施工阶段成本管理在建筑工程经济中的应用

谷红梅

（山西二建集团有限公司，山西太原 030013）

0 引言

在我国工程建设中，必须重视工程建设中的经济费用管理。目前，市场竞争越来越激烈，企业面临着很大的生存压力，做好成本管理，不但能够让企业得到期望的经济效益，还能够让企业得到充足的发展资金[1]。建设项目的成本管理因其自身的特性而具有多方面的特征，是一种系统的工作，它在每一个阶段和每一个环节都有可能对成本造成影响。在项目的实施过程中，项目的经济费用是项目建设的重要内容之一。因此，对建设项目的成本管理，一定要给予足够的关注和控制。

1 建筑工程经济成本管理现状

在一个开放的市场经济环境中，由于供求关系、竞争、价格波动、国家政策等因素，都会对工程成本产生影响[2]。工程成本与市场各种要素、内部环境、施工环境、社会环境等都有着直接的联系。由于成本构成的复杂性，使得企业的运营过程中存在着更多的不确定因素，因此，经济成本管理就变成了一个重要的问题。伴随着经济的发展，建筑产业的规模不断的扩张，建筑产业也逐渐的表现出了市场化的特征。随着市场竞争的加剧和利润的不断下降，施工单位为了获得更大的发展，不得不采取相应的措施来减少成本。相关数据表明，近20 年来，我国建筑业市场规模持续增长，行业价值增长20 多倍，对国民经济的发展起到了重要的推动作用[3]。市场的竞争变得更加激烈，在面临着严峻的生存危机的情况下，施工企业也在尝试用精细化、创新管理来扭转自己的劣势，因此，强化经济成本管理就变成了一种可以有效提升竞争力，也是一种必不可少的手段。

2 建筑经济成本管理中存在的问题

2.1 缺乏对成本管理的重视

施工项目所涉及的分项工程很多，所设的岗位也各不相同，各岗位又各有其职责。但通常情况下，项目经理等管理者只会关注自己工作范围内的工作，而很少会对成本管理进行干预。例如，项目经理一般是将质量作为管理目标，其主要关注质量是否达标、能不能按进度计划及时交工、所需资金是否到位，对于成本控制，多认为是财务人员要做的事情[4]。对于技术人员而言，他们一般也会将注意力集中在技术处理上，他们并不在乎要花费多少成本来解决质量问题。而建筑工人只会按照管理人员要求进行施工，并不会关注成本问题，这就导致了很多材料的浪费。

实际上，成本管理工作涉及所有施工参与方的行为，各参与方除了关注自身岗位固有的职责，在进行成本控制的过程中，都要养成一种成本节约的意识和行为，并且要有一种独立的意识和责任感，如果这种情况不能得到改善，那么就很难将成本管理落到实处。

2.2 费用管理方式滞后

在建设过程中，费用很难得到有效的控制，资金的使用效率不高，浪费严重。由于缺少综合的成本管理方法，各个部门的费用控制都是各自为政，常常会出现互相推诿，不负责的情况；具体的费用控制也未得到贯彻执行，一般的下级职员都没有节省费用的观念。此外，还存在着较大的管理滞后现象，许多费用都是在工程完成之后，在成本的形成之前，没有做好相应的预算工作。在费用的形成过程中，也没有及时地收集和传递信息，不能及时地找到问题所在，并进行解决，由此导致了巨大的经济损失。

2.3 成本管理缺乏可操作性

经济费用的管理不仅是对企业的内部经营系统的改进，而且也是对企业经济发展的有效引导。在现实中，工程管理者一般都会制订一些宏大的计划，但并没有想出具体的实施方法，既没有展开任何的成本管理活动，也没有对其进行监控，更没有对其进行准确的评价，无法对成本管理进行进一步的完善和探索[5]。

2.4 缺乏费用管理制度的建设和落实

成本工作涵盖了项目建设的各个环节，在具体的项目施工过程中，许多施工企业中只有财务和审计部门进行费用管理，容易存在着管理片面的问题。

费用的控制需要从整体出发，从全局出发，如果没有费用管理制度的引导和控制，费用的控制是很难实现的。这种情况反映出许多企业在进行成本控制时，缺乏相关制度的构建和完善。另外，在一些企业中，存在着权责不对称的问题。在这种情况下，成本管理没有能够将其贯彻到个体身上，从而造成了拥有权利的人没有成本意识，拥有权利的人没有权利执行的困境。有的施工单位对工程成本没有制定清楚的奖励和惩罚机制，部分单位制定了相关机制，但是却没有严格落实，使得工程成本的控制成为一种流于形态，并且在很长一段时间内都没有得到应有的关注[6]。

2.5 各单位间缺少交流

施工阶段的经济成本管理涉及参建的各个部门。然而，从目前的形势来看，许多项目都没有做好各部门间的交流工作，缺乏协同配合。因此，就很难将那些能够促进管理工作的政策制度充分地运用到实际工作中，同时，各部门的信息交流不畅，各部门的责任分工不明确，因此，导致各部门的费用控制效率低下，导致成本管理实施效果不佳等一系列问题。

3 在建筑工程经济中加强施工成本管控的对策

3.1 提高对成本管理的重视程度

对成本管理给予充分的关注。①落实费用控制制度体系。②要强化对成本管理人员的培训，增强其成本管理的科学意识，使其具备一定的专业知识和专业技能来引导经营工作。了解项目费用的整体控制，有计划地提出相应的控制措施，增强责任感，从而提升成本的控制效果。③要想取得良好的成效，就必须动员施工单位全体员工积极参加成本的工作，加强对成本的宣传和培训，并以管理者为表率，以降低成本为目标[7]。图1为管理人员培训。

