机关事业单位人力资源管理与绩效考核

贺小艳

（阳泉市市场监管综合行政执法队，阳泉 045000）

一、机关事业单位人力资源管理与绩效考核概述

（一）机关事业单位人力资源管理与绩效考核的含义

机关事业单位人力资源管理是一种综合性的管理，它是对人力资源的开发利用、评价分配、调配使用和职工培训与考核的管理活动。主要内容包括人才引进、人才培训与评定、人力资本投资与评价，以及组织发展计划等。同时，也包括对职工的考核和激励，即“以人为本”。绩效考核是指对被考核对象工作业绩进行评价与考核奖惩、评价结果运用等的行为和过程。绩效考核属于管理活动或者管理手段，主要包括考评目标考核、评价结果和工作业绩考核三个方面。考评目标考核重在对被考核对象工作业绩的客观描述，侧重于量化考核；评价结果要与被考核对象在单位整个工作岗位上所做贡献及其个人绩效有关；工作业绩考核要求被考核对象把工作成绩与考核结果作为其晋升或奖励的重要依据，形成闭环。

（二）机关事业单位人力资源管理与绩效考核的重要性

1.有利于职工充分发挥自身的才华

人力资源管理与绩效考核工作在一定程度上秉承着“优胜劣汰”的原则，能够在事业单位内部形成一种良性的竞争环境，确保单位内部每个职工在工作中不断地进行学习，实现自身综合素质的提升，同时能够根据自身的特点进行专业技能的培养，在今后的工作中实现自身的价值，充分发挥自身的才能。每个职工充分发挥自身才能的同时，还能够实现服务质量的提升。科学有效的人力资源管理和绩效考核，还能够进一步实现对单位内部人才的动态化管理，深入了解每个职工的特点，充分尊重每个职工的个人发展意愿，实现职工综合素质的提升。

2.有利于实现奖罚分明

严格的绩效考核标准，可以实现对职工的有效管理。对于表现优异的职工需要提供一定的奖励，对于尚未达到工作要求的职工则需要进行一定的惩罚，以此有效维护绩效考核工作的公平性。在实现绩效考核公平性的同时，更能够让职工清晰地认识到严格按照工作要求进行工作的重要性，能够有效提升其责任意识，将自身的发展与事业单位的发展紧密结合在一起，实现事业单位的快速发展。在机关事业单位绩效考核中，领导可以通过对职工进行业绩考核，从而找到相应职位上的优秀人员。考核可以使职工自身得到更好的发展，也能更好地满足机关事业单位的发展需要。因此，开展完善合理的绩效考核机制有利于增加机关事业单位人员对于职业前景的认可度与忠诚度，对于优秀职工可以给予适当的奖励，使他们得到更多的重视。

3.有利于公平竞争

机关事业单位在进行人力资源管理与绩效考核工作时，能够在单位内部营造一种良好的竞争氛围。职工为了实现自身的价值，能够在工作中不断地进行学习，实现自身综合竞争力的提升。通过科学有效的管理，机关事业单位可以为职工提供一个公平竞争的环境，职工在实现竞争的同时，能够充分认识到自己与他人之间的差距，确保在今后的工作中改正自己的缺点，进一步实现自身综合实力的提升。职工在一个公平竞争的环境中工作，还有利于形成优秀的企业文化。优秀的企业文化的创建能够进一步提升职工对单位的认可度，在今后的工作中为适应岗位的具体工作要求而不断学习。

二、机关事业单位人力资源管理与绩效考核现状

（一）对人才的管理工作存在不足

随着社会竞争压力的增大，各单位对人才的需求也在增加，但是部分机关事业单位在进行人才招聘工作中往往过分注重对人才学历的考察，而忽视了人才的综合素质，导致引进的人才虽然有一定的学历，但是缺乏实际工作经验，影响了实际的工作效果。除此之外，过分注重学历要求，导致部分个人能力较强但是学历不高的人才无法进入机关事业单位，造成了严重的人才流失，不利于实现机关事业单位的发展。在人才引进工作中存在问题的同时，部分机关事业单位在实际的发展中没有制订有效的人才培养计划，导致在工作中缺乏对人才的有效培养，进而直接影响了机关事业单位的发展。

