产业链现代化水平指标体系构建及其测度研究<br/>——以江苏高端装备制造产业链为例

产业链现代化水平指标体系构建及其测度研究
——以江苏高端装备制造产业链为例

2023-11-08夏永红

生产力研究 2023年10期

夏永红，张薇

（1.江苏师范大学商学院，江苏徐州 221116；2.金陵科技学院商学院，江苏南京 211169）

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》明确提出“推进产业基础高级化、产业链现代化”；2022年10 月，习近平总书记在党的二十大报告中进一步提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。提升产业链现代化水平是实现中国经济高质量发展的重要内容，是实现中国式现代化的关键路径，当前全球或区域产业竞争已不是行业与行业之间的竞争，而是产业链与产业链之间的竞争，高端装备制造产业链现代化水平能够反映一个国家或地区的科技和工业发展水平，有利于提升国家或地区竞争优势。2020 年江苏地区生产总值和制造业营业收入分别位居全国第二，仅次于广东，作为经济大省和制造业强省，江苏一直努力打造自主可控安全高效的现代化产业链，加快推进江苏高端装备制造产业链现代化发展，对促进江苏经济高质量发展具有重要意义。

一、文献综述

关于产业链现代化的研究主要集中在产业链现代化的内涵与动力机制方面。产业链现代化的实质是产业基础能力的提升、运行模式的优化、产业链控制能力的增长和治理能力的提升[1]。刘志彪（2019）[2]认为产业链现代化是产业经济、科技创新、现代金融和人力资源之间的高度协调、协同和协作。中国社会科学院工业经济研究所课题组（2021）[3]提出产业链供应链现代化水平提升的四大基本动力机制，即终端需求驱动、要素供给驱动、区域产业布局驱动和融入全球产业分工体系驱动。郑江淮等（2022）[4]认为产业链现代化的机制包括“中心-外围”联动机制、产业链外部联系机制、产业链创新推动机制和产业链节点间集聚与分散机制。夏永红（2022）[5]则从科技创新引领、知识溢出共享、产业关联竞合和数据驱动协同等方面分析高端装备制造产业链现代化发展的动力机制。准确理解和把握产业链现代化的内涵和动力机制是测度产业链现代化水平的基础。

由于产业链上、下游产业错综复杂的关系和相关数据的缺乏，许多学者从不同的视角对产业链现代化水平进行测度研究，目前还没有形成统一的认识。其中，贺正楚等（2020）[6]通过产业融合度、产业耦合度、产业结构柔性、产业协调度、产业共享指数、首位引领度、产业创新生态等7 个指标构建了全产业链发展状况评价指标体系，但并未根据具体产业链进行实证分析。毛蕴诗等（2020）[7]利用绿色设计与研发、绿色采购、绿色生产、绿色物流、绿色营销与回收再利用6 个维度21 项二级指标构建了绿色全产业链指标体系，并对陶瓷行业的全产业链进行评价分析。蔡乌赶和许凤茹（2021）[8]从产业组织、创新能力、经济效益和绿色集约四个维度构建制造业产业链现代化水平的评价指标体系，而郑江淮等（2021）[9]从产业链创新性、高端化、协同性、可持续性和自主可控性等五个方面构建了产业链现代化指标体系，毛冰（2022）[10]从产业结构、产业协同、产业整合和产业创新4 个维度构建三级指标体系评价中国产业链现代化水平。张虎等（2022）[11]从产业链基础、产业链数字化、产业链创新、产业链韧性、产业链协同和产业链可持续6 个维度构建产业链现代化水平评价的指标体系。

综上所述，关于产业链现代化发展的定性研究相对较多，而关于产业链现代化水平指标体系构建和具体产业链现代化水平的测评研究有待进一步探讨，特别是针对高端装备制造产业链的研究。本文基于高端装备制造产业链的创新性、高效性、协同集聚性和自主可控性四个方面构建衡量产业链现代化发展水平的指标体系，并对江苏高端装备制造产业链现代化水平进行实证测度分析，进而提出推动江苏高端制造产业链现代化发展的对策建议。

二、高端装备制造产业链现代化水平指标体系的构建

基于2017 年《国民经济行业分类》标准和2013年《高技术产业（制造业）分类》标准，同时，借鉴傅元海等（2014）[12]提出的分类方法，将通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械和器材、计算机、通信和其他电子设备，以及仪器仪表等制造业列为高端装备制造业。高端装备制造产业链现代化的过程是通过提升产业基础能力和优化产业运行模式，来实现产业链的创新能力和自主控制能力的提升，以及产业链的高效和集群化发展。下面主要基于高端装备制造产业链创新性、产业链高效性、产业链协同集聚性和产业链自主可控性四个方面构建产业链现代化水平的指标体系。

