产教融合背景下校外实践基地建设研究——以汕头职业技术学院环境工程技术专业群为例

吴瑞香

（汕头职业技术学院，广东汕头 515041）

近年来，国家出台的多项政策文件明确强调产教融合、校企合作。国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》鼓励各级政府、企业和职业院校建设一批资源共享，集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教育实训基地[1]。党的二十大报告提及要“办好人民满意的教育，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融合，优化职业教育类型定位”，再次明确职业教育的重要地位和产教融合这一职业教育办学模式的重要作用，为职业教育发展进一步指明了方向。产教融合、校企合作是培养新时代高素质技术技能人才的有效途径，也是办好职业教育的关键[2]。校外实践基地是促进产教融合的重要载体，也是提高职业教育人才培养质量和岗位竞争力的有效途径。

汕头职业技术学院是广东省高水平专业群建设学校、省域高水平高等职业院校建设计划立项单位。环境工程技术专业群是广东省第二批高水平专业群建设项目。在深化产教融合的背景下，建设并高效运行校外实践基地是环境工程技术专业群面临的一项有意义的任务。

1 环境工程技术专业群校外实践基地建设存在问题

目前，环境工程技术专业群构建了“三递进”的实践教学体系，校外实践环节包括专业见习、跟岗实习和岗位实习。为了强化学生的职业培养，专业群建设了一批校外实践基地，但受多种因素的影响，存在一些问题，主要表现在以下方面。

1.1 校企合作深度不够、模式单一

校外实践基地仅用于实践教学，校企合作深度不够、模式单一。校企双方无法充分利用各自的优势资源，如学校方面的优秀师资、图书馆资源、教学设施等，企业方面的技术骨干、仪器设备和真实的生产环境等[3]。

1.2 校外实践基地稳定性差

对汕头职业技术学院来说，校外实践基地主要建设在粤东中小型民营企业内，企业实力有限，能接受实践的学生数量有限，且学生实践期间会打乱企业正常的工作秩序，还需安排技术骨干指导实践，这些都会增加企业的运行成本。因此，很多企业接受一次学生实践后，便不愿再次接受学生实践，所以，很难建立稳定的校外实践基地。企业认为培养人才是学校的责任和义务，企业只需从毕业生中挑选所需人才即可，缺乏参与教育教学的理念[4]。

1.3 法规制度不健全，缺乏保障机制

目前，我国保障校外实践基地建设及运行的法规制度不完善，地方政府也未出台相关的地方性政策法规，校外实践基地的建立主要依靠专业负责人和企业建立的关系来维系。校外实践基地的运作，主要依靠校企双方的自发行为，缺少相应的法律法规来规范。校外实践基地建立后，校企双方责任、权利、利益划分不清，双方利益得不到充分保障。

2 环境工程技术专业群校外实践基地建设实践

2.1 校外实践基地建设路径

2.1.1 寻找合作企业

选择企业时须综合考量如下因素：①优先考虑粤东地区上规模的环保工程类企业和第三方环境检测机构；②企业具备专业群人才培养方案要求的仪器设备及实践场地；③企业能提供一定数量的技术骨干作为兼职指导教师；④能同时接受专业群10名以上的学生开展校外实践；⑤优先考虑实习后能接受学生就业的企业。

2.1.2 构建组织管理架构

校企成立联合工作小组，构建组织管理架构，以便于开展各项工作。专业群构建了“层级清晰、职责分明”的管理架构[5]，由“决策层、管理层、项目层”三级联合成立工作小组。决策层主要由校企双方主要负责人组成，管理层主要由校企二级管理部门负责人组成，项目层主要由双方相关指导教师组成。

2.1.3 建立利益机制

校企在达成合作意向后，进一步沟通各自利益诉求，厘清校、企、生各方的权利、责任和义务，签订合作协议书，学校向企业颁发大学生校外实践基地牌匾，在实践期间，校、企、生三方还需签订一份校外实践协议，并请家长签订一份校外实践知情同意书。

2.1.4 规范运行制度

校外实践基地建立后，需完善校外实践教学的质量监控和评价体系。目前，环境工程技术专业群有关校外实践已形成如下文件：①汕头职业技术学院校外实践教学基地项目管理办法，从文件上明确各层组织管理人员的行为及组织管理办法；②校外实践指导手册，主要指导校外实践的校内外教师及学生开展校外实践；③校外实践课程标准，校企共同开发，进行校外实践教学的依据；④校外实践项目实施计划表，明确各阶段实践项目及任务；⑤校外实践记录手册，详细记录实践情况及总结，是学生实践成绩评定的依据；⑥校外实践考核细则，是学生考核的纲领性文件。