图1 管理人员培训

3.2 构建有效的费用控制体系

要结合本单位的具体情况，构建一定纵深的、一定层次性的费用控制体系，为费用管理工作设立独立的管理机构，明确各机构的责任，要做好费用方面的事前预报和费用发生后的事后分析，做好费用报告，并在工作中改进费用管理制度，强化对费用发生的监督和管理，确立费用控制指标。同时，要让每个单位和每个人都有清楚的权利和责任，要构建并贯彻奖励和惩罚体系。重视承包责任书的条款内容，包括工期、质量、安全防护、成本控制，以及具体的权利分工，责任要明确到参与工程建设项目的每一个人在项目施工过程中，若有任何一个步骤存在问题，都要对其进行问责。要做到赏罚分明，确保各项方针的贯彻落实。对工艺方法创新、高质量施工和其他为项目做出突出贡献的典型个人和部门进行表彰。对工作拖拉和材料浪费严重的部门和个人，要视情况给予表扬和处分。利用奖励和惩罚制度，激发所有的员工的工作热情，确保其对成本管理工作的关注和持续落实[8]。

3.3 推行新的费用控制思想

成本观念的缺失将对项目成本的有效性产生很大的影响。成本的控制要跟上时代的步伐，注重对成本产生和变化的各个环节进行关注和控制。费用控制应做到事前防范、事中控制和事后分析相结合，做到全面动态的费用控制。费用管理要与建设项目的发展相适应，要为建设项目的发展提供更多的信息，要根据建设项目的实际情况，进行相应的调整和调整，才能更好地推动建设项目的发展[9]。

3.4 加强物资的质量控制

建设项目是一种以物质为基础的堆积体，它对物资的要求很高，同时它又是最大的生产费用源，因此要进行好的成本管理，最重要的就是要做好物资费用的管理。在招标投标成功以后，必须做好建筑工程成本的计算，以便为以后的建筑工程成本的计算工作奠定基础。采购部要按照项目不同阶段的需求以及施工进度等来进行合理的采办工作，当出现施工所需要的物资数量超出了计划表的数量时，要立即对造成超量的因素进行分析，假如存在着进度安排上的问题，要立即对其进行改善；若工程单位未正确运用，应及时纠正，并明确责任。相关部门要对物资的采购进行统一的调配，要按照项目的用量进行合理的购买，在确保稳定的供给的前提下，尽量降低物资的积累，同时还要对物资的消耗进行充分的重视。由专门人员核实所购买的物品的数量和价值，并在购买完成后，将所购买物品的情况报告给客户。要对各个部门的物资采购需要进行综合，然后进行统一（招标）的采购，来扩大单次的购买范围，争取到批量采购的有利条件，来降低费用。

3.5 加强成本核算工作

如果工程成本计算有误，则对以后的工程建设有很大的影响。建筑企业一定要意识到了费用核算工作的重要意义。因此，应提高成本核算工作人员的综合素质，对各方面费用进行综合考虑，精准核算，从而有效落实对费用的计算和控制[10]。

3.6 合约的订立和费用的管理

在完成了建筑工程的成本预算工作之后，要与建筑企业签署一份标准的合同，建筑企业要与建筑企业对合同中的条款进行明确，防止权利义务不清。在确定了承包合同条款之后，要对项目的预算进行编制，并对项目的项目进行汇总，对项目建设中需要的设施进行租赁和购买[11]。

3.7 对服务合同商的挑选

要选择具有足够施工经验，能够满足本工程施工技术要求与装备操作能力要求，具有一定社会声誉与相关承包资质的劳务承包商。要强化协商的标准化，注重对具体问题的提问，同时要做好对劳动力团队的能力的评估。企业可以对劳务发包进行投标，由建设企业组建一个投标小组，这个小组要制定出一份投标文件，然后进行一次公开的投标，根据竞标的报价和劳动力的社会信誉情况以及经验程度来选择一支队伍[12]。

3.8 保证工程量的精准计算

在工程完工后，投资方要根据施工图、承包合同等有关材料，进行真实工程量的计算，要重视因设计更改而产生的成本影响，重视隐蔽工程的合理性，重视现场签证，确保工程量的精确计算。图2 为承包合同。

图2 承包合同

3.9 加强成本信息反馈以及进行调整

在建设项目建设的整个进程中，每个时刻都在产生着各种费用，而费用的产生也必定会有一些与之有关的资料，因此，通过对这些资料的采集，能够为企业的费用控制工作奠定坚实的基础。建筑企业要在各个部门中构建起一个成本信息的反馈制度，对所采集到的数据进行了分类和解析，从而可以对接下来的费用的生成做出一个预估，同时还可以对后续的施工费用的合理程度进行评价，从而能够快速地找到问题，并对其展开解决[13]。

4 结语

总之，我国的工程建设事业正处于一个高速发展的时期，面对激烈的市场竞争，施工单位既面临着新的机会，也面临着新的考验。对施工单位进行有效的成本控制，能够为施工单位争取到先机，促使其进行适者生存，从而使得施工单位处于有利地位。想要跟上新的发展步伐，在这个新的竞争环境中占据一席之地，就一定要注重对成本的控制，这样才能让企业的整体竞争能力得到进一步的提升，从而促进建设行业的健康、迅速发展。