程倩云：从海归到服务海归

文/本刊记者 雨默

程倩云

从成立归国青年留学生协会、打造江苏省首个海归闭环服务体系，到成为扬州市政协常委、中国妇女全国代表大会代表，扬州市海归人才创业园总经理程倩云一直在为从扬州走出去又回到故乡的年轻人服务。“我希望能让越来越多的人看到，从海外回乡的年轻人一直在为家乡不断努力。”

为海归人才创业铺路

2015 年1 月，程倩云从英国留学回来后参加了一场“返乡学子看扬城”的活动，结识了不少和她一样的海归青年。本身就是回国留学生，身处海归圈子，程倩云特别懂得这类群体的需求。“我们出国留学往往一去就是三五年，回来后无论是社会关系还是信息、资源都和家乡存在着断层。”于是，程倩云开始思考，自己是不是可以成立一个组织，专门服务归国留学生。不久后，程倩云和伙伴们成立了扬州市归国青年留学生协会。

协会成立后，一些有想法的会员经常跑来向程倩云咨询与创业相关的信息，譬如哪里可以找到办公场地、有哪些创业方面的优惠政策等。“正赶上‘双创’，咨询这类问题的人实在太多。”2018 年10 月，程倩云成立了扬州市海归人才创业园（以下简称海创园），为归国创业的人才提供政策申报、融投资对接等一站式企业服务。

刚踏上创业路，程倩云就体会到了艰辛。为了选址，她几乎跑遍了扬州城，把大大小小的园区和写字楼看了个遍。“由于我们是扬州第一家专门服务海归人才的企业，起步后也在不断探索与创新。”程倩云说，“不同阶段的留学生最需要的服务内容有哪些，最适合他们的标准化服务流程是怎样的，我们做了很多尝试，收集了大量的反馈，不断改进优化。”

海创园孵化的创业项目涉及生物基因、汽车轻量化、科技教育、文化创意等多个领域。扬州市财政局为海创园配套了面向留学生的天使梦想基金，为通过论证、符合标准的创业者提供30 万元到50 万元不等的启动资金，同时为取得阶段性成果的创业项目提供最高500万元的股权投资。实实在在的优惠政策，吸引越来越多的海外学子回到家乡，开启自己的创业之路。

海创园不仅服务留学人才，同时也为女性创业助力。扬州市妇联在海创园设有全国妇女代表工作室，帮助入驻园区女性创业；设立妇女创新创业基金，妇女贷款30 万元以内全额免息，300 万元以内贷款贴息50%等优惠政策及服务，带动优秀女性创新创业。

如今，海创园引进企业76 家，其中留学人员创业企业32 家，为16 位创业者争取了天使梦想基金。

助力留学生返校

2021 年夏天，受新冠肺炎疫情影响，1100 余名留学生滞留扬州无法返校，其中既有回国过暑假的在读大学生，也有即将出国前往大学报到的高三国际班毕业生。疫情防控形势紧张，指挥部的工作人员无法抽出时间逐一摸排学生的情况。“我们有责任挑起这个担子，拿出一个相对完善的解决方案。”事关上千名学子的学业前途，扬州市归国青年留学生协会一致决定帮忙到底。

8 月15 日凌晨2 点，扬州市归国青年留学生协会接到扬州市疫情防控指挥部的电话，询问有没有这批留学生的住址、是否做过核酸检测等相关信息。“我们将机票时间、出发港口、前往的国家等信息全都提前做好了统计，一并报了上去。”协会团队的这一举措，极大地缩短了防疫人员的摸排时间。

由于不同国家、不同学校的开学时间有差别，程倩云还对这1100 余名学子进行了区分，确保离报到期限最近的人先出国。通过精准的摸排和细致的分类，留学生在疫情防控指挥部的统筹安排下有条不紊地走出国门。

在疫情居家隔离期间，海创园先后为海归创业青年累计免除了三个月的场地租金，并通过组建“互帮互助”线上社团，为众多滞留海外的留学生提供防疫或归国的详尽指南。程倩云团队已经为十个国家及地区的扬州籍在读留学生建立了学生和家长群，成员超2100 人。

为海归人才就业创业创造条件

为了积极响应习近平总书记对留学归国青年要成为“建言献策的智囊团”的号召，海创园设立扬州市邗江区“政协委员工作室”及“委员之家”。市、区政协多次在海创园开展“界别活动周”及专题调研活动。协会发挥优势，建立海归青年建言献策的联系途径，进一步扩大民意渠道，推进基层协商民主。同时，每年开展准留学生专题调研，了解其留学规划的动态和需求，并发布《扬州市青年留学生现状》白皮书，力求为青年学生出国留学提供更精准的服务，也力争为青年留学人才回国就业创业创造更好的条件。

“海创园自成立以来，立志把服务国内外留学生工作做深做实，服务好出国和归国留学生的各项工作，希望通过海创园平台，打造全市归国人才创新创业的温暖港湾。”程倩云介绍说，“我们将对出国的留学生进行三至五年的跟踪帮助。”如今，留学生协会团工委和海创园可以为留学生提供一整套服务体系：出国前提供的服务包括全市留学生团员档案托管、小语种培训、出国咨询、组织参加社会实践或留学生竞赛等；留学过程中，学生想发表论文、到企业实习或者升学考研，帮助留学生更好地在国外学习和生活；留学生回国后，可以提供专业的求职辅导、创业孵化、职位推荐、对接留学人员免税车等支持，帮助海归人才申领租房补贴和生活补贴等。“目前的服务范围已经覆盖到了方方面面，不管大事小情、此处彼处，留学生协会团工委随时都可以向留学生施以援手。”程倩云说。