2.2 校外实践基地内涵建设

2.2.1 师资队伍建设

专业群校外实践指导教师是一支专兼结合、结构合理、综合素质高的“双师型”教师团队，由校内教学经验丰富的专任教师和企业技术骨干组成。在师资队伍建设中，定期对企业兼职教师开展提升教学能力的培训，包括教师职业道德规范、教学设计、教学组织、教育教学技能、教案撰写技巧、教学评价、使用网络教学平台及构建网络课堂的技能等，提升兼职教师的教学能力与素养[6]。同时，学校选派专任教师以到校外实践基地挂职、参加企业生产实践等形式提高专任教师的实践技能，使专兼教师师资互补，实现资源的优化配置。

2.2.2 实践教学资源建设

校企合作编写产教融合实践指导书，针对每一具体的实训项目，编写相关的实训任务单、实训评价标准，查找与之相关的参考资料，如国家、行业标准、规范及操作规程等，完善实践教学资源。

2.2.3 项目开发

教师可参与企业的技术攻关与技术服务，推进企业技术进步。校企员工可共同进行项目研发，合作申报国家、省、市级项目，争取获得财政支持，改善校外实训基地的办学条件，实现可持续发展。

3 校外实践基地运行效果

环境工程技术专业群校外实践基地经过5a 的建设已初见成效，主要取得以下成绩：①形成了校级示范性校外实践基地，撰写了手册式、活页式《产教融合校外实践指导书》；②2018年广东本科检测有限公司联合办学广东“本科检测班”顺利完成；③专业群年轻骨干教师深入校外实践基地参加实践锻炼，参与企业项目开发、科技攻关；④深入拓展产教融合、校企合作，校企师资互渗，在课程共建、技能大赛、社会服务等方面取得突出成绩。

4 校外实践基地建设优化策略

通过环境工程技术专业群校外实践基地的建设与运行实践，建议在建设和管理校外实践基地时，应重视以下几个方面。

（1）充分利用产业发展机遇。环境工程技术专业群对应的节能环保产业面临着前所未有的发展机遇。以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义生态文明建设，坚持绿色发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实施生态文明建设。发展节能环保产业是重要的国家战略[5]。在碳达峰碳中和等政策红利推动下，广东省的环保产业迎来了巨大的发展机遇和市场空间。“十四五”期间，汕头市练江流域的生态环境整治进入持续运营和监管阶段。为巩固和确保生态环境治理的成效，汕头节能环保服务市场需求将进一步加大，专业化、数字化、智慧化的高端一线复合型技能人才将成为汕头实现“十四五”目标最需要、最紧缺的技术人才[6]。

（2）明确校企双方的权利和责任。为了保障实践教学的顺利进行，预防、消除实践教学事故，需完善校外实践基地各项规章制度，建立有效的基地管理办法，明确校企双方责任和权利，使管理工作标准化、规范化、科学化。

（3）充分考虑企业利益诉求。满足企业的利益诉求是校外实践基地长期稳定发展的基础。企业的利益诉求主要有：①对高素质技术技能型人才的需求[7]；②不愿承担过多的责任，对此，学校可以多承接一些，比如校外实践期间为师生购买意外保险、支付校外兼职教师的兼课酬金等，减轻企业负担；③不想正常的生产秩序被打扰，对此，学校可以委派工作经验丰富、责任心强的专业教师深入企业进行学生管理。

（4）适当增加校外实践基地的经费投入。学校要想最大限度地利用企业资源培养人才，需要适度增加校外实践基地的经费投入，以保持校企双方利益平衡。对于校外实践基地建设资金，可以从以下几个方面来筹集[8]：①学校提供校外实践基地建设的项目经费；②企业用于校外实践基地建设的配套经费；③地方政府可视情况给予一定的经费支持。政府作为主导者，应该积极协调相关部门筹措资金，可设立校企合作专项基金。校企双方作为校企合作的主体，也应积极从各方面筹集资金。

（5）有效提高教师服务企业的能力。为了将学校与企业紧密联系在一起，不断拓展校企合作的广度和深度，需有效提高教师服务企业的能力。教师可以参与企业的技术攻关，为企业解决技术难题、为企业进行员工培训、为企业申报项目提供指导等，助力校外实践基地的可持续发展。

5 结束语

产教融合、校企合作是推动职业教育高质量发展的必经之路。加强产教融合力度，创新校企合作的内容和形式，与企业深入合作共建实践基地，高效发挥协同育人作用，不断提高职业院校实践教学和人才培养质量[9]，不断提高企业科技水平，实现校企双赢。