产业链现代化水平评价及提升对策研究——以湖北省制造业为例

欧光军，汪宜心，石 琴

（1.武汉科技大学 恒大管理学院，湖北 武汉 430081；2.湖北产业政策与管理研究中心，湖北 武汉 430000）

一、引言

构建新发展格局，产业必须强大。党的十九大以来，我国高度重视产业链现代化建设，进行了多次战略部署。2019 年12 月召开的中央经济工作会议强调“要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平”。党的十九届五中全会进一步指出，要提升产业链供应链现代化水平，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。党的二十大报告提出，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。2022 年中央经济工作会议也指出“要围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通”。湖北作为科技资源大省，如何将区域科技资源优势转化为产业优势，提升产业链现代化水平，对促进湖北经济高质量发展，构建国内国际双循环新格局具有重要现实价值。

何为产业链现代化？目前国内学者们的阐释各有侧重。盛朝迅（2019）[1]较早对产业链现代化进行了研究，认为产业基础能力提升、运行模式优化、产业链控制力增强和治理能力提升就是产业链现代化。刘志彪（2019）[2]从产业经济学的角度分析产业链现代化的内涵，指出产业链现代化要推进基础产业高级化，强化企业间技术经济联系，提高产业链与创新链、资金链和人才链嵌入的紧密度。罗仲伟和孟艳华（2020）[3]认为产业链现代化是用科技创新手段改造产业链，使产业链具备高端链接能力、自主可控能力和领先于全球市场的竞争力水平。黄群慧和倪红福（2020）[4]从价值链角度提出产业链现代化是指一个国家或者地区提升产业链水平，强化其产业在全球价值链各环节的增值能力，实现其在全球价值链地位升级的过程。蔡乌赶和许凤茹（2021）[5]认为产业链现代化是一个综合复杂的系统，产业链现代化主要包括发展基础更优、数字化水平更高等六个特征。可以看出，学者们从产业经济学、价值链等不同角度对产业链现代化的内涵作出了说明，但未对产业链现代化内涵达成统一认识。

综合上述分析，本文认为产业链现代化内涵应从构建以国内大循环为主，国内国际双循环的“新发展”格局高度出发，以产业链为主线，从产业链本身的能力出发，以创新能力驱动导向，存在形式是分工协作，结果是价值链高端化，产业链环境是产业要素中人才链、资金链、技术链的协同，产业创新、产业链集聚水平、产业价值链高端化构成了产业链的自循环，产业链的可持续发展形成产业链的外循环。

二、产业链现代化水平评价指标体系的构建

（一）指标体系构建

根据相关文献分析，由于产业链在全球分布，产业链要实现现代化必须打通产业链的外循环，即从产业链的自循环和产业链开放性的双循环两个方面构建指标，以能力为导向，强调过程以及产业链的环境构成。因此本文把产业链现代化解析为产业链创新性、产业链高端化、产业链集聚性和产业链可持续性。本文借鉴郑江淮等（2021）[6]的产业链现代化内涵解析张鸽和郭彬（2021）[7]的评价模型，建立了产业链现代化水平评价指标体系，具体如表1 所示。

表1 产业链现代化水平评价指标体系

（二）研究方法

1.灰色关联分析法。把产业链现代化水平看成一个大系统，产业链现代化的组成因素是小系统，两个系统的组成因素的关联性会随着时间或者对象的变化而发生改变，这种关联性大小的量度就是产业链现代化水平与各子系统的关联度。当产业链现代化水平系统发生变化时，若产业链现代化水平大系统和各子系统的变化趋势是一致的，那么二者的关联度是较高的，反之则较低。灰色关联分析法是灰色系统理论研究方法之一，产业链现代化水平的数据都是以灰色关联度值来进行关系的表达。为消除量纲对原始数据进行了无量纲化处理。具体步骤如下：

