各地关工委的调研足迹 发现新问题 总结新经验 了解新情况 解决新问题

北京市 “强基础 树品牌”专题调研走访

内容：北京市关工委于3 月起，深入通州区、顺义区等13 个区，近40 个街乡、社区、学校，行程约1400 公里，开展“强基础、树品牌”调研走访活动。

成果：通过调研推动，全市各级关工委基层基础工作有了很大提升，取得了实实在在的建设成果。一是进一步巩固扩大组织覆盖。实现了全市街道（乡镇）关工组织全覆盖，并向社区（村）延伸。教育系统关工委在全市高校实现了组织全覆盖。二是进一步加强领导班子建设。配齐配强区级领导班子、工作机构及办公室工作队伍，确保专职人员和经费到位，发挥好日常工作机构的职能作用。三是进一步加强“五老”队伍建设。会同市委组织部、市委教育工委、市委老干部局印发《关于支持更多老同志参加关心下一代工作的意见》，为“五老”队伍进一步壮大提供了制度保障。实现“五老”数据库实名登记，队伍比去年同期增长近一倍。

问题：调研着力解决基层关工委人员配备不足、工作经费紧张、工作品牌宣传推广力度不够等问题。

天津市 积极探索关心下一代工作规律

天津市关工委党委书记、主任邢元敏到职业技术学校走访调研

内容：2023 年，天津市关工委成立2 个调研组，行程 2500 余公里，分别深入51 个基层关工委组织，围绕重点任务的成果和经验、功能性党组织建设与基层关工委建设、“五老”队伍建设、社区“五爱”教育阵地建设、促进青少年德智体美劳“五育”并举全面发展、义务教育“双减”后家庭学校社会协同育人机制建设、“弘扬好家教好家风”“隔代教育”等特色活动的理论和实践、青少年心理健康教育研究、做好关心下一代工作的媒体宣传等方面进行调研。

成果：“五爱”教育阵地为“五老”发挥作用搭建了平台，阵地活动的有效开展为教育引导青少年树立和践行社会主义核心价值观、培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人发挥了积极作用，得到社会各界和学生、家长的充分认可和普遍欢迎。天津市委政府连续多年将“五爱”教育阵地建设列入全市20 项民心工程，至2024 年将建成阵地1800 余个，覆盖全市所有社区。

河北省 深化“五好”关工委创建

河北省关工委常务副主任王加林在衡水市桃城区杨树社区调研

内容：河北省关工委领导分成六个调研组，总行程达3500 公里，深入石家庄、张家口、衡水、沧州、邢台、邯郸等地，针对二十大精神学习、党建带关建试点工作、家庭教育情况、村史志编写推动关心下一代工作、中小学思想道德教育、基层活动阵地建设等进行调研。

成果：今年河北省关工委与省委老干部局联合开展了在离退休干部党组织建立关工委组织的试点工作，积极探索新时代关心下一工作新方向。省关工委领导多次到试点地区调研督导，试点工作扎实有序推进，基层关工委组织不断完善；进一步拓展了“五老”队伍，完善了“五老”队伍结构，壮大了“五老”力量；依托老党员驿站，共享优势资源，丰富活动平台，积极开展青少年关爱活动，初步实现了离退休干部党建工作和关心下一代工作的有机结合、互促互进。

问题：但在调研中发现，还存在部分县（区市）乡级离退休干部党组织体量小、覆盖面少，对推进关心下一代工作支撑不足的问题。

山西省 把准关工委工作脉搏

山西省关工委主任李政文到长治市上党区柳林学校调研

内容：山西省关工委组成两个调研组，分别由主任李政文和执行主任安焕晓带队。李政文主任带队深入吕梁市、长治市、晋城市，行程550 公里。安焕晓执行主任带队深入阳泉、晋中、临汾市调研，行程约500 公里。就习近平总书记视察调研山西重要讲话重要指示，中办国办《意见》和我省《实施意见》的贯彻落实情况及基层关工委工作进行调研。

成果：两个调研组每到一处，都看望慰问奋战在关心下一代战线的“五老”，详细询问市县关工委办公用房、经费等具体工作情况；深入学校、走到青少年中间，了解青少年的所思所想所盼；召开座谈会，把握关工委工作的脉搏，发现总结好的经验和典型。同时，要求各级关工委要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在青少年心中生根、开花、结果；充分发挥关工委和“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面的独特优势和重要作用，培养德智体美劳全面发展新时代少年。要充分利用红色资源，丰富内容形式，开展好红色教育活动，把红色文化传承同思想政治教育深度融合，引导广大青少年从红色文化、红色基因中汲取前行的力量。

内蒙古自治区 建设稳定生机活力的“五老”队伍

内蒙古关工委副主任杨一江、王喜才在巴彦淖尔市磴口县调研“五好”旗县（市、区）关工委创建工作

内容：内蒙古关工委今年以来，组织6 支调研组，行程3000 多公里，深入鄂尔多斯市、通辽市、锡林郭勒盟、包头市、巴彦淖尔市和呼和浩特市等地，就“党建带关工委建设”“开展创建‘五好’旗县（市、区）关工委”和“贯彻落实内蒙古《实施意见》”等工作进行调研。