（一）产业链创新性

产业链现代化要求产业链具有创新性，既包括产业链管理模式的创新，也包括企业生产技术的创新。其中，产业链技术创新要求达到世界先进水平，解决我国高端装备制造产业链的关键环节被“卡脖子”的不良现象。江苏高端装备制造业在我国处于领先地位，其产业链技术创新至关重要，要不断提高产业链技术创新水平，降低对外技术依赖程度。选取江苏高端装备制造产业链研究与开发经费支出与制造业生产总值的比值来衡量其产业链的创新性。高端装备制造产业链研发经费支出占制造业生产总值的比重越大，说明江苏高端装备制造产业链的技术创新水平越高，有更多的资金用于技术创新，某一环节的技术创新又会带动上、下游节点企业进行技术创新，形成整个产业链的创新氛围，进一步提升高端装备制造产业链的创新水平。

（二）产业链高效性

高端装备制造产业链高效性是指高端装备制造业处于整个产业链的高端或“链主”地位，具有较高的产业效率和较强的产业增值能力，从而对整个产业链具有较强的自主控制能力，有利于产业链的可持续发展。利用劳动生产率、成本费用利润率和产出利润率3 个指标衡量高端装备制造业产业链的高效性。其中，人均利润率是衡量企业生产效率高低的重要参考指标，该指标越大，说明人才资源能够给高端装备制造产业链带来更多的利润，有利于企业长远发展；产业链成本费用利润率是产业链一定期间的利润总额与成本费用总额的比率，体现了经营耗费所带来的经营成果，成本费用利润率越高，说明产业链能够优化成本控制，提高企业管理水平，产业链利润越大，高端装备制造产业链的经济效益越好；产出利润率则从产出视角考察高端装备制造业的盈利能力。

（三）产业链协同集聚性

产业发展经历了由分散发展到产业专业化集聚，再到产业链协同集聚的发展历程。产业链协同集聚有利于区域内不同产业之间产生知识溢出效应，提高地区内不同产业的技术创新水平，增强地区高端装备制造业的竞争优势，促进地区经济高质量发展。关于产业协同集聚的测度，Ellison 和Glaeser（1997）[13]提出了多个产业协同集聚的EG 指数，Devereux 等（1999）[14]在Ellison 和Glaeser 研究的基础上，关注不同产业是否定位在同一个区域，提出了一个不需要具体厂商数据，只需要产业和区域层次的数据即可以直接计算不同产业的协同集聚Gr指数[15]，具体计算公式为：

其中，r 表示一组高端装备制造业，j 表示第j 个高端装备制造业；wj表示权重指标，即第j 个高端装备制造业的就业人数或产值占高端装备制造业的比例；Gj表示第j 个产业形成的地理集中度，G 指数的计算公式为：，式中，i 表示区域单元，假设M 个区域，i=1，…，M；si表示第i 区域高端装备制造业或某一高端装备制造业就业人数占江苏该产业的就业份额；Gr表示高端装备制造业共同形成的地理集中度，产业地理集中度分解为产业内集聚和产业间集聚水平，考察产业协同集聚受产业内集聚和产业间集聚的影响。具体分解公式为：

该公式的第一项表示高端装备制造业产业链中6 个两位数高端装备制造业产业内集聚，第二项表示其产业间集聚。C（r）指数大于0 表示相关产业在一定的区域内具有协同集聚性，数值越大，协同集聚度越高，越有利于区域知识溢出和技术创新。

（四）产业链自主可控性

在逆全球化趋势的影响下，为避免产业链的中断，国家和地区的产业链自主可控性显得尤其重要。高端装备制造业在国家制造业的发展中具有重要的战略地位，因此，必须重视加强高端装备制造产业链的自主可控性，降低高端装备制造业对其他国家和地区的依赖程度。衡量产业链自主可控性的二级指标主要有两个：一是江苏高端装备制造业外商投资和港澳台商投资企业主营业务收入占比；二是江苏高端装备制造业产业链的外贸依存度。通常外商投资和港澳台商投资主营业务收入占比越小，高端装备制造业的自主可控能力越强；高端装备制造业产业链的外贸依存度越低，说明高端装备制造产业链对出口市场的依赖程度越低，在当前不确定的世界经济环境中，降低对外部市场的依赖程度，有利于提高江苏高端装备制造产业链的自主可控性。

三、测度结果与分析

基于以上分析构建的高端装备制造产业链现代化评价指标体系，利用《江苏统计年鉴》和各地市统计年鉴的数据，计算江苏高端装备制造产业链创新性、产业链高效性、产业链协同集聚性和产业链自主可控性4 个指标，再通过标准化加权计算江苏2006—2020 年高端装备制造产业链的现代化水平。具体计算结果如图1 所示。

由图1 可以看出，在2006—2020 年，江苏高端装备制造产业链现代化水平呈现平稳上升趋势。高端装备制造业是江苏的支柱产业，2020 年江苏高端装备制造产业链在全国处于领先地位，其营业收入达到5.8 万亿元，占全国高端装备制造业营业收入的15.5%，江苏高端装备制造产业链现代化水平的不断提高是国家和江苏推行经济高质量发展的必然结果，江苏高端装备制造产业链现代化水平的提高，反过来又进一步促进产业链实现高水平创新、高效率制造、高品质供给，进而形成全国高端装备制造产业链高质量发展的示范区。以下对江苏高端装备制造产业链创新性、产业链高效性、产业链协同集聚性和产业链自主可控性4 个指标进行具体分析。

