新疆小麦生产发展现状及存在的问题分析

王明杰

（新疆生产建设兵团第四师创锦农资有限公司，新疆 可克达拉 835219）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年，巩固发展农业农村好形势，特别是稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给具有重要意义。

2023年，习近平总书记出席中央农村工作会议时，对全面做好“三农”工作作出重要战略部署，强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事，要实施新一轮‘千亿斤粮食产能提升’行动，真正把保障粮食安全的责任扛起来”。

新疆是小麦重要的粮食生产基地，对保障国家粮食安全发挥着重要作用。2022年11月1日，新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议通过《新疆维吾尔自治区粮食安全保障条例》，将自治区党委提出的粮食工作新方针“区内结余、供给国家”上升为法律规范，为加快推进粮食安全治理体系和治理能力现代化提供法治保障，对保障新疆粮食安全具有重要意义。2022年新疆小麦的种植面积为1 153 600 hm2，创下近5年新高，主要得益于国家、自治区和新疆生产建设兵团（以下简称兵团）对小麦种植的大力扶持。

为保障新疆粮食安全，兵团逐级分解落实粮食生产目标任务，并将之纳入乡村振兴战略实绩考核，取得了显著成绩。据中国新闻网消息统计，2022年度兵团粮食种植面积341 300 hm2，总产量达315.35 万t，较2021年增加近34.47 万t，增长12.3%；粮食作物单产比全国高出229 kg，总产增量占全国增量近1/10，占全疆增量近1/2，粮食总产量再创历史新高，粮食作物单产616 kg，居全国第1 位。虽然兵团在粮食综合生产能力方面得到了稳步提升，且粮食总产量稳中有增，但新疆小麦在栽培、机械采收、产业化发展等方面仍存在较多问题。

1 新疆小麦发展现状

1.1 新疆近5年小麦种植面积、单产和总产

2019年的新疆小麦种植面积创下历史新低，为1 031 467 hm2。同年兵团小麦种植面积也达到了近5年来的最低值，为90 533.33 hm2。此后，随着全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，以及耕地地力保护补贴、新型经营主体补贴等中央惠农政策的实施，提高农户种植小麦的积极性，在2022年创下新高，小麦种植面积为1 153 600 hm2。同年，兵团小麦种植面积也达到了近5年来的高值，为155 000 hm2。

近5年来，新疆小麦单产水平相对稳定，维持在5 542.5 kg/hm2左右；兵团小麦单产水平远高于新疆小麦单产平均水平，为6 945 kg/hm2。由于新疆小麦单产水平相对稳定，新疆小麦总产主要受种植面积的影响，总产水平和种植面积表现趋势一致，见表1。

表1 新疆及兵团小麦种植面积、单产和总产情况

1.2 目前新疆小麦品种基本情况

南疆地区冬小麦主栽品种为新冬20 号、新冬22 号和新冬55 号。北疆地区冬小麦主栽品种为新冬18 号、新冬22 号、新冬41 号和新冬52 号。其中，新冬20 号为中筋品种，主要种植在喀什、和田等地区，年种植面积为200 000 hm2；新冬22 号为强筋品种，主要种植在阿克苏地区和北疆的奇台地区，年种植面积在200 000 hm2左右；新冬18 号为中强筋品种，主要种植在塔额盆地；新冬41 号、新冬52 号均为中筋品种，主要种植在伊犁地区、石河子垦区等［1］。

目前生产上春小麦主栽品种为宁春16 号、新春37 号、新春38 号和新春35 号等。其中，宁春16 号为中筋品种，年种植面积最大，约30 000 hm2；新春38 号为强筋品种，年种植面积在6 666.66 hm2左右。

新冬18 号、新冬20 号、新冬22 号、宁春16 号均为2000年以前审定的小麦品种，新冬41 号、新冬52 号、新冬55 号分别为2013年、2015年和2015年审定的小麦品种，见表2。新春35 号、新春37 号和新春38 号分别为2011年、2012年和2012年审定的小麦品种，见表3。

表2 北疆地区冬小麦主栽品种及特性

表3 新疆春小麦主栽品种及特性

1.3 新疆从事小麦种子经营的企业

目前，新疆从事小麦生产经营的企业有15 家，其中南疆有4 家，北疆有11 家。第四师创锦农资有限公司、新疆天玉种业有限责任公司、新疆金丰源种业股份有限公司、新疆金天山农业科技有限责任公司、新疆兴木种业有限责任公司、新疆金色盛源种业有限责任公司、新疆北大荒绿翔种业有限公司、新疆禾旺农业科技有限公司等供种量占据市场上的85%，见表4。