成果：旗县（市、区）关工委在关心下一代工作中起着牵一发动全局的作用，自治区关工委在充分调查研究和总结多年来创建基层“五好”关工委经验的基础上决定，用五年时间，把103 个旗县（市、区）关工委中的90%以上建成“五好”关工委。目前，创建“五好”旗县（市、区）关工委工作得到各级党委、政府高度重视，成立领导小组和专班抓创建工作，形成了自治区、盟市抓旗县（市、区）“五好”创建，旗县（市、区）抓基层“五好”创建一体联动的新局面。

问题：目前，很多政治素质高，有威望、有经验、有特长的老同志没有参与到关工委队伍中来，要多渠道、多办法动员更多的老同志参加关工委工作；进一步优化“五老”队伍结构，建设相对稳定而又充满生机活力的“五老”队伍，建立常态化补充和退出机制，及时把新退出领导岗位、身体健康、热爱青少年工作的老同志充实进关工委领导班子。

辽宁省 老帮青、助发展、促振兴

辽宁省关工委主任赵国红到抚顺市新宾县永陵镇调研“老帮青、助发展、促振兴”工作

内容：今年以来，辽宁省关工委组成7 个调研组分别对全省14 个市和50 多个县（市、区）和乡镇街道开展调研，行程约6500 公里。

成果：省关工委主任赵国红带队，深入抚顺市、锦州市、营口市、阜新市、朝阳市、盘锦市、葫芦岛市等地，实地考察“老帮青、助发展、促振兴”三年行动情况。帮扶了一批创业青年。阜新市彰武县“五老”为创业青年提供答疑解惑、政策引导等服务，在乡村发展设施农业及棚菜经济中发挥了突出作用。朝阳市开展“百乡千老帮青创业促振兴”，133 个乡镇1000 名“五老”帮扶四类青年创业就业。帮扶了一批中小民营企业。锦州恒泰特种铁合金有限公司、营口东盛集团等企业在老帮青、传帮带的作用下，不断科技创新，提高了企业竞争力。丹东市克隆集团成立了“五老”创新工作室，为青年员工提供了从理论到实践的全方位帮助，解决企业人才技术发展问题。帮扶了一批“五老”科技人才。抚顺市清原县农产品生产基地、葫芦岛市玄宇食用菌科技示范基地等一批农业基地，为有技术、有专长、有能力的“五老”提供发挥作用的平台。

问题：无论是在开展调查研究、建言献策，当好参谋助手上，还是在组织实施帮扶，解决实际问题上，要体现出关工委的特色和“五老”的优势作用。

吉林省 围绕十个专题开展调研

吉林省关工委主任孙耀廷、执行主任兼秘书长王葆光考察参观吉林省关心下一代党史国史教育基地

内容：吉林省关工委驻会班子成员组成5 个调研组，围绕宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实中办国办《实施意见》、传承红色基因工程、“五老”关爱下一代工程、网上关工委建设、工作品牌建设、党史国史教育基地建设、基层组织建设、编书育人、关心下一代“五老”和青年典型树立等十个专题，采取实地考察、座谈研讨、访谈交流、大数据分析、线上线下结合等多种形式，于7 月份在全省关工委系统开展调查研究工作。截止到7 月底，已经完成全省11 个市、州、开发区及所属县区的调查研究工作，行程约2500 公里。

成果：本次调研重点主题之一，就是贯彻落实中办国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的若干措施》精神情况。各级党委重视，指导到位，组织架构健全、活动阵地完善，扎实有效地开展丰富多彩的系列活动；工作思路清楚，措施有力，结合自身特色、优势，找准工作突破口，想实招、做实功、求实效；完善队伍建设，充分发挥“五老”队伍在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用；工作规范有点有面，有制度、有目标、有考核、有经验、有典型。

黑龙江省 企地共建做好关心下一代工作

黑龙江省关工委常务副主任王广学带队在鹤岗市调研

内容：结合党的二十大精神的学习宣传贯彻落实，黑龙江省关工委今年6—7 月组成六个调研组奔赴全省13 个市（地）和北大荒、森工集团，行程总计8000 余公里，开展一年一度的全省大调研，并根据省委要求对全省关工系统贯彻落实中办国办《意见》和省两办《细则》情况进行督导检查。

成果：这次调研课题的重点之一是，农垦、森工如何开展企地共建，共同做好关心下一代工作。省农垦、森工辖区较大，改制后实行企社剥离，学校划归地方，企业关工组织显现弱化，关工委和广大“五老”开展工作受企地分离影响有难度。如何解决这一问题，理顺条块领导体制，研究探索条块结合的关心下一代工作机制，让辖区内各关工组织一如既往动起来、活起来至关重要。根据调研情况，我们 “以块为主、条块结合、企地共建、区域联动、合力推进”为思路，除建立企地共建联席会议制度、联合发文等，还要吸纳企业参加属地关工委领导班子，兼任属地关工委副主任或委员会成员，让他们了解地方关工委全面工作，随时沟通相关工作情况，及时反馈存在的问题，参与属地关工委工作决策和工作部署，使关工委部署的工作任务、安排的相关活动更符合企业的实际。