第一步，确定评价对象和参考数列。设评价对象有m 个，评价指标有n 个，用X0（k）（k=1，2，…，n）表示各项指标数据最优值组合成的参考数列，用Xi（k）（i=1，2，…，m）表示经过无量纲处理后组成的比较数列集。

第二步，通过熵权法确定权重。本文利用熵权法确定各指标对应的权重w=[w1，…，wn]，其中wk（k=1，2，…，n）为第k 个评价指标对应的权重。

第三步，计算灰色关联系数。在灰色关联分析中，关联系数指参考序列与比较序列不同节点的几何距离，其取值越高，即指数之间的关联度更高。计算公式为：

2.全局熵权法。熵是系统无序程度的一个度量，指标的信息熵越小，说明该指标变异程度越大，提供的信息越多，在综合评价中发挥的作用越大，其权重也越高。根据全局熵值法的基本思想，将立体时序数据表按照时间顺序整理成二维表，再按照传统熵值法进行计算。根据全局熵值法为指标体系确定权重，具体步骤如下：

首先，对t 年内m 个地区的n 个变量进行评价，收集数据得到t 张截面数据表Xt=（Xij）m×n，引入全局思想将这张表格按照从上到下时间顺序排列，构成多阶全局评价矩阵，记为：

其次，对数据进行标准化处理，即：

计算第j 个指标下第i 个地区在该指标中所占的比重，即：

计算第j 个指标的信息熵，即：

计算第j 个指标的信息熵冗余度，即：

计算各个指标的权重，即：

最后，计算综合评价得分，即：

（三）数据来源及处理

本文的研究对象是制造业相关产业链的现代化进程。在对湖北省产业链现代化水平进行评价时，主要采用灰色关联度分析法，利用2002 年、2007年、2012 年和2017 年的投入产出表数据，结合2002年、2007 年、2012 年、2017 年和2018—2020 年的《湖北省统计年鉴》获得相关数据，对2002—2020 年湖北省产业链现代化水平进行测量。在对湖北省产业链现代化水平进行全国比较分析时，考虑到数据的可获取性和科学性，选取湖北省计算机、通信和其他电子设备制造业、生物医药和汽车制造三大支柱产业，利用全局熵权法对2017—2019 年的产业链现代化水平进行全国对比分析，主要数据来源于EPS数据库、专利数据库、各省份统计年鉴等。

三、湖北省产业链现代化水平评价分析

将原始数据进行标准化处理后，通过产业链现代化水平模型得到湖北省产业链现代化水平指标的关联系数，再根据熵权法对各项指标赋权后测度各项指标的关联度，得到湖北省产业链现代化水平的关联度，如表2 所示。

表2 2002—2020 年湖北省产业链现代化水平关联度

（一）分维度分析

从产业链创新性变化特征来看，2002—2020 年湖北省产业链创新性呈缓慢上升趋势，整体呈现“W”型。2002—2007 年产业链创新性关联度急剧下降，2007—2020 年产业链创新性关联度呈缓慢上升趋势，这说明产业链创新性因素对产业链现代化水平的关联度呈上升趋势。其中2017—2018 年的上升速度最慢，2019—2020 年的上升速度最快（见图1）。

图1 2002—2020 年湖北省产业链创新性关联度

从产业链集聚性变化特征来看，2002—2020 年湖北省产业链集聚性关联度呈上升趋势，整体呈现“勾”型。2002—2007 年急剧下降，2007—2020 年快速提升，这说明产业链集聚性对产业链现代化水平关联度呈上升趋势，其中2002—2007 年下降速度最快，2012—2017 年上升速度最快（见图2）。

图2 2002—2020 年湖北省产业链集聚性关联度

从产业链高端化变化特征来看，2002—2020 年湖北省产业链高端化关联度呈曲折上升趋势，整体呈现“M”型。2002—2007 年急剧上升，2007—2017 年下降，2017—2018 年呈急剧上升趋势，2018—2020年呈急剧下降趋势，这说明产业链高端化与产业链现代化水平的关联度不稳定。其中2017—2018 年上升速度最快，2018—2019 年下降速度也较快，因此需要高水平稳定产业链高端化（见图3）。