（二）缺乏专业的人力资源管理知识

社会竞争压力的增大，对机关事业单位的人力资源管理工作提出了更高的要求。但是据实际调查了解，部分机关事业单位人力资源管理人员的个人素质较差，并不掌握专业的人力资源管理知识。此外，部分人力资源管理人员缺乏对人力资源管理工作的重视，在进行人力资源管理工作各项制度制定的过程中往往沿用传统的管理方法，而传统的管理方法已经无法满足现阶段的发展需求，因此直接影响了机关事业单位的正常发展。机关事业单位的各项事务较为繁杂，而管理人员在进行人力资源管理工作的同时，还需要及时处理各项事务，导致其无法有效地完成人力资源管理工作，直接影响了实际的管理效果。

（三）绩效考核形式不足

据实际调查了解，部分机关事业单位的绩效考核人员并未充分认识到绩效考核的重要性，导致在绩效考核工作中，各项考核制度不够完善，无法真正发挥绩效考核的作用，影响了实际的考核效果。在进行绩效考核时，部分绩效考核人员并未对机关事业单位的工作岗位进行充分的了解，导致实际的绩效考核工作存在一定的漏洞，没有明确的目的，影响了实际的绩效考核效果。在部分机关事业单位中，绩效考核工作更多的是一种形式主义，并未有效引起管理人员的重视。虽然部分机关事业单位实行了有效的绩效考核管理模式，但是在进行绩效考核时往往由管理人员开展各项工作，绩效考核的结果在很大程度上是根据管理人员的个人喜好来完成的，同时没有明确的考核目标，因此影响了实际的管理考核结果和机关事业单位的发展。目前，机关事业单位在对职工进行绩效考核时，大多采用百分制的方法。但是在实际工作中，考核制度在一定程度上存在较大的随意性，而且考核内容并不全面。在部分机关事业单位绩效考核体系中，缺乏合理的绩效考核指标体系，并且对于考核结果还缺乏针对性的处理体系。

三、改善机关事业单位人力资源管理与绩效考核的具体措施

（一）建立人才选拔机制

为了真正改变机关事业单位人力资源管理与绩效考核工作的现状，首先需要建立人才选拔机制。在建立人才选拔机制的过程中，需要重点加强对人才工作能力的检验，对于表现优异的人才可以适当放宽其学历要求，避免造成人才的流失。其次需要加强对人力资源管理人员的专业技能培训，确保人力资源管理人员在进行人员招聘中能够善于发现人才，并要对事业单位的具体运作状况进行充分了解。只有这样，人力资源管理人员在进行人员招聘时才能够积极解答应聘者的疑惑，有效地吸引人才并且留住人才。最后需要加强对优秀企业文化的宣传，优秀的企业文化能够为人才提供良好的工作环境，以实现对于人才的有效吸引。

（二）加强工作人员培训

为了真正提升机关事业单位人力资源管理与绩效考核工作的质量，需要在今后的发展中不断加强对工作人员进行培训。在对工作人员进行培训的过程中，能够实现工作人员综合素质的提升。首先需要对机关事业单位职工的实际发展状况进行充分了解，根据每个职工的实际特点进行针对性的专业技能培训，严格选拔优秀职工作为绩效考核人员。而对机关事业单位的管理人员应给予一定的培训经费，对其进行相关的考核培训，通过考核工作业绩来评价他们的绩效考核结果。在开展考核培训的过程中，对于考核结果要做到公正透明、实事求是、客观公正。另外，也要重视绩效考核人员是否能够合理地完成考核工作内容。对此需要制定相关工作人员考核指标和要求，确保各项考核标准能够得到准确的实施和执行。