上海市 解决后顾之忧 提升工作实效

上海市关工委领导陪同顾秀莲主任在浦东新区调研

内容：上海市关工委领导陪同顾秀莲主任，在浦东新区调研关心下一代工作。

成果：通过调研，顾秀莲指出，要进一步学习贯彻落实习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示批示精神和中办国办《意见》精神，切实增强做好新时代关心下一代工作的使命感责任感；进一步弘扬“五老”精神，发挥“五老”优势作用，在关心下一代事业的广阔舞台上老有所为、发光发热；进一步健全党建带关建工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的良好氛围；进一步加强关工委阵地建设，不断创新拓展关工委关爱教育青少年的渠道，推动组织和工作全覆盖；进一步加强青少年法治教育和权益保护，不断提高青少年运用法律保护自身合法权益的意识和能力；要进一步完善服务保障体系，探索和推进“关工+志愿服务”，解决后顾之忧、提升工作实效，激发“五老”荣誉感幸福感。

下一步，我们要根据顾主任的讲话精神，结合实际抓好中办国办《意见》的贯彻落实，持续打造“沪航成长”工作品牌，团结带领全市各级关工委组织和广大“五老”发挥在教育引导和关爱帮扶青少年方面的独特优势和重要作用。

江苏省 推动基层关工委建设再上新台阶

江苏省关工委主任张连珍与徐州市关工委“小海燕”记者团的小朋友们在一起座谈互动

内容：2023 年是江苏省关工委基层建设“三年巩固深化年”的启动之年。围绕贯彻总书记重要指示、落实中办国办《意见》和省《实施意见》，二季度以来，省关工委分成四个调研组，分别由省关工委领导带队，深入全省13 个设区市的县镇基层开展基层关工委建设专题调研，重点摸清基层关工委组织建设、领导班子建设、“五老”队伍建设、办公室在职干部队伍建设、保障机制建设等情况，找问题、寻对策、听建议，并形成有质量的调研报告。

成果：从调研情况看，全省关工委基层建设取得扎实成效，“党建带关建”工作机制得到较好落实，但也面临一些新情况新问题，指出要坚持建机制、强班子、抓队伍、促创建，不断巩固形成关工委工作完整机制，提升基层关工委统筹、创新和抓落实的能力，多措并举加强关工委队伍建设，做到“五老”队伍进出有序、扎根基层、富有活力。围绕“强内涵、提质量、上水平”总要求，要深入开展“五有五好”基层关工委建设三年巩固深化年活动，结合各地实际，发挥自身优势，不断创新关工委工作品牌，提升基层关工委工作的精准性和实效性，持续增强关工委的组织力、凝聚力和战斗力，推动基层关工委建设再上新台阶。

安徽省 乡村振兴 关工助力

安徽省关工委主任张俊在宿州市萧县基层，调研农村青年创新创业工作

内容：安徽省关工委围绕“乡村振兴·关工助力”“关工委基层基础建设”和“促进青少年健康成长”三个主题，广泛在全省16 个市和部分县区，开展调研，行程超过3000 公里。

成效：动员全省关工系统和广大“五老”助力乡村振兴，为农村青年创业提供有力支持和帮助。各级关工委和广大“五老”，尤其是基层关工委，关心支持农村青年创业兴业。一是发挥人脉关系，帮助做农户工作，给青年创业提供良好的环境。二是发挥政治优势，协调有关部门，为青年创业办实事，解难题。三是发挥经验优势，为青年创业献计献策，许多关工委的老同志同时也是老科技人员、老专家，他们有经验，懂技术，主动为年轻人当技术顾问，与企业同命运，共发展。四是主动与创业青年交流、交心，做思想工作，鼓励他们创业，增强他们克服困难，战胜困难的勇气，许多老同志视创业青年为后辈，关心他们，爱护他们，特别是在遇到挫折时，给予鼓励。

困难：在农村创业青年创业方面，一是对投资项目的选择，必须选得对选得准。二是土地征集和流转，许多农民不愿意出租，恋土地情节重。三是贷款融资难。四是自然风险、市场风险大。

山东省 推进“五老”工作室建设

山东省关工委主任高新亭调研济南市社区关工委工作

内容：山东省关工委5 至6 月，组成6 个调研组，深入济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽16 个市，行程12000 公里，全面了解各市关心下一代工作情况。9 月到潍坊、聊城两地就“五老”工作室建设进行专题调研。

成果：在“五老”工作室建设中，潍坊市关工委汇聚银发力量，积极争取党政重视支持，坚持“四落实”标准，按照场地、人员、活动、保障标准，推动“五老”工作室建设提质增效。围绕提升工作室“五老”骨干队伍整体水平，着力构建学习交流平台、示范带动平台、宣传推广平台，不断激发“五老”队伍活力。引导“五老”工作室统筹推进“五老”关爱工程，把“五老”工作室打造为综合性育人阵地，用心呵护青少年健康成长。

问题：农村关工委建设是薄弱环节，基层工作人员较为缺乏，农村关工委组织大都无专职人员，无法充分开展工作；农村地区有能力、有素质从事关心下一代工作的“五老”人数不多，且大都选择进城养老或投奔子女，人员少、活动少的矛盾比较突出；存在着各乡镇、村居之间关心下一代工作发展不平衡，农村关心下一代工作宣传力度不够，很难形成有影响力的工作品牌。