图3 2002—2020 年湖北省产业链高端化关联度

从产业链可持续性变化特征来看，2002—2020年产业链可持续性呈波动上升趋势，整体呈现“M”型。2002—2012 年产业链可持续关联度上升，2012—2017 年下降，2017—2018 年上升，2018—2020 年下降，整体上产业链可持续性对产业链现代化水平的关联度提高，但是波动较大，发展不稳定，2018 年以后可持续性对产业链现代化水平关联度不断下降，需要引起重视。其中2002—2007 年上升速度最快，2012—2017 年下降速度最快（见图4）。

图4 2002—2020 年湖北省产业链可持续性关联度

（二）综合分析

从湖北省2002—2020 年产业链现代化水平综合评价变化特征来看，2002—2020 年湖北省产业链现代化水平整体呈缓慢上升趋势，2002—2018 年产业链现代化水平呈上升趋势，2018—2020 年产业链现代化水平关联度呈下降趋势。其中2017—2018年上升速度最快，产业链现代化水平提升较快，2018—2019 年产业链现代化水平关联度下降，产业链现代化水平进程缓慢。

从具体指标看，2002—2020 年产业链可持续性与产业链现代化水平的关联度最大；不过2002—2020 年间产业链集聚性与产业链现代化水平的关联度持续上升，到2020 年产业链集聚性、产业链可持续性与产业链现代化水平的关联度已基本持平，这说明产业链可持续性与产业链集聚性对产业链现代化水平的拉动力最大；2002—2020 年产业链创新性关联度最小，这说明湖北省产业链创新性对产业链现代化水平的拉动力还不够，在目前中美政治、经济博弈的大环境下，湖北省需要提高产业链创新能力，打破发达国家技术依赖和技术垄断，以防断供对产业链带来破坏性危机（见图5）。

图5 2002—2020 年湖北省产业链现代化水平关联度折线图

四、湖北主要产业链现代化水平与全国比较分析

为进一步解析湖北省产业链现代化水平现状及原因，为政策建议提供充分依据，把湖北省主要制造业产业链现代化水平与全国进行对比，沿用湖北省现代化水平评价指标体系，选取湖北省计算机、通信和其他电子设备制造业、生物医药和汽车制造三大支柱产业，利用全局熵权法对2017—2019 年的产业链现代化水平进行全国对比分析，数据主要来源于EPS 数据库、专利数据库以及各省份统计年鉴等，但由于评价指标体系涉及数据较多，部分省份数据缺失严重，为不失科学性，将不同产业中数据缺失两年及以上的省份剔除。

（一）生物医药产业

由生物医药产业现代化水平测量结果可知，湖北省生物医药产业现代化水平逐年增加，但增加幅度有限，排名并未出现变化。与广东、山东、江苏、浙江相比，产业链现代化水平及增长幅度均有所差距（见表3）。

表3 生物医药产业现代化水平

（二）计算机、通信和其他电子设备制造业

由计算机、通信和其他电子设备制造业现代化水平测量结果可知，2017—2019 年间湖北省计算机、通信和其他电子设备制造业现代化水平呈现逐年上升的趋势，与湖北省格外重视光屏芯端网一体化发展相关。但从产业链现代化进程来看，计算机、通信和其他电子设备制造业现代化水平较高的仍集中在东部沿海地区，即广东、上海、浙江、江苏等地（见表4）。

表4 计算机、通信和其他电子设备制造业现代化水平

（三）汽车制造业

由汽车制造业现代化水平测量结果可知，2017—2019 年来，湖北省的汽车制造业现代化水平也逐年上升。主要因为汽车制造业一直是湖北省支柱产业，在武汉、襄阳、十堰、宜昌、荆门等地区均有布局。近几年湖北省重点地区还在不断引入如特斯拉、小鹏等新品牌来更新产品体系，不断强化汽车大省地位（见表5）。

