评成都女孩被狗咬：面对病态养狗，社会应当怎么办？

杨晨

违法违规养狗又造成严重血案。10月16日，四川成都崇州羊马街道恒大西辰绿洲小区内，一名女童遭到小区内大型犬只袭击，引发众多网友关注。

事发现场视频显示，一名女子牵着一名幼童在小区里遇上一只黑色大型犬只，突然向母女两人袭击，女子试图保护孩子，驱赶黑犬，但黑犬并未停止攻击，疯狂撕咬倒地女童。此时有疑似小区物业人员见状，试图帮忙驱赶黑犬，未果又拿起拖把试图赶走黑犬。黑犬围攻女童时，一只白犬也在一旁，据视频显示两只犬只均未拴绳，身旁也没有主人。

当日，崇州警方发布关于此事的情况通报，通报称，被咬女童唐某全身多处咬伤，右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折。经全力救治，已完成伤口清创手术，生命体征平稳。医疗救治专家组将根据检查情况完善后续医疗救治措施。公安机关正全力展开调查处置工作，将根据调查情况依法严肃处理。现实中，我们看到许多养犬者不栓狗绳、不给狗带口罩遛狗，放任狗随地大小便，给社会和群众带来诸多隐患。这些不文明养狗者不仅缺乏社会公德和法律意识，而且已经陷入严重的心理病态，也就是将狗视为至高无上。有媒体曝光，狗在一些养狗者心目中的地位已经超越其父母亲人，这个群体还日渐庞大，心理病患还越发严重，必将对我国社会和人民群众带来危害，应当对此类恶浊社会现象下决心加以严厉坚决有效的整治。相关政府部门、基层居民组织应当主动作为，有效治理狗患，立法、司法部门应当调整完善养狗法律规定和更加严厉的进行执法。心理医疗机构、社区、街道也应该联手医治养狗人员普遍存在心理疾病、变态倾向，定期给他们上心理辅导课，让他们从不健康养狗的心态中解脱出来，认识到自己是人类社会一员必须遵守不得危害他人、不得扰民等社会公知良俗，更不应做狗的孝子贤孙和奴才。如此一来，才能从根本上解决当前我国面临的狗患问题。

由于养狗造成的恶性伤人、传播狂犬病毒、甚至是造成人员重伤、死亡的事件不胜枚举。特别是在狭小的城区空间、居民楼内，养狗者更是广大居民的心腹大患。城市禁止养狗的硬性规定亟待全面推廣执行，各级管理养狗和捕捉危险动物的机构、队伍应当加紧建立，人员不够的多配人手，资源不够的更多的调配资源，以保证能够有力有效治理狗患。相关的投入，养狗者也必须承担（工作犬、导盲犬的主人除外），因此从这个角度讲，国家也要大大提高养狗的征税和管理费用。

除了工作犬、导盲犬用户以外，一般家庭不应养狗，养狗不仅会给当今家庭带来沉重的经济负担，还会造成严重的人身危险和社会不安定因素，尤其在美国等西方国家长期对华推送文化垃圾和精神毒品的情况下，我们一定要对国外NGO组织利用养狗人员普遍容易被忽悠搞精神控制，用狗来控制养狗人，随即操控养狗人和他们的狗给中国社会添加风险因素。我们看到，就有国外NGO组织和洗脑机构通过各种宣传工具支使养狗人员违法违规养狗，推行不栓绳养狗，反对对狗实施绝育等，令狗咬人事件激增。狗类粪便到处排泄严重污染了环境，在建设美丽中国、人文美好的社会大环境下，变态养狗显然与我国步入新时代的大环境格格不入，必须彻底改变这种不良现象。

在当前全球疫情传播风险严重加剧情况下，我们要严防宠物作为病毒的宿主危害人类，与野外环境的动物不同，宠物与人接近又长期生活在人类社区，因此一旦宠物成为病毒宿主危害极大。就是狗类本身携带的狂犬病毒一旦传染给人，人也是无药可救，只能在高烧和像狗一样狂叫中痛苦死去。