河南省 启动基层关工委建设三年行动计划

河南省关工委主任赵素萍在调研中与学唱红歌的青少年互动

内容：河南省关工委组成3 个调研组，深入17个省辖市、1 个示范区， 46 个县（市、区）、6 所高校、36 所中小学校、8 所幼儿园、27 个乡镇（街道）、35 个村（社区）、21 家企业以及部分省直、市直、县直单位关工委，并先后前往广东、陕西、安徽学习考察，行程约2.32 万公里，围绕贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《实施意见》，启动基层关工委建设三年行动计划。

成果：一是强化组织建设。联合省委组织部、省委直属机关工委、省委老干部局印发《关于在省直单位建立关心下一代工作委员会的通知》，省纪委监委等30 多家单位成立关工委。省农业农村厅、省乡村振兴局、省住房城乡建设厅、省供销合作总社、省农业科学院等涉农单位建立关工委组织，为农村关工委的全面提升打下基础。二是充实加强领导班子。省关工委领导亲自与当地市委主要领导沟通，郑州市、周口市已调整充实关工委领导班子，驻马店市正在酝酿人选。三是出台有关配套文件。郑州等13 家单位以两办、党办名义下发《实施意见》。四是加强办公室力量。在事业单位重塑性改革中，洛阳、新乡、漯河、周口等地保留或转为行政编制，郑州等12 地增加了人员编制、提高了工作经费，改善了办公环境。

湖北省 助力出台省两办《若干意见》

湖北省关工委主任苏晓云在安陆市涢东学校察看“五老”助力“书画进课堂”情况

内容：湖北省关工委成立12 个调研组，先后深入襄阳、鄂州、黄冈、咸宁、荆门、恩施、黄石、宜昌、荆州、孝感等12 市州所辖26 个县（市、区），23 个乡镇（街道）、31 个村（社区）、25 家企业、19 所学校的基层关工委组织和9 个教育基地、16个“五老”工作室、21 个关工委办公场地进行实地考察，整体行程约1.5 万公里。

成果：调研组通过看现场、查台账、开座谈、听汇报等方式，详细了解各地落实《意见》措施及关工委组织架构、运行状态、作用发挥、品牌特色等情况。形成《关于争取出台〈关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的若干措施〉的调研报告》，为我省出台《若干措施》打下了良好基础。2023 年7 月27 日，中共湖北省委办公厅、湖北省政府办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的若干措施》（鄂办文〔2023〕43 号）。

问题：一是工作开展不平衡；二是“五老”作用发挥不够充分；三是工作机制有待健全。基层同志纷纷表示尽快出台湖北省《若干措施》，通过文件对当前普遍存在的重难点问题一体解决，助推全省关心下一代工作高质量发展。

湖南省 在三个着力上下功夫

湖南省关工委主任杨泰波在湘潭市雨湖区唐兴寺社区调研青少年传承中华优秀传统文化工作

内容：4 月—9 月，湖南省关工委组建5 个专题调研组，分赴全省14 个市州35 个县区市，以及省教育厅和相关学校开展关心下一代工作调研，总行程超过7000 公里，形成了5 篇高质量调研报告。各调研组除了聚焦贯彻落实中办国办《意见》和省委省政府“两办”《实施意见》情况外，分别就如何充分发挥关工委组织在优化青少年成长环境中的特殊作用、如何做好民族地区关工委工作、如何充分发挥教育基地作用等课题进行了深入调查研究。

成果：省关工委主任杨泰波带队的第一调研组，针对如何深化提升新时代“五老”关爱下一代工程这个课题，总结了在内涵上拓展、在载体上创新、在落实上发力三个着力需要下功夫的环节。在内涵上拓展，要做到关爱对象力求全覆盖、关爱内容做到全方位、关爱行动贯穿全过程、关爱链条实现全贯通。在载体上创新，要着力创新能够惠及一个或多个群体的载体、符合青少年特点、使他们乐于接受的载体、有利于发挥“五老”优势和作用的载体、“切口小、意义大”的载体、攻坚克难的载体等。在落实上发力，要注重坚持清单化管理、品牌化推进，始终秉持大爱情怀，不断提升关爱水平。

广东省 开展加强未成年人保护专题调研

广东省关工委副主任梁树声一行到高州市第一职业技术学校进行实地调研

行程：今年，广东省关工委调研组深入茂名市南方职业技术学校、茂名市东南高级技工学校、高州市第一职业技术学校、信宜市职业技术学校，就发展中等职业教育加强对未成年人保护工作开展调研。

成果：调研组在调研报告中提出6 条具有针对性和建设性的建议。根据2021 年数据显示，广东初中毕业生未考上普通高中的人数比例约为50%左右，若不能继续学业，可能会产生各种问题。茂名市在党委、政府的支持下，职业教育起步早、经验足，成效显著。因此调研组建议，全省应加大宣传发展中等职业教育对未成年人保护的重要意义，增强学生就读职业教育的信心，减少社会偏见；坚持政府主导，社会力量积极参与；加强师资配备和培训；科学设置职业学校专业和课程，提升就业质量；创造条件，改善实训条件落后或数量不足，提高教学水平；深化中等职业教育产教融合、校企合作。

