测绘地理信息在自然资源管理中的运用

陈慧岚

广西壮族自治区自然资源遥感院 广西 南宁 530023

引言

自然资产管理工作是通过科学、综合性的方法来保护、维护和管理自然资源的一项工作，自然资产包括土地、水域、森林、野生动植物等生态系统和物种，以及其提供的各种生态服务，其目标是实现可持续发展，平衡经济发展和生态保护的关系，涉及制定政策和法规，进行监测和评估，提供科学咨询，促进环境教育和公众参与等方面的工作。在自然资产管理中，需要进行资源调查和监测，了解资源的数量、质量和分布情况，以制定合理的保护和管理策略，还需要进行生态恢复和修复工作，修复受损生态系统，提高生态系统的稳定性和抗干扰能力。测绘地理信息为自然资源管理提供了必要的数据支持和空间分析工具，能够提供准确的土地利用、土地覆盖、地形地貌等方面的信息，让有关人员利用这些数据进行资源评估、规划和监测，帮助他们了解地理环境的变化和资源的分布情况，通过地理信息系统的功能，他们可以进行资源调查、区域分析，并定期测量和更新地理信息数据，追踪资源的变化和趋势，及时发现潜在的问题和风险。

1 自然资源管理概述

1.1 自然资源管理内涵

自然资源管理涉及对自然资源的科学调查和评估，这意味着需要对资源进行详细的调查，了解其种类、分布、数量和质量等信息，以便为后续管理决策提供科学依据，在规划阶段需要制定相应的管理措施和政策，确保资源的合理利用，避免过度开采和浪费，需要考虑资源的可持续性，即保证当前和未来世代的资源需求得到满足。进一步深入自然资源管理也涉及资源保护和环境保护，保护资源的健康和完整性是重要目标，需要采取适当的措施来保护生态系统、维护生物多样性和防止生态破坏，并建立有效的监测体系，及时了解资源的变化和环境状况，评估管理措施的有效性，并进行科学的调整和改进[1]。

1.2 自然资源管理现状

在当今世界，自然资源的管理面临着许多挑战和机遇，全球对自然资源的需求与日俱增，人口增长和经济发展对能源、水资源、土地等的需求持续上升，导致了资源供需不平衡的局面，加剧了资源的开采和利用压力，过度开发和不合理利用自然资源带来了环境问题，尽管面临众多挑战，自然资源管理也面临着许多机遇。为保障我国自然资源管理工作良性展开，要注重关注其整体性特征参数，深刻认识到这些参数相互制约和相互影响的重要性，亟须构建一套完善的制度体系，为自然资源管理工作提供明确指引和依据。为了深化自然资源管理水平，从业人员在实际工作中应结合自然资源管理的整体性特点，明确不同资源的实际利用价值和彼此间的规律关系，这样能够进一步提升自然资源管理的水平。

2 测绘地理信息系统

2.1 系统功能

测绘地理信息系统（GIS）是一种集成了数据采集、存储、管理、分析和可视化展示等功能的技术系统，具有数据采集与处理、空间分析、决策支持、资源管理和规划等多种功能，可以用于数据采集与处理，通过各种遥感技术和地理定位系统获取地理数据，并进行数据的清理、整理和转换，使其适用于后续分析和应用，具备空间分析功能可以对地理数据进行空间关系的分析和模拟，帮助用户了解地理现象的空间分布规律和相互关，还提供决策支持的功能，通过模型构建和空间分析，为决策者提供科学的空间数据和分析结果，辅助决策制定和优化方案选择。此外，GIS还可用于资源管理，包括土地利用规划、环境监测、水资源管理等，帮助实现资源的合理利用和保护，通过地图制作和数据可视化技术，将地理数据以直观的方式呈现出来，使用户能够更好地理解和解读地理信息[2]。

2.2 系统优势

在我国测绘地理信息事业的规划中，明确提出了要加强基础测绘工作、监控地理国情、推动地信产业的扩大发展、加强社会公共服务、维护社会稳定，以及推动测绘强国建设。

2.2.1 整合多源数据。测绘地理信息系统（GIS）具备整合多源数据的卓越能力，这是其在地理信息处理领域的独特优势，不同类型、来源和格式的地理数据可以被高效地集成、管理和分析，将遥感影像、地理定位数据、地形地貌数据、社会经济数据等多种数据统一到一个系统中，这种整合多源数据的能力使用户能够同时考虑不同数据之间的关联性和综合性，获得更全面、准确的地理信息。同时，GIS提供了强大的数据处理和转换工具，能够对不同数据进行清洗、校正和转换，确保数据的一致性和可靠性，让使用者从多源数据中获取有关地理现象和趋势的深入洞察，为自然资源管理的决策工作提供科学依据。

2.2.2 具备空间分析功能。通过对地理数据进行深入的空间分析，测绘地理信息系统能揭示地理现象的空间关系和规律，为用户提供准确的地理信息支持，计算不同地理区域内的统计指标，比如面积、长度、密度等，帮助用户深入了解和比较不同区域的特征，还支持空间插值分析，通过已知点数据推算出未知地点的属性值，如气温、降雨量等，实现地理现象的空间预测，并将不同地理数据层叠加，识别出不同要素之间的相互关系，还可进行网络分析，通过路径规划、最短路径分析等功能，协助用户确定最佳路径或资源分配方案。

