应对高温天气呼唤以人为本的城市管理

高温是一种自然现象，但应对高温，城市管理者并非束手无策。反思城市高温天气屡创新高等问题，既要从天气方面找原因，又要从城市管理方面找原因。比如，绿化被公认为城市的“空调”。1公顷绿地1年可蒸发4 500～7 500吨水，其一昼夜蒸发水的调温效果相当于500台空调（6匹）连续工作20个小时所释放出来的“冷量”。另据测算，绿地面积每增加1%，城市气温可降低0.1℃。然而，现在很多城市的绿化率却“不达标”。尤其是近年来，一些城市在拓路治堵过程中，大肆砍伐城市中本来就很稀缺的绿化带，无形中加剧了城市热岛效应，导致城市高温天气连年增多。

城市高温屡创新高，主要原因当然是天气，但城市管理者人为对环境施加的影响，更起着推波助澜的作用。其中，最为关键和直接的，是城市的规划与建设步入误区。一方面，近年来我国城市规模迅速扩张，高楼大厦如雨后春笋般拔地而起。这些新建筑大多表现出高蓄热、非生态的特征，基本上是全密封、全空调设计，犹如密布在城市中的“加热棒”，源源不断“生产”热量。另一方面，时下很多城市管理者并不是从控制热岛效应的角度来管理城市的。他们在城市人口、建筑物、交通、功能布局等方面缺乏科学规划和管理，难以让人与环境协调发展，从而难以有效控制城市热岛效应。

尽管全球气候变暖是很多城市温度升高的主要原因，但城市管理者对城市高温也有不可推卸的责任。那么，如何为城市降温呢？办法总比困难多：一方面，权威统计显示，夏季绿化地区的气温较非绿化地区低3℃～5℃，比建筑物地区低10℃。增加城市绿化面积，增加城市中能够吸收热量的植物，减少反射热量的水泥和柏油路面积，无疑能够降低城市的“热岛效应”。另一方面，政府相关部门应以环境优先为原则严格把关，促使城市建筑更多地使用可循环材料和再生材料，降低建筑能耗，遏制高蓄热、非生态的高楼大厦继续在城市扩张的趋势，同时还可考虑给绿色建筑以更多的税费优惠，以经济杠杆推动建筑的“绿化”。

“水晶帘动微风起，满架蔷薇一院香。”城市管理的点点滴滴，尽在市民的生活细节中，也在为政者的细致管理中。高水平的城市管理无疑能够为酷暑里的市民带来惬意的微风。