问题：职业教育的社会认可度还不高、政府投入还不足、师资结构性紧缺、专业建设与市场实际人才需求脱节、产教“融而不合”、校企合作“校热企冷”等问题亟待解决。下一步，省关工委将加强联系，跟踪调研，在力所能及的范围内，向政府建言献策，帮助中等职业教育解决一些政策上和社会层面的实际问题。

广西壮族自治区 推进农村关心下一代工作高质量发展

广西壮族自治区关工委主任张少康在荔枝基地对“乡村振兴 关工助力”活动开展情况调研

内容：今年3 月以来，广西壮族自治区关工委由张少康主任任组长，下设6 个调研小组，围绕推进农村关心下一代工作高质量发展，先后前往桂林市全州县、七星区，梧州市长洲区、万秀区、岑溪市、苍梧县，北海市合浦县，贵港市桂平市、平南县，贺州市八步区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县，百色市凌云县，河池市金城江区、都安县、天峨县，来宾市兴宾区、忻城县，崇左市江州区、凭祥市、扶绥县等28 个县、市、区调研农村关心下一代工作，实地走访调研基层组织达48 个，召开调研座谈会19 场次，行程超900 公里。

成果：调研过程中发现，我区农村关工委组织基本健全，农村“五老”工作室发挥作用明显，部分地方农村青年人才技术讲解培训班趋于常态化，农村“双带”青年人才示范基地在带动农民增加收益起到了很大作用。期间，还走访慰问了一批农村关心下一代工作中成绩突出的“五老”代表和品学兼优的农村留守儿童代表，获得社会认可和点赞。

问题：虽然取得了一些工作成绩，但是农村关心下一代工作发展不平衡、“五老”队伍人员逐年减少、“五老”业务水平有待提高以及活动经费严重不足等问题，仍然制约着我区农村关心下一代工作深入推进。

海南省 把脉问诊

海南省关工委常务副主任朱旭、张发一行到儋州市调研法治教育工作

内容：海南省关工委组成4 个调研组，分别就“我省未成年人文身状况及建议”“海南省家庭教育指导服务体系现状、挑战与对策分析”“如何充分发挥退休老教师在关心下一代工作中的作用”“如何推动关工委办公室工作高质量发展”等四个不同课题在全省范围内开展调查研究，此次调研工作聚焦关工委主责主业，把联系服务工作和重点领域调查研究结合起来，既严格对照中国关工委、省委组织部提出的调研内容，又针对青少年工作面临的新情况进行把脉问诊，对推动关工委工作高质量发展具有实践意义。

成果:各团调研组充分做好调研前准备，科学制定调研方案，落实落细行程安排，列好问题提纲，做到精细调研。调研过程中严格落实“四不两直”要求，不搞陪同、不搞接待，轻车简从、直奔基层，调研结束后梳理归档各类调研材料及报表，形成调研全过程的闭合回路。其中，《我省未成年人文身问题的状况及建议》已报送至省人大常委会法工委，得到了省人大常委会、省政法委的充分肯定，此份调研报告对9 月1 日起实施的《海南经济特区禁止向未成年人提供文身服务若干规定》的落地具有一定的推动作用，为未成年人在年少冲动与后悔终身之间设置的一道理性屏障。

重庆市 健全学校家庭社会协同育人机制

重庆市关工委主任何事忠，副主任薛竹一行赴巴南区龙洲湾街道龙海社区调研优秀“五老”工作室关心下一代工作

内容：重庆市关工委组成以市关工委主任何事忠，常务副主任唐情林、于学信、谢春光带队的4个调研组，深入重庆市28 个区县，行程约5000 公里，对健全学校家庭社会协同育人机制进行走访调研。

成果：全市已初步建立市级、区级、校级、班级四级家长学校管理与课程学习“云平台”网络，授牌106 所“家庭教育实践校”，今年市关工委出资89 万元，对89 所网上课程的实践校给予每个学校1万元的经费支持，截至目前，已组织80万余名家长、教师自主参加家庭教育网上课程学习，撰写学习笔记8.8 万余篇。各区县关工委组织“五老”工作团进校园、进社区，开展家庭教育宣讲活动近2000 场，受教育师生、家长近100 万人次，呈现出党政高度重视、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持、活动成效突显的良好局面。

问题：宏观政策与配套落实举措不匹配，目前区县一级缺乏有效的制度机制进行保障，区县党委政府对区域内校家社协同育人机制建设的指导支持、长期规划还不够到位；人才队伍建设问题亟须解决，对校家社协同育人的“种子教师”、讲师、咨询指导老师、志愿者团队等的培养应加强；社会协同育人氛围比较缺乏、基础较薄弱，部门合力仍需进一步激发，提升空间较大。

贵州省 激发基层关工委生机和活力

贵州省关工委主任王正福在贵阳市开阳县“五老工作室”调研

内容：2023 年4 月至7 月，贵州省关工委采取领导调研和专家调研相结合的方式，组成8 个调研组，分赴全省9 个市（州）及20 余个县（市、区），聚焦青少年党史教育形式较为单一、近年来青少年心理健康问题较为突出、关工委基层组织建设发展不平衡等实际问题，深入基层开展传承红色基因工程、新时代关工委组织建设领题调研；会同省社会科学院组成课题组，通过实地走访、深度访谈、调查问卷等方式，开展青少年心理健康状况专题调研，发放收回有效问卷8.7 万份。省关工委还组成学习考察组，赴云南省昆明市、保山市、德宏州等地学习借鉴兄弟省份关工委工作的好经验好做法。开展调研累计行程约9400 余公里。