3 自然资源管理视角下测绘地理信息的运用路径

3.1 划分测绘地理信息产品类别

划分测绘地理信息产品类别有利于满足不同需求、提供专业支持、优化资源配置和促进技术发展，这样的划分能够更好地满足用户的需求，提高地理信息的质量和效用，促进自然资源管理的有效实施，划分测绘地理信息产品类别可以从服务对象、服务内容和服务方式3个层面来进行。在服务对象方面，测绘地理信息可以分为政府部门、企事业单位和公众个人3个主要类别，政府部门进行土地规划、城市建设和环境保护等工作；企事业单位则可以利用测绘地理信息从事资源开发、项目管理和市场分析等方面的工作；公众个人使用该系统进行导航、旅游规划和地理教育等活动[3]。在服务内容方面，测绘地理信息产品可以包括地图、遥感影像、三维模型和地理数据库等多种形式的数据和信息，地图是最常见的测绘地理信息产品，可以用于空间分析和决策支持；遥感影像可以提供地表覆盖、资源分布和环境变化等方面的信息；三维模型可以模拟地形、建筑和景观等真实场景。地理数据库则是存储和管理地理信息的重要工具，可以用于数据查询和空间分析等操作。测绘地理信息的运用路径可以通过传统方式和现代技术手段相结合，传统方式包括实地调查、测量和制图等传统测绘方法，可以获取准确的地理信息，现代技术手段则包括卫星遥感、全球定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS）等先进技术，可以实现大范围、高精度和实时的地理信息获取和处理。

3.2 打造测绘地理信息运用体系

其运用体系是基于自然资源管理的核心概念，要经历一系列由浅入深的阶段才能搭建好完善的体系，要构建适应不同尺度和精度要求的测绘设施，采用先进的遥感和测量技术进行数据获取，统一数据标准和元数据管理机制，引入完善的地理信息系统（GIS）、遥感技术和空间分析模型等，对海量的地理数据进行处理、分析和可视化，从而提取出有价值的信息和知识。同时搭建全面的数据共享平台和网络，制定相关政策和规范，促进不同部门和利益相关方之间的合作与交流，加强专业人才的培养和知识传播，提高使用者的地理信息素养和应用能力。随着自然资源管理需求的不断变化和技术的不断发展，需要关注最新的研究成果和创新方法，积极探索新的地理信息采集技术、数据处理算法和分析模型，以提高数据的质量和运用效果。

3.3 权属登记

权属登记是测绘地理信息运用体系中的重要环节，通过确立土地和自然资源的所有权和使用权，实现资源管理的合法性和有效性，在权属登记的路径中，需要依次进行数据收集、调查与核实、登记和管理等步骤。收集土地利用、土地所有权和土地使用权等各种地理信息数据，构建全面的地理数据库，建立完善的数据采集机制，运用测绘技术和遥感技术，获取准确、详细的地理数据，实地调查和现场核实，验证土地和自然资源的权属情况，依托测量和调查技术收集相关权属证据和资料，与权属相关的各方进行沟通和协调，确保权属信息的准确性和合法性。还需要登记土地和自然资源的所有权和使用权，确立其合法性和有效性，制定权属登记规范和程序，确保权属登记的权威性和可信度，登记完成后应建立权属档案管理系统，对登记信息进行存档和管理[4]。进行权属管理是权属登记的延伸，对土地和自然资源的权属进行监管和调整，及时更新权属信息；建立权属纠纷解决机制，处理和调解权属纠纷，加强权属保护和执法力度，维护资源管理的秩序和稳定，提高各相关部门的协同管理能力。

3.4 构建并完善工作体系

由于自然资源管理涉及多个领域和利益相关方，各部门之间需要进行密切合作和协调，环境保护、土地规划、水利、林业等部门在自然资源管理中扮演重要角色，通过跨部门协作共享资源和信息，实现资源管理的综合效益。为了彻底发挥出自然资源管理工作的效用，除了对上述环节进行优化外，还要制定适宜的地理信息数据采集方法、测量技术和数据处理流程，以及统一的坐标系统和地图投影，构建适应自然资源管理需求的信息系统和数据库，能够整合不同来源的地理信息数据，并提供方便的查询和分析功能，还需要建立数据共享和交换机制，促进不同部门和利益相关方之间的信息共享和合作，通过建立信息系统和数据库，可以全面监测和评估自然资源，制定科学的资源管理策略和决策。

3.5 空间规划

空间规划是通过对地理信息的测绘和分析，为合理利用和保护自然资源提供科学依据和决策支持的过程，测绘地理信息可以用于资源调查和评估，通过收集、整理和分析地理信息数据，了解地区的自然资源分布、类型和数量，评估资源的可持续利用潜力，为制定合理的空间规划方案提供基础数据，绘制土地利用现状图和规划图，确定不同区域的用地功能和空间布局，合理规划和配置土地资源，促进资源的高效利用和保护[5]。

3.6 加大自然资源保护力度

测绘地理信息可以提供准确、全面的地理数据，为自然资源的科学管理和保护提供有力支持。通过测绘地理信息，获取到各种自然资源的分布情况、数量和质量信息，从而实现对自然资源的精细化管理。在森林资源保护方面，测绘地理信息可以用于绘制森林类型、树种分布、植被覆盖等专题地图，帮助管理者全面了解森林资源的状况，采取科学的保护措施。在水资源保护方面，测绘地理信息可以用于测算水源地的水量和水质情况，帮助制定合理的水资源管理计划，保护水资源的可持续利用，并应用在土地资源、矿产资源、生物资源等多个领域的保护工作中。通过对自然资源进行全面、准确的测绘，帮助从业者制定科学的资源保护政策和规划，提高资源利用效率，降低资源的损耗和浪费。

4 结束语

随着测绘地理信息技术的不断发展和应用，它在自然资源管理中的作用日益凸显，然而，自然资源管理是一个复杂而综合性的工作，还需要进一步加强与其他领域的交叉合作，利用新技术手段提升数据质量和分析能力，加强数据共享和协同管理，完善管理体系和政策法规。同时，还需注重自然资源保护意识的普及与环境教育的加强，提高公众参与和社会责任意识。