据专业网络平台介绍，狂犬病是一种人畜都可以感染的可怕疾病，只要被传染上死亡率几乎为百分之百，人一旦被疯狗咬伤了感染上狂犬病毒的几率是非常高的，得了狂犬病的病人行为和疯狗是一样的，狂犬病一旦发作起来出现一些症状的时候说明已经无力回天了。狂犬病人发作的时候会和疯狗一样的症状，见到人就会去咬，完全的控制不了，一般人被狗咬伤并感染之后，最终的结果就是会百分之百的死掉。

用数据说话，笔者在百度查阅相关资料：每年全球因狂犬病死亡人数超过5.5万人，中国每年因为狂犬病而死亡的人数不下1-2000人。然而遗憾的是，当今社会没有对这么严重的犬危害予以重视，人们的相关防范意识当然也不强，更加广泛的消除狗患的社会氛围亟待形成。

较早以前，管理制裁非法养犬的工作主要由公安机关负责，效果不错，可以有效震慑非法养犬，城市居民一度很长时间几乎看不到养狗的现象，狗患也由此灭绝。面对当前的狗患形势，我国各地应当成立以地方政府牵头，公安、城管、卫生防疫等部门为主力，街道、社区、居委会为主要依托，人民群众积极参与的治理狗患的社会机构、队伍，负责严禁非法养狗，捕捉违法违规养狗犬只，制止宠物市场非法买卖和非法饲养病狗，捕捉收集流浪犬，以及对养狗人员进行管理教育和精神疏导等工作。

同时我们也看到，一些城市积极行动起来治理狗患，那里的有关部门和社区纷纷组织起来，不管是不是有主狗，只要不栓绳，一律捉走，降低人身风险隐患，也给予不规范的养狗者以深刻的教训。另外，今后每个社区都应当标配抓狗的网具和专门制服狗用的铁夹子，普及狗夹子的使用常识。在当前养狗十分盛行的情况下，为确保社区人员安全，狗夹子等安全工具应当像消防器材一样普及，配备到社区和居民楼内，社区工作人员和普通百姓也应当积极学习狗夹子、抓狗网具的使用，并学习实践各种危险情况下的打狗技巧，增强民众的防狗咬意识和打狗本领。一方面增强广大民众的打狗能力，一方面加强立法执法严格规范养狗，才能最大程度降低狗患风险。

按照我国有关法律规定，严令禁止养烈性犬，主动攻击人的基本都是烈性犬，因此，造成危害的狗主人必须接受法律严惩，除了顶额赔偿受害人外，还应当承担高额的罚款和刑事处罚。这次狗咬小孩的案例中，若女童后续伤情达到重伤及以上，咬人狗主将面临七年以下有期徒刑。此外，针对现在城市狗患严重，应当修改立法，对非法养狗和造成他人伤亡的狗主人施加更加严苛的责罚，提高刑罚标准，经济处罚不设上限。由于有正常行为能力的人都知道狗咬人的后果和养狗不打狂犬疫苗、不栓绳遛狗的危害，所以故意让狗咬人、豢养疯狗咬人或其他违法违规养狗造成他人死亡的狗主人，也应以故意杀人论处，按照死刑、死缓或无期徒刑等重罪量刑。

此外，为了更好的预防狗患，还要对养狗者征收高额的养狗税收或管理费，豢养宠物对社会和家庭基本上有害无益，有关部门可以通过加强立法执法和管理的手段，调控宠物经营、交易，对于养殖、售卖宠物的商户和养狗者征收高额税费，如果养一只狗的税费和管理费用在10万元以上，将会从经济上有效遏制我国的狗患。此外，进一步加强狗接种狂犬疫苗的硬性管理，提高养狗的门槛，并要求养狗者必须征得所有邻居的同意才能养狗等。