成果：结合调研中发现的做法经验和存在问题，省关工委起草形成《关于加强和改进全省基层关工委组织建设的意见》，目前正按程序报送省委审批，拟以省关工委名义印发，从省级层面对全省基层和教育、政法、直属机关、国资、非公企业系统关工委组织建设进行规范和指导，在“三着力九强化”上下功夫，进一步提高全省基层关工委组织建设质量，激发基层关工委的生机与活力，为关心下一代工作高质量发展提供坚强组织和队伍保障。

云南省 做好未来5 至10 年关工委工作

云南省关工委主任张百如在孟连县芒信镇调研大寨村牛油果基地

内容：云南省关工委组织调研组深入德宏、普洱、红河、玉溪、大理、楚雄、保山、昭通、版纳等10 个州（市）开展调研，针对关心下一代工作在新时期新阶段面临的新需求和新问题，以及当前和今后的形势任务、有利条件、不利因素和挑战，做好未来5 至10 年关工委工作的途径和方式等问题，开展了较为深入的调查研究。

成果：形成了《做好未来五至十年关心下一代工作途径和方式的建议》等四篇咨询报告和调研报告，完成了《云南省未来五至十年关心下一代工作形势任务和对策研究》课题。要求全省各级关工委要用党的创新理论武装青少年、青年职工、青年农民，筑牢青少年理想信念之基；用伟大建党精神、红色基因哺育青少年，引导青少年感党恩、听党话，跟党走；用社会主义核心价值观教育青少年，引导他们树立正确的世界观、价值观、人生观；开展好未成年人司法项目工作，引导青少年尊法守法；持续开展好“五老”关爱下一代工程，做好留守儿童、困境儿童等青少年的关心、关爱工作，助力青少年成长成才；加强关工委组织建设工作，不断健全关工委组织，推进企业关工委建设，建立健全联席会议制度，推动关工委工作规范化、制度化、程序化。

陕西省 建立机关关工委

陕西省关工委副主任兼秘书长蒋惠莉在深圳市龙岗区非公企业调研

内容：重点围绕机关和企业关工委建设、青少年教育实践基地建设以及青少年身心健康工作等方面，共计组成10 多个调研组，分赴广东深圳以及省内10 个地市，累计行程9000 余公里。

成果：2023 年3 月，省关工委主任郑小明带队，省关工委和省司法厅相关同志参加，赴广东省调研机关关工委组织建设，学习先进经验，并提出了陕西省建立机关关工委的建议和方案。省委省政府高度重视，常务副省长和省委秘书长分别作出批示。6月份，省政府组织召开了机关关工委试点工作推进会。8 月份印发了《关于成立第一批省直机关关工委的通知》（陕关工委〔2023〕27 号），并举行了授牌仪式，为省委老干部局、省财政厅等11 家省直机关授牌。9 月份印发了《关于继续推进省关工委成员单位组建机关关工委的通知》（陕关工委〔2023〕30 号）。

问题：陕西省机关关工委组织建设刚刚起步，工作体制机制还不成熟，人员对关工委工作还不熟悉，全面推开机关关心下一代工作还需要相当时间。下一步，我们将组织机关关工委专题培训，结合陕西实际，借鉴先进经验，努力提升机关关工委的工作能力和水平。

甘肃省 党史国史教育基地结成网络

甘肃省关工委主任刘立军调研关心下一代教育基地——陇南市两当兵变纪念馆建设情况

内容：甘肃省关工委组织成两个调研组，分赴兰州、嘉峪关、酒泉、天水等9 个市州，行程5000多公里，就全省关心下一代教育基地和企业关心下一代工作进行专题调研。组织省关心下一代基金会赴四川就基金会工作开展了考察调研。形成了《全省关心下一代教育基地阵地建设专题调研报告》《企业关心下一代工作调研报告》《赴四川省学习考察调研关心下一代基金会工作报告》。

成果：甘肃省现有8 个“全国关心下一代党史国史教育基地”，36 个省级“关心下一代教育基地”，各地关工委立足本地实际，挖掘整合人文、自然、旅游、教学、社会等资源，建成党史国史、爱国主义、红色教育、科普文化、法制警示、校外实践等各类教育基地阵地320 多个，全省范围内初步形成以全国示范基地为龙头、省级基地为骨干，各级各类教育基地相辅相成、共同发展、结成网络的良好局面。

问题：一是思想认识深度不够，部门联动合力需要进一步提升。二是总体规划布局不够，没有做到全面规划整体规划。三是功能作用发挥不够，教育活动途径不多、形式单一。四是经费保障力度不够，部分基地阵地基础性建设薄弱，设施设备陈旧不足，教育功能硬件建设滞后。

