建好建强县级青联 不断巩固和扩大青年爱国统一战线

文 ｜ 江西省青年联合会

《新时代深化全国青联改革实施方案》印发以来，江西省青联结合省情实际、对标对表，起草出台《新时代深化江西省青联改革实施方案》，对新时代深化青联改革作了具体部署，提出力争实现引领青年效果更凸显、党联系青年的桥梁纽带作用更有效、青联组织基础更规范、青联委员结构更合理等4 项标志性改革目标。其中，推动县级青联建设是“青联组织基础更规范”重点推进方向。

夯实县级青联组织基础

上图 ｜ 2023 年5 月22 日，江西省青联“县级青联规范化建设”调研组在吉安市吉水县开展专题调研

下图 ｜ 2023 年7 月26 日，南昌县青联等单位开展“宝贝出村——圆梦微心愿”公益爱心活动，邀请来自南昌县武阳镇朱坊村共24 名学生来到南昌市青少年宫、江西省科学技术馆参观

着力培育挖掘青年社团。通过扶持青年自建社团、与相关部门联合共建社团等方式，推动全省各县（市、区）结合实际特点和青年群众分布情况，积极培育志愿服务、文化体育、经济金融等领域的青年社团，并重点扶持青年人集中、影响力大、覆盖面广的青年社团。南昌市南昌县青联推动建设团属青年社团10 个，青年联盟10 个，覆盖青年专业技能培养、公益志愿服务、青年创新创业等领域，搭建青年成长成才平台。通过与民政等部门强化合作，梳理全省范围内有一定影响力的青年社会组织，按社会组织所属辖区进行分类管理，让各县（市、区）青联主动对接联系，搭建交流渠道。用好“伙伴计划”“筑梦计划”等项目品牌，广泛联系全省各类新兴青年群体和青年社团、兴趣小组，为他们的成长发展提供帮助、传递温暖，让更多青年朋友认识青联、了解青联。

出台指导意见规范青联建设。江西省青联结合实际情况，制定出台《江西省县级青联工作指导意见（试行）》，为全省县级青联建设定调子、把方向，对县级青联的成立条件、成立流程、组织架构作了明确规定，为规范化建立县级青联提供了制度基础。同时制定《江西省县级青联成立进度台账一览表》，对县级青联成立的进程实时掌握，实现有力督促。

加强分析研判。在推进县级青联成立的过程中，省青联秘书处采用“线下+线上”相结合的调研形式，深入南昌、吉安、抚州等多个地市的基层一线开展实地调研，并面向全省县级青联委员及青联工作者发放调研问卷2198 份，认真听取意见，在全面掌握基本情况和分析研判的基础上，逐步调整工作路径、方式，努力做到让青年满意、流程规范，既要把县级青联建起来，更要让县级青联活起来。

充实县级青联工作力量

建强青联工作力量。通过“专、兼、挂、借”等多种形式充实县级青联秘书处工作力量。创新性探索由省、市两级社会资源较丰富、动员能力较强的青联委员担任县级青联兼职副秘书长或兼职顾问，为县级青联秘书处在日常活动开展、项目品牌建设等方面提供助力。省市两级青联秘书处通过不定期举办青联工作者培训班、交流会等方式对县级青联秘书处工作人员进行业务培训，不断提升基层青联工作者的工作能力，保障青联在成立初期能够正常运转。

积极打造青联工作阵地。充分发挥省市县三级青联委员的资源优势和领头作用，帮助县级青联秘书处提供初期办公场所。引导县级青联主要负责同志主动跑、努力争，寻求党委政府帮助支持，协调落实办公室场地。着眼团体会员或青年社会组织挖掘场地资源，打造“青联委员工作室”等实体化阵地，萍乡市安源区青联通过区域联动、行业推动、园区带动等多种路径在商务楼宇、步行街、工业园延伸组织触角，打造新兴青年群体活力街区、时尚商圈、交流阵地；南昌市青山湖区青联通过打造集自由音乐人、美容美发等多种行业的新兴青年工作室——顽固集合，持续开展“青年创业青年说”、公益话剧、乐队义演等多场公益活动。

帮助青联实现“造血”功能。通过省市县三级青联委员联动，优先解决前期运营资源不充足问题。推广省市两级青联或其他青年社会组织已有的、成熟的社会化项目，让县级青联积极参与，为其提供初期造血功能，着力解决县级青联底子薄、委员资源少等现实问题。

抓实县级青联作用发挥

团结凝聚各族各界青年。县级青联委员在巩固工农青年群众基本盘的基础上，主要聚焦吸纳新兴青年群体、党外青年知识分子等统战重点工作对象。调研数据显示，全省县级青联委员中，来自科技、教育、文化艺术、体育、卫生、法律、新闻出版等领域的专业技术人员占比39.8%，党外青年知识分子占比17.86%，新兴青年群体占比51.78%，努力做到各行各业优秀青年代表在青联中有身份、有广泛社会影响的青年社团在青联中有席位、占人口大多数的青年群体在青联中有代表，不断巩固和扩大青年爱国统一战线。

积极围绕中心服务大局。围绕中心，服务大局是青联不变的工作主线，全省县级青联根据县情实际，锚定小切口，组织动员青联委员尽职履责。南昌市南昌县青联通过发挥教育等青联界别工作委员会的专业优势，依托青联委员乡村振兴服务团、青联“希望小屋”等项目，持续开展“向日葵行动·宝贝出村”研学活动、“暖心向日葵·我的全家福”等活动。九江市修水县青联联合县人社局、县就创中心共建修水县青年发展服务中心，面向全县36.5 万青少年，建设助力青年发展的青年活动中心和青年服务平台，打造“修水青年说”板凳会、“修水青年说”议事会等项目，共收集到意见建议15 条，研究讨论议题6 个，为14 名青年创业者解决实际问题。鹰潭市贵溪市青联打造创新创业实践基地，通过开展企业管理、财务知识、法律知识、医疗常识、烘焙、茶艺等方面内容丰富形式多样的活动，促进当地青年交流交往，提升贵溪青年的社会竞争力。

扎实推进青联从严治会。坚定强“三性”、去“四化”的总原则不动摇，严格委员管理，加强行为约束，省市两级青联强化对县级青联组织的督导督查，压实委员提名责任，完善“三上三下一报备”机制，建立委员提名责任倒追机制。进一步强化委员履职考核，严明纪律要求，切实提高委员政治站位，全面了解委员履职情况，杜绝让青联成为“保险箱”，明确委员退出机制，努力建设风清气正的基层青联委员队伍。

下一步，江西省青联将按照全国青联的统一部署，在省委的坚强领导下，继续着眼县级青联规范化建设，统筹布局、协同推进，逐步提升工作实效，不断巩固和扩大青年爱国主义统一战线。