（三）细化绩效考核体系

机关事业单位在进行绩效考核工作时，需要充分发挥职工的工作积极性，根据不同的工作岗位制定不同的考核标准，确保实现真正的公平。在进行绩效考核的同时，还需要加强对考核结果的反馈，确保职工能够充分认识到自身工作中存在的问题，根据出现的问题及时进行各项问题的整改，实现工作效率的提升。为了真正提升绩效考核的效果，还需要对考核周期进行调整，充分了解机关事业单位的发展规划，根据每个岗位的实际需求，适当延长或者缩短绩效考核周期，在不影响实际工作质量的情况下，实现绩效考核效果的提升。完善机关事业单位内部绩效考核体系的运行，要将完善的绩效考核体系落实到各部门职工身上，确保各项指标都能得到有效的实施，从而保证机关事业单位的正常运转和业务水平的有效提高。

（四）实施考核激励措施

为了真正意义上调动机关事业单位职工的工作积极性，以及提升机关事业单位人力资源管理工作和绩效考核工作的效果，还需要不断完善考核激励措施。应针对实际的绩效考核结果进行有效的激励，调动职工的工作积极性。在进行考核激励的同时，需要充分了解每个职工的实际发展需求，确保能够满足不同职工的发展需求。在制定考核激励制度时，需要物质激励与精神激励的有效结合，适当降低激励的标准，使更多的职工符合激励的要求。只有这样，才能进一步激发职工的工作积极性，在单位内部形成良性竞争环境，实现职工工作效率的提升。要建立科学的绩效考核指标体系，对绩效考核指标的科学性和合理性进行充分的评价，同时要科学地运用绩效考核结果对职工进行奖惩激励活动。健全绩效考核机制，不仅要以评价结果作为机关事业单位内部奖惩机制和激励机制的基础，还要以绩效考核结果作为绩效考核奖惩的依据或参考标准，以此合理地运用绩效考核结果并形成考核评价结果。

（五）保证考核客观公平

机关事业单位在人力资源管理与绩效考核工作中还需要保证考核的客观公平，为了进一步实现考核效果的提升，还需要对实际的考核工作进行有效的监督。不断加强绩效考核人员的专业技能培训，同时确保绩效考核人员具有较强的责任意识，严格按照绩效考核的要求进行工作，实现绩效考核质量的提升。提升绩效考核的透明度，充分发挥基层职工的作用，实现基层职工的有效监督。在加强监督工作的同时，对于在绩效考核工作中出现严重错误的工作人员要进行严厉的惩罚，以提升绩效考核人员的重视度，确保在今后绩效考核工作中能够实现工作质量的提升。对于实际的绩效考核结果，还需要做好数据保存，同时将数据进行存档。相关的监管人员要不定期地进行查阅，以便及时发现绩效考核工作中存在的问题并进行有效的整改，实现工作质量的提升。

（六）加强绩效培训过程

机关事业单位在发展中，内部职工的个人素质存在着较大的差别。为了真正意义上实现机关事业单位人力资源管理与绩效考核工作的优化，更需要加强绩效培训过程。通过开展有效的培训内容，帮助职工更好地了解机关事业单位的具体发展现状，实现对企业文化的学习。同时，机关事业单位还应该建立健全高效的绩效考核管理体系，促进机关事业单位人力资源管理与绩效考核的良性发展。

结 语

综上所述，机关事业单位人力资源管理与绩效考核工作对于机关事业单位的发展具有非常重要的作用，虽然取得了一定的成效，但是在实际的发展中还是存在一定的不足，对机关事业单位工作质量的提升造成了一定的影响。因此，机关事业单位在今后的发展中需要建立人才选拔机制，加强工作人员培训，细化绩效考核体系，实施考核激励措施，保证考核客观公平，加强绩效培训过程；需要充分发挥人才的作用，在发展中注重调动职工的工作积极性，激发职工的工作热情，增强其对机关事业单位的归属感，提升服务质量。