青海省 凝聚思想共识 激发工作热情

青海省关工委主任白玛在黄南藏族自治州调研乡村振兴项目——传统藏毯制作

内容：2023 年，青海省关工委组建三个调研组，由省关工委主任白玛，常务副主任赵启中，副主任苏宁、韩玉贵分别带队，对黄南州、西宁市、海西州各市、区、县的关心下一代工作进行调研，调研行程达3100 余公里。

成果：通过调研，调研组对全省各级关工委工作提出了进一步要求。要把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，与贯彻落实中办国办《意见》，与贯彻落实省委决策部署结合起来，组织广大“五老”认真学习领会，吃透核心要义，凝聚思想共识，激发工作热情，不断增强开展关心下一代工作的使命感和责任感。要坚持“党建带关建”工作机制，不断扩大关工委组织覆盖面，持续推广“双主任”模式，切实配齐配强领导班子，提升关工委的凝聚力和战斗力。要以“传承红色基因、争做时代新人”“青少年党史学习月”等主题教育活动为载体，充分利用红色教育场馆的育人功能，突出抓好青少年理想信念教育。要贯彻落实好省委书记陈刚同志对关工委和广大“五老”的殷切期望和重大要求，紧紧围绕生态文明建设、民族团结进步这一中心，在青少年中持续加强生态文明和民族团结教育，积极培育立得住、叫得响、推得开的品牌活动，不断推动关工委工作高质量发展。

宁夏回族自治区 动员更多“五老”

宁夏回族自治区关工委主任黄超雄在宁夏青少年法治安全教育基地调研

内容：宁夏回族自治区关工委组成2 个调研组，行程近1000 公里，深入银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市及部分县（区），就“贯彻落实自治区《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》”“流动留守儿童关爱服务”“五老参加关心下一代志愿服务”等情况进行调研。

成果：通过调研，我们形成《动员激励“五老”积极参加关心下一代志愿服务的实践与思考》和关于“流动留守儿童关爱服务”两篇调研报告，针对儿童心理健康状况，计划用3 年时间，培训200 名青少年心理辅导（咨询）专业人员，有针对性地开展青少年心理辅导，助推青少年健康成长。对红军长征宁夏将台堡会师纪念园、宁夏同心县红军西征纪念园进行“全国关心下一代党史国史教育基地”挂牌。

问题：基层关工委“五老”在信息化建设中的积极性不高，动力不足，能力有待加强。有的县（区）搭建发挥作用的平台还不够多，造成“五老”作用发挥不够充分，队伍呈现逐年萎缩态势。南部山区基层关工委工作经费存在一定困难，基层关工委“五老”参加志愿服务的补助难以落实，造成工作积极性不够高，关心下一代工作常态化不够好。

新疆兵团 加强兵团企业关工委建设

新疆生产建设兵团关工委调研组在第二师铁门关市金川集团调研企业关工委工作

内容：新疆生产建设兵团关工委坚持问题导向、系统观念，组成2 个调研组，利用两个月时间，深入一师阿拉尔市、二师铁门关市、八师石河子市、十一师、十二师的国有企业和街道社区，行程2500多公里，通过座谈交流、实地查看、调查问卷等方式，就兵团企业关工委建设开展专题调研。

成果：初步掌握兵团企业关工委工作开展情况，分析影响和制约企业关工委工作的主要因素和突出问题，有针对性地提出适合兵团企业关工委的工作模式和发展路径，研究起草了《兵团企业关工委工作现状与发展路径调研报告》。联合兵团国资委、市场监管局、工商联制定印发《关于加强兵团企业关心下一代工作的通知》（兵关工委〔2023〕13 号），明确了建立健全企业关工委组织、工作任务、加强组织领导的要求，对推进兵团企业关心下一代工作作出部署。目前，各师市已完成第一批试点国有企业关工委组织创建工作，下一步将推动试点国有企业关工委配齐班子、充实队伍、健全制度、开展活动，并在规上民营企业中逐步推进关工委组建，最后扩展到中小微企业，逐步扩大兵团企业关工委覆盖面。

全国铁路 创建优质品牌

全路关工委主任马维驹在南宁局集团公司关工委开展工作调研

内容：从年初开始，全国铁路关工委分8 个调研组，行程两万多公里，先后赴哈尔滨、沈阳、郑州、武汉、广州、南宁、济南、呼和浩特、太原、上海、南昌、西安等12 个铁路局集团公司关工委，就创建优质品牌情况开展调研。

成果：在调研中掌握了一大批在实践中创造形成的铁路行业优质工作品牌。这些优质品牌涵盖了传承红色基因、立德树人、助力青工成长成才等关心下一代工作的各个方面，特色鲜明，影响广泛，效果良好，具有较强的示范引领作用，凝结着铁路各级关工组织与广大“五老”的心血和奉献，彰显了关心下一代工作的创新成果。为进一步推动工作创新，发挥优质品牌的引领和示范作用，全路关工委拟在11 月初召开国铁集团公司关心下一代工作表彰暨推进品牌建设工作会议上，对81 个工作品牌进行表彰，并授予“关心下一代工作优质品牌”称号，同时，部署下一步继续推进品牌建设工作，扩大品牌的示范效应，以品牌带动整体工作水平都提升。