表5 汽车制造业现代化水平

综上可知，湖北省生物医药产业、计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业现代化水平均处于国内前列，但是与排名靠前的广东、上海、江苏、北京等较为发达省（市）相比仍具有一定差距。从时间维度上看，生物医药产业排名未变，计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业排名呈现逐年上升的趋势，但排名上升幅度增长缓慢。

五、研究结论与对策建议

本文在重新界定产业链现代化水平的内涵与基本特征的基础上，着重进行产业链现代化水平的评价模型构建，利用灰色关联度分析法和全局熵权法对湖北省制造业产业链进行关联度评价并与全国比较分析。通过分析得出以下结论：

第一，产业链可持续性与产业链集聚性对产业链现代化水平的拉动力最大；产业链创新性关联度最小，这说明湖北省需要提高产业链创新能力，以防断供对产业链带来破坏性危机。

第二，运用全局熵权法对湖北省三大支柱产业进行全国比较分析，结果表明湖北省支柱产业链现代化水平处于全国领先水平，但是与发达省（市）之间仍存在着较大差距。

依据本文的研究结论，为进一步促进湖北省制造业产业链现代化水平的提升，避免固化在产业链“中低端陷阱”的风险，推动产业链供应链向高端升级[8]，提倡采取以下措施：

一是实施产业链引领型主体锻造行动计划，做强生态循环凝聚力。建立“链主型企业—基低型支撑企业—平台型生态企业”梯队龙头培育库，鼓励企业做优做强产业链节点，培育出联系紧密、层级有序、治理高效的现代企业群落；以湖北省16 条标志性产业链为核心，建立全省产业链库，绘制产业地图，以引领带动能力强的高端制造产业带动全省产业链向高附加值环节爬升，协同构建良性互动的产业生态圈。

二是实施产业链育能力融链行动计划，做强生态循环链接力。在武汉设立全省产业技术研发集群创新专门性园区，搭建出完备的研发样本间，采取“租赁或购买”模式为地市企业打造飞地技术研究平台；围绕产业关键技术需求链，与地方园区共同组建具有独立法人的产业技术创新研究院；围绕制约产业链发展的关键核心技术及国产替代进口需求，滚动编制关键核心技术及产品攻关清单，开发生产强链补链新产品。

三是实施产业链优结构补链行动计划，做优生态循环内驱力。定期摸排强链补链建链项目和产业链协同创新项目，实施项目动态滚动和跟踪管理；围绕湖北十六大标志性产业链绘出行业龙头企业布局图、关键共性技术需求图、重大项目开发作战图，编制产业链招商目录，以强链补链为目标纵向开展填空式招引；建立创新产品政府首购制度，为创新产品提供应用场景和升级迭代的市场空间。

四是实施产业链现代化发展环境优化工程，做活生态循环外驱力。推进公共云计算平台、大数据共享中心、高速泛在信息网络等数字智能经济基础设施建设，实现跨区域的产业基础设施互联、互通和互补；定期实施重点产业链不同环节调研，梳理一批企业经营活动共性问题，出品“学子家乡行”“鄂籍名人会”和“乡贤返鄂”等乡情系列招商精品线，加快出台滚动式营商环境建设清单。

五是实施产业链密协作整链行动计划，做大生态循环影响力。围绕湖北省“501020”产业集群计划，引导各地区规划建设对接和融合联动，组建一批产业生态联盟圈，协作共建万亿级、千亿级的光芯屏端网、生物医药、汽车制造及新能源汽车等世界级先进制造业产业集群，打造湖北卓越制造品牌集群；选拔优势产业、重点企业牵头创立国际经济组织，举办形式多样的国际技术交流活动，支持其海外并购，有效整合全球资源，巩固和提升全省产业在全球价值链分工体系中的地位，提升产业及产品品牌的国际影响力。