（一）产业链创新性

江苏高端装备制造产业链创新性主要用其产业链研发经费支出与制造业生产总值的比值进行衡量，具体如图2 所示。

图2 2006—2020 年江苏高端装备制造产业链创新性演变趋势

由图2 可以看出，江苏高端装备制造产业链研发经费支出占比呈现不断上升趋势。为保持江苏高端装备制造产业链的领先地位，高端装备制造业会进一步加大研发经费的支出，鼓励核心技术创新，由于在江苏高端装备制造产业链内存在信息共享和知识溢出效应，高端装备制造产业链关键节点的技术创新，会促进上、下游节点企业的技术创新，从而带动整个高端装备制造产业链技术创新水平的提高。由于在江苏高端装备制造产业链内存在良好的竞争与合作关系，不断推出有竞争力的新产品，提升相关产品的附加值，进而增强江苏高端装备制造产业链的国内与国际竞争优势。

（二）产业链高效化

产业链高效化主要利用人均利润率、成本费用利润率和产出利润率3 个二级指标加权平均来衡量，江苏高端装备制造产业链高效化指标的具体计算结果如图3 所示。

图3 2006—2020 年江苏高端装备制造产业链高效化的演变趋势

由图3 可以看出，江苏高端装备制造产业链的高效化在2006—2020 年期间总体呈现上升趋势，而2019 年出现人均利润率大幅度降低，主要与国家统计制度规定的统计口径调整和剔除重复计算数据有关。

（三）产业链协同集聚性

利用产业协同集聚指数计算江苏高端装备制造产业链协同集聚度，同时分解其产业内集聚和产业间集聚，具体计算结果如图4 所示。

图4 2006—2020 年江苏高端装备制造产业链协同集聚度的演变趋势

由图4 可以看出，江苏高端装备制造产业链的协同集聚度整体呈现先下降再上升的演变趋势，其中，在2006—2016 年期间呈现不断下降趋势，而2017—2020 年呈现不断上升的趋势。江苏高端装备制造产业链协同集聚包括通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械和器材、计算机、通信和其他电子设备，以及仪器仪表等6 个两位数高端装备制造业的产业内集聚，以及由于6 个不同高端装备制造业之间存在知识溢出效应而带来的产业间集聚。在2017—2020 年期间，产业间集聚度明显大于产业内集聚度，高端装备制造产业链中不同产业存在明显的知识溢出效应，有利于推动江苏高端装备制造产业链现代化水平。

（四）产业链自主可控性

产业链自主可控性反映了高端装备制造产业链的对外依存度的高低，对外依赖程度越高，产业链的自主可控性越低，利用外商投资与港澳台商投资企业主营业务收入占比，以及高端装备制造业产业链的进出口额占比进行衡量，具体计算结果如图5所示。

图5 2006—2020 年江苏高端装备制造产业链自主可控性的演变趋势

由图5 可以看出，江苏高端装备制造产业链的自主可控性在2006—2016 年期间呈现上升趋势，而2017—2020 年江苏装备制造产业链的自主可控性呈现略有下降、平稳发展的趋势，主要是受国内和国际经济环境变化的影响，给江苏装备制造产业链的发展带来一定的冲击。江苏高端装备制造产业链的外商投资与港澳台商投资企业主营业务收入占其产业链主营业务收入的比例虽然在2017—2019年略有提升，但整体上呈现下降趋势，说明国内投资企业的主营业务收入比例不断提高，进而提高江苏高端装备制造产业链的自主可控性。江苏高端装备制造产业链的进出口依赖程度呈现明显的下降趋势，进一步增强了江苏高端装备制造产业链的自主可控性。江苏高端装备制造产业链在早期主要依赖进出口贸易，特别是一些核心零部件的进口，生产的产品也大量出口，过度依赖外部市场，高端装备制造产业链的自主可控性较差，随着我国不断加强“制造强国”战略的实施，支持鼓励创新，尤其是对一些“卡脖子”的关键环节加大投入力度，降低了对外部市场的依赖程度。

四、结论与对策建议

（一）结论

1.基于产业链创新性、高效性、协同集聚性和自主可控性等构建高端装备制造产业链现代化的指标体系。通过高端装备制造产业链研究与开发经费支出与制造业生产总值的比值来衡量产业链创新性；利用人均利润率、成本费用利润率和产出利润率3 个二级指标加权平均来衡量产业链高效化；通过六大高端装备制造产业的协同集聚指数衡量产业链协同集聚性；通过外商投资与港澳台商投资企业主营业务收入占比和高端装备制造产业链的进出口额占比两个指标衡量产业链自主可控性。

2.江苏高端装备制造产业链的现代化水平不断提高。江苏高端装备制造产业链的创新性、高效性和自主可控性呈现明显的上升趋势；而江苏高端装备制造产业链的协同集聚性则呈现了先下降后上升的演变趋势，但是在2016 年之后的上升趋势中，产业间的溢出效应明显加大，有利于江苏高端装备制造产业链现代化的发展。