好的场景化、沉浸式、互动性文旅体验。大力支持文创开发，不断完善红色场馆文创工作制度。进一步扩大文创试点范围，鼓励红色场馆挖掘本馆特色文化IP研发原创性文创产品，保护红色文创产品版权，推动构建科学有效的容错纠错机制，让党史知识和文创产品相结合，让红色文化走进百姓日常生活。

（四）守正创新弘扬传承形式，助力红色资源活化效能。要继续拓展红色资源社会教育功能，进一步夯实红色文化立心铸魂基石作用。做好新时代红色场馆社会教育工作，需要针对党员干部群体、青少年、广大群众开展分众化、差异化宣传教育活动。支持各级党校利用上海丰富的红色资源，精心打造党性教育现场教学课程体系，研发权威实用的红色资源讲义、课件，开发行程不同的现场教学线路，引导党员干部接受党性洗礼，全面了解和正确认识党的历史。加大党员干部仪式教育和廉政教育，要求党支部定期组织党员瞻仰红色资源，使党员干部对城市红色资源耳熟能详，推动红色文化入脑入心，培养党员干部清正廉洁的价值观。加强青少年红色文化教育，落实立德树人根本任务、帮助青少年扣好人生第一粒扣子。推动“大思政课”建设，聚焦大中小学思想政治教育一体化建设，推出一批“大思政课”实践教学基地，积极支持红色场馆结合主题党日、团日、少先队日，推出符合青少年认知特点的系列教育活动，激发青少年学习党史的热情，在其心中播下知党爱党的种子。创新宣讲方式，充分发挥红色场馆独特的文化认知与教育功能，有效整合自身教育资源，以群众喜闻乐见的形式将主流价值观传播出去，让人民群众于“润物细无声”中感受红色文化的价值。

同时，要通过大力支持红色文艺创作、丰富红色旅游业态等多种形式传承弘扬红色资源。红色文艺讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民，在红色资源传承弘扬中起着不可替代的作用。通过文艺创作机制保障孵化“上海原创”文艺精品，赢得人民喜爱和欢迎。发挥相关职能部门作用，在重大主题红色文艺创作全过程积极参与，及时把脉，提出建设性意见。要充分发挥精品文艺、优秀创作者的标杆示范作用，总结推广先進经验。在系统梳理上海红色资源基础上，打造红色旅游品牌路线，提高各处红色资源的通达度，实现红色资源串珠成链、串线成网。同时，采取青少年喜欢的CityWalk、集章等形式开发各类文旅产品。将红色资源嵌入城市，与历史风貌区、商业区以及特色建筑深度融合，丰富和完善旅游产品结构，满足人们多元化的需求。

平台建设是红色资源整合利用的重要抓手。要深入打造权威、互通、开源的红色资源数字化信息应用平台，丰富完善平台内容，组成全方位传播矩阵，聚焦线上线下联动，拓宽党史学习教育受众面。借助各区各部门资源做好红色资源信息应用平台推广工作，持续增强平台的影响力。加速推动长三角红色数字资源融合发展，利用现代信息化手段，打破行政区划束缚，实现三省一市红色资源信息共享。

课题组组长：严爱云，中共上海市委党史研究室主任。课题组成员：年士萍，中共上海市委党史研究室科研处处长；马婉，中共上海市委党史研究室科研处副处长；曹典，中共上海市委党史研究室研究二处一级主任科员；郭莹，中共上海市委党史研究室科研处四级主任科员

（责任编辑：周紫檀）