坚决打好打赢南关振兴突破攻坚战

中共长春市南关区委理论学习中心组

长春市南关区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，深入落实全省“一主六双”高质量发展战略，认真践行长春全面振兴新突破三年攻坚行动，坚持党建引领，创新思路举措，提振工作作风，全力推动各项工作提标、提速、提质、提效，坚决打好打赢振兴突破攻坚战。

推动经济提质增效，为振兴突破奠定坚实基础。南关区结合本区实际，努力构建优质高效的服务业新体系，推动经济运行整体好转。在大力发展楼宇经济过程中，南关区坚持完善楼宇专班机制，建立“楼宇专班—属地街乡—运营主体”三级工作体系，积极搭建政企合作、商务交流平台，推动楼宇企业资源共享、抱团发展，加速形成楼宇经济“内循环”。持续开展项目攻坚，积极包装专项债项目，不断提高谋划的科学性、精准度，确保资金支出进度不低于全市平均水平。深入落实项目专班、干部包保等工作机制，全力服务重大项目、重点市政工程建设，不断释放人民大街、八一水库周边土地资源，完成地铁6号线、7号线保障任务，加快绕城高速以南区域规划编制，全力推进项目建设进度。深度推进消费升级，加快商业综合体建设，推动TOD、EOD模式开发，以华润万象城、“银河一英里”等现代综合体为引领，构建高端时尚的消费集群。加快推动亚泰富苑、国商百货等传统商场、专业市场提质改造，大力支持鼎丰真、春发合等老字号传承创新、品牌升级，切实提升传统消费能级。

全面推进改革创新，为振兴突破塑造优势动能。南关区坚持问题导向，紧跟时代要求，围绕市场发展、企业经营、群众生活等方向，持续改革创新，注入发展动力。全面深化改革，加快“一网统管”建设，推动更多审批事项高效联办、惠民政策免申即享。加快完善南府德欣平台公司架构，增强国资平台整合资源、融通资金、投资盈利的实体化运营能力，谋划优质项目开发。推动科技创新，充分发挥华为吉林总部的领军作用，吸引集聚产业链上下游企业，深化与本区名校大所合作，推动科技与金融、市场的有效对接，努力生成更多引领性原创成果。加快各类“双创”服务平台建设，加大政策支持力度，吸引承接“专精特新”企业入驻，力争新增国家高新技术企业40家以上。建设人才强区，引进高水平科技人才，为大数据、人工智能等蓝海产业提供智力支持。加强社工人才队伍建设，不断吸纳优秀社区、村书记进入事业编队，激发基层人才工作活力。

强化民主法治建设，为振兴突破汇聚磅礴力量。南关区始终坚持人民主体地位，充分体现人民意志，切实保障人民权益，为事业发展提供广泛的群众基础和力量源泉。发展全过程人民民主，发挥人民代表大会制度的载体作用，加强人大对“一府一委两院”监督，密切同人民群众联系，把各方面社情民意统一到发展实际。发挥人民政协独特优势，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。坚持全面依法治区，加强法治政府建设，严格落实重大决策法定程序，深化府院联动，不断提高行政效率和公信力。坚持严格规范公正文明执法，大力推行包容审慎“四张清单”。深化行政执法体制改革，深入推进政务服务标准化建设，优化法治化营商环境。巩固和发展爱国统一战线，畅通各民主党派、工商联、无党派人士参政议政渠道，加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。深化“红石榴”品牌建设，积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，持续做好双拥工作，广泛凝聚全区人民团结奋斗的强大合力。

不断增进民生福祉，为振兴突破明确根本方向。南关区坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，着力解决好群众急难愁盼问题，在发展中更好地保障和改善民生。兜牢民生底线，落实就业优先战略，精准扶持重点群体就业，深入实施“安心就业十大行动计划”，全力推进“高校毕业生留长工程”，扎实开展根治欠薪行动，加强新就业形态劳动者权益保障，保持就业形势总体稳定。完善社会保障体系，落实防返贫动态监测机制，深化“三层保障”模式，做好低保户、残疾人、孤寡老人等弱势群体帮扶工作。增强住房保障能力，全力化解逾期交房问题，稳妥推进农民回迁房建设，严格廉租房管理，打造住有所居的幸福南关。推动“文旅娱”融合发展，探索开发八一公园、红石砬子山，打造沉浸式的近郊旅游新名片。發展社会事业，持续优化教育布局，深化合作办学模式，建立“双减”长效机制，发展普惠安全、优质均衡的义务教育。

提升社会治理水平，为振兴突破营造和谐环境。南关区坚持以市域社会治理现代化为切入点，发挥法律的规范作用和道德的教化作用，巩固发展安定有序、充满生机的良好局面。增强基层治理能力，深化健全城乡基层治理体系，做细做实“三长”联动机制，深化服务基层专项行动，打通服务群众“最后一公里”。扎实推进幸福小区创建，研究破解物业管理难题，增强群众参与居民自治的主动性。加强综治平台规范化建设，摸清全区人口结构等基础数据，完善网格化管理、精细化服务，分类探索物管小区、老旧散小区、城中村基层治理经验。推动平安南关建设，全面加强国家安全教育，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。严格落实安全生产责任制，持续开展燃气消防、校园工地、食品药品等领域专项整治，提升风险防控、快速响应、应急救援能力。

全面加强党的建设，为振兴突破提供坚实保障。南关区认真落实新时代党的建设总要求，切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，持续建强各级党组织，为推动现代化新南关建设提供坚强政治保障。加强党的政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、武装头脑，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实强化党对重大工作的领导体制，提高区委把方向、管大局、作决策、保落实的能力水平。加强理论武装建设，不断提升理论学习中心组学习质量，严格落实意识形态工作责任制，培育践行社会主义核心价值观，完善网络舆情应对处置机制，巩固壮大主流思想舆论。加强干部队伍建设，坚持严管厚爱相结合，认真执行容错纠错“两个办法”和“新十条”政策，切实形成干部为事业担当、组织为干部担当的良好互动局面。加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，大力发扬“严新细实”优良作风，深挖细查隐形变异“四风”问题，坚决破除特权思想和特权行为。■

责任编辑/艾    杰