中石化集团公司 传思想 传作风 传技术

鲁豫片区研讨会期间，代表参观中原油田展览馆

内容：中石化集团公司关工委今年以来，以开展片区研讨交流工作为契机，先后赴上海市、天津市、吉林长春、河南濮阳、江苏泰州、湖北荆门、广西桂林等7 地，对各直属单位关工委工作进行调研，行程近14000 公里。各直属单位关工委成立调研组71 个，对本单位关工委工作开展调研。

成果：从调研的情况看，中石化各级关工委高度重视传承红色基因工程，突出党史国史教育和石油石化优良传统教育，不断完善工作机制，构建教育网络，丰富教育内容，创新教育方式，教育青年员工和青少年传承红色基因，争当时代新人，为培养石油石化事业合格接班人做出了积极贡献。

问题：各单位关工委开展教育活动还不够平衡，企业退休人员社会化管理后，如何保持和壮大“五老”队伍，进一步提升“五老”工作能力，更好适应网络时代青年员工和青少年特点需求等，还需要进一步探索。

教育部 实实在在发现问题解决问题

教育部关工委常务副主任杨贵仁在黔西南州贞丰县者相镇这艾小学调研村校联建关工委工作

内容：今年，教育部关工委紧紧围绕学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作重要指示，结合落实中办国办《意见》和教育部党组34 号文件精神，由教育部关工委主任李卫红、常务副主任杨贵仁等分别带队，赴北京、湖南长沙、福建泉州、河北石家庄、陕西延安、贵州黔西南等地开展专题调研。

成果：分片区组织召开省级教育系统关工委贯彻落实两个文件情况座谈会3 次，协作组会议2 次，覆盖全国各省（自治区、直辖市）和兵团教育局；组织地市、县区座谈会5 次，49 个县市区参加，实地考察学校21 所。通过调研，进一步统一了思想、凝聚了力量，实实在在地解决了各地各校教育系统关工委领导班子、工作经费、工作补贴、办事机构等问题。目前，18 个省级教育部门在职领导兼任关工委主要负责同志，山东、广东、云南等省实行双主任制，北京、山东、上海、江苏等省市年度工作经费超过100 万，河北、山西、四川、广东、新疆等省区新落实老同志工作补贴，天津、辽宁、安徽、湖南、云南等省上调补贴标准。

问题：调研中，我们了解到，部分教育系统关工委特别是偏远地区、民办高校的关工委还存在组织不健全、经费落实有困难、“五老”资源不均衡等亟待解决的问题。

《中国火炬》 走基层 讲一线关工好故事

《中国火炬》采访组在全国关心下一代党史国史教育基地大理洱海科普教育中心调研

2 月19 日至3 月3 日，《中国火炬》社长、总编李小千带领采访组赴云南省调研。历时13 天，走过玉溪、丽江、大理、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州五地。采访组深入基层，现场了解云南省各级关工委开展未成年人司法项目的情况，关爱少数民族地区留守儿童工作开展的情况和如何利用本土红色资源开展传承红色基因的情况等，并发现许多优秀的经验和典型。

3 月26 日至4 月2 日，李小千带领《中国火炬》采访组赴江苏省调研。历时8 天，跨越南京、镇江、苏州、无锡、常州5 地，辐射17 个基层关工委，针对学习贯彻《意见》情况开展调研和采访。采访中，我们了解到江苏各级关工委就如何学习贯彻落实两办《意见》已总结并推广了很多好的经验和做法。

4 月17 日至21 日、5 月28 日至6 月3 日、6月12 日至6 月14 日，《中国火炬》采访组，分别到重庆市、安徽省、福建省，深入基层一线，采访“五老”和青少年，抓取第一手资料，宣传典型经验，很好完成了基层走访的任务。

这次大调研对关工人来说：

是一次深刻的党课。通过调查研究,努力掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料,切实搞清楚实际情况,真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,进而找出能够有针对性地解决问题、符合青少年成长要求的办法举措来。

是一次思想的洗礼。新时代新征程，我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，唯有深入开展调查研究，并在此基础上准确识变、科学应变、主动求变，方能以正确思维和科学决策应变局育新机开新局。

是一次素质能力的提高。在解难题中增强本领，在破困境中积累经验，有意识地锤炼自己，才能既会“治未病”，也善于解决疑难杂症，既能当好青少年的引路人，又能做好党委、政府的参谋和助手。

大调研给关工委工作带来的启示

疏通关工委开展调查研究是疏通上下关系，进一步当好党委、政府参谋，发挥配合与助手作用的重要保证。

凝聚关工委开展调查研究是凝聚更多老同志参与关心下一代工作，进一步发挥老同志专长的重要载体。

提升关工委开展调查研究是提升关工委“五老”素质，不断壮大关工委骨干队伍的重要途径。

获取关工委开展调查研究是获取基层关工委和广大青少年需求，不断增强关工委工作针对性的重要方式。

指导关工委开展调查研究是指导关心下一代工作实践，进一步创新关工委工作方法的重要平台。

改进关工委开展调查研究是改进工作作风，进一步加强对基层关工委工作指导的重要举措。

总结关工委开展调查研究是总结经验典型，宣传推广先进的有效方法。

身体力行，知行合一，离不开亲躬实践。没有调查就没有发言权。我们做工作要“心入”首先要“身入”，以实际行动来践行初心使命，发扬优良传统，解决实际问题。