表4 新疆小麦生产经营企业列表

2 存在问题及分析

2.1 缺乏节水抗旱高产品种

新疆属于干旱地区，年平均降水量少，且新疆各地区降水很不均匀，北疆多于南疆。目前干旱仍是限制小麦生长的主要因素，尤其开春缺水，造成部分小麦大幅度减产。因此，培育节水抗旱高产型小麦新品种是解决目前生产问题的重要途径。

2.2 缺乏适宜“果麦”间作的耐阴冬小麦品种

伴随南疆“果麦”间作树冠变大，冬小麦郁闭情况逐渐加重，严重制约普通冬小麦的正常生长发育，导致冬小麦产量不稳定。在新型种植模式下，耐阴冬小麦种质资源创新不足，新品种匮乏，是南疆冬小麦发展亟须解决的问题。

2.3 新育成品种增产幅度不高

生产中主栽的冬、春小麦品种仍然是“九五”和“十五”育成的“老品种”。近10年来，审定的小麦品种不少，但在生产上推广的品种却不多，究其原因是新审定的品种与对照品种相比增产幅度不大。因此，亟须选育出适应性强和同质化程度低的超高产品种，使新疆小麦新育成品种有突破性进展［2］。

2.4 小麦中低产田面积大

据统计，新疆小麦面积中的70%为中低产田。主要原因是种植小麦比较效益较低（与棉花、打瓜、籽用西葫芦等经济作物相比），多数小麦种植在林地、新开垦荒地和旱地，这些干旱、瘠薄、盐渍化等不利因素制约着小麦正常生长。

2.5 面对小麦生产的新变化和新要求，高产、优质的关键性技术储备不足

为了适应农业种植业结构调整，稳定粮食生产，保障粮食安全，各地州（团场）在耕地面积有限的情况下，一方面大力发展当地优势产业，另一方面为了稳定小麦面积，出现了“多熟制”和“果麦间作”栽培模式，但与之配套的高产、优质、高效关键性技术和农业人才储备不足。

2.6 小麦种植效益较低

小麦种植效益较低，影响种植户的积极性，且小麦处于低水平、粗放式生产经营模式。比如伊犁地区，2022年种植小麦收益比种植籽用西葫芦和打瓜分别减少了13 470 元/hm2和11 400 元/hm2。在昌吉地区，种植小麦收益比种植棉花和番茄分别减少了8 805 元/hm2和11 040 元/hm2左右。

2.7 主栽小麦品种无法满足小麦加工企业的需求

小麦优质优价收购还未能提高种植收益，造成农民多选用高产品种来提高种植效益，导致多数小麦品质无法满足面粉加工企业的需求。同时，出现小麦普通粮生产过剩，造成丰产不丰收的现象。

3 对策和建议

3.1 种质创新和新品种选育

开展高产、超高产小麦遗传基础研究及有关育种材料的创制。开展抗（耐）逆（盐碱、旱、高温、病害等）优异种质的创建及其遗传基础研究。

3.2 小麦高产高效播种新技术研究

开展小麦带状宽幅精量（半精量）播种高产高效栽培技术研究，达到小麦个体均匀健壮和群体充足合理，增产增效。

3.3 小麦品种肥料高效利用评价研究

掌握土壤肥力消长规律，明确不同肥料及施肥方法对土壤肥力、小麦产量、品质的影响等，为实现化肥零增长和减量提供技术支撑［3］。

3.4 小麦节水高产机理及调控技术研究

将先进的农艺栽培技术和科学的灌溉管理技术紧密结合，研究滴灌条件下高产小麦生长发育规律，实现节约滴灌用水、减少土壤水分蒸发，提高小麦水分利用效率。

3.5 小麦超高产机理与栽培调控技术研究

研究小麦持续高产优质的生理生态机理、小麦对逆境的适应机制及其调控技术，建立充分利用光热资源的小麦高产优质高效可持续发展关键栽培技术体系。

3.6 政府要稳定和扩大小麦种植补贴

针对新疆小麦生产的区域性、特殊性和战略性，进一步稳定和扩大小麦生产的各项补贴，调动小麦优势产区农民的种粮积极性和主观能动性。

3.7 加强政府的调控作用

实现小麦生产和收购加工一条线作业，实现小麦的优质优价，加强小麦优势区域高产创建活动，提高示范区作物生产能力及增产潜力，提高示范带动效果，促进小麦高产稳产。

3.8 加强科技培训，推广高产高效栽培技术

针对小麦滴灌技术、水肥一体化调控技术、综合植保技术对种植大户进行全面培训，开展示范性的小麦高产创建，以点带面，提高农民对小麦生产管理水平，促进粮食稳定增产。

4 结束语

小麦是新疆最主要的口粮之一。近年来，新疆小麦种植面积不断扩大，分析新疆小麦生产中存在的问题并提出有效对策，对保障粮食安全和市场需求具有重要意义。