山水共融 大美历下

历下，是济南的政治、经济、文化和旅游中心，也是济南的老城区，拥有2600年的建城史。历下一名，取意于大舜帝耕作于历山之下。济南三大名胜千佛山、趵突泉、大明湖齐聚于此

被命名为第五批国家生态文明建设示范区，获得山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，入选山东省首批生态文明强县

2022 年，在全国综合竞争力百强主城区榜单中列第15 位，勇夺全市高质量发展综合绩效考核“十五连冠”；PM2.5年均浓度降至35 微克/立方米，创有监测记录以来最好成绩，首次达到国家二级标准。以高品质生态环境支撑高质量发展

佛山倒影

2022 年，在全国综合竞争力百强主城区榜单中列第15 位，勇夺全市高质量发展综合绩效考核“十五连冠”，发展的质量越来越高。

2022 年，空气质量在全市第一考核单元中位列第一，全年空气质量优良天数达244 天，PM2.5年均浓度降至35 微克/立方米，首次达到国家二级标准，创下有监测记录以来最好成绩；水环境4个考核断面全部达到功能区标准，5 处饮用水水源地水质达标率为100%，城市黑臭水体全部消除。保护的成效越来越好。

86 座城市公园遍布辖区各个角落，84 条绿化特色道路华丽蝶变，49 处山体重披绿装，长74.7公里的“U”形山体休闲绿道网络全部串联，依山而游、枕林而憩，绿脉交织、山城共融的生态空间已经形成。城市越来越宜居。

2017 年，荣获全国首批智慧健康养老应用试点示范基地；2018 年，获评第三批全国社区治理和服务创新试验区；2021 年，获评第五批国家生态文明建设示范区、中国公平教育百佳县市；2022 年，获评省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全省首批生态文明强县。

这是济南市历下区交出的生态文明答卷。

近年来，历下区深入贯彻习近平生态文明思想，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，树牢绿水青山就是金山银山的理念，按照济南市委提出的打造“总部经济和金融机构的聚集区、数字产业化的高地、城市高品质的标杆、共同富裕的示范样板”的新定位、新要求，突出生态优先绿色发展，持续改善生态环境质量，加快构建“一轴三区多园”城市发展新格局，统筹推进经济社会发展和生态文明建设，全区绿水青山“生态颜值”和人民生活“幸福指数”同步提升。泉水清澈、山色入城，一座大气秀美、蓝绿交织、水城共融、品质上乘的时尚之城正在加快形成。

治山理水，构建现代生态环境治理体系

历下区系统构建生态文明建设格局。认真落实中央决策部署和省、市工作安排，健全完善制度体系，成立区委生态环境委员会，制定印发生态文明建设示范区创建工作方案、“两山”实践创新基地建设实施方案、污染防治工作方案等，强化部门间沟通协调，构建区、街道、社区三级联动体系，形成了“上下一盘棋、左右一条心、共抓大保护”的生态文明建设格局。实施最严格的考评问责制度，按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的原则，全区上下严格落实“党政同责、一岗双责”，层层压实责任，全面推动各项环保任务落地见效。

历下区脚踏实地守护绿水青山。坚决打赢蓝天保卫战，强化治企、减煤、降尘等六项措施，建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、餐饮油烟污染、臭氧专项攻坚等八大任务治理力度，推进重点行业和领域绿化改造，从根本上改善空气质量。持续打实水环境治理攻坚战，重点做好河长制管理、水环境治理和水体保护提升，打造更多生态型景观河道。因河施策，推进生态河岸美化亮化提升建设，打造全域河湖库纵横交错水网联通新格局，建成区级美丽幸福河湖10 处。立足辖区实际，建立河长制、湖长制，严格压实河湖水域主体责任，先后建成100 处泉水直饮点、16 处泉水直饮工程试点。全力打好土壤污染防治持久战，强化建设用地安全利用、污染分类管控、污染治理与修复，确保土壤环境质量安全。目前，历下区的建设用地安全利用率达100%。

随着一批批工程相继实施，全区生态环境保护水平显著提升，“蓝天白云、繁星闪烁”已成市民引以为豪的常态，河水清澈、山泉灵动，人水和谐、人水相亲的现代化水域生态画卷正在徐徐展开。

显山露水，宜居生态环境就在身边

如今的历下，山色入城，推窗见山、处处见绿，全区绿化覆盖率达47.2%，用“寸土寸金之地”，谋“为民便民之福”。

历下区坚持“全域织绿”原则，高标准打造龙泽路等10 条绿化景观道路和龙鼎滨水公园等6座城市公园，构建了“一路一景”的城市绿脉。以奥体文博片区山体为轴线，全长74.7 公里的“U”形山体休闲绿道网络全部打通，形成“绿脉交织、山城共融”的城市绿色生态空间。

积极挖掘泉水文化，提升泉水品质。从2023 年起，历下区将利用3 年时间对辖区内浆水泉等4 处泉水渗漏带实施修复治理；聚焦民生需求，邀请专家把脉明府城片区名泉，精准疏通淤堵泉脉，使甘洌泉水直通居民厨房。

燕山立交低线公园和CBD 绸带公园以崭新形象火爆“出圈”，绿草如茵、流水潺潺，成为居民休闲娱乐的好去处。省美术馆过街天桥成为全市首座“空中花廊”，泉城广场升级改造后焕然一新，中央商务区东西绿廊、龙鼎大道福禄考花海、经十路郁金香成为新的“网红打卡地”， 转山西路“千米花墙”争相怒放，燕山立交“空中花廊”扮靓高架桥天际线。佛慧山景区全面升级，林木交葛、景色清幽，自然景观与人文景观协调统一，成为全市的城市阳台、天然氧吧。全福河历下段河道整治完成，水清、河畅、岸绿、景美、堤固的高颜值滨水景观公园靓容展现。

历下区先后实施了一系列品质交通工程，高质量完成了辖区40 余条丁字路瓶颈路的贯通，对近30 条重点道路实施了改造提升。历山路作为试点工程入选“省级城市品质提升试点项目”，解放路被授予“济南市道路大中修典范工程”。全区主要道路始终保持省级深度保洁示范路标准，80%以上主次干道达到省级示范路标准，主次道路机械化保洁率、可冲水道路冲刷作业率、生活垃圾密闭化运输率始终保持100%。

“依山而游、枕林而憩”的山城魅力让历下人幸福感不断提升，越来越多的市民在朋友圈晒蓝天、晒美景、晒“气质”。

亲山近水，生态红利赋能高质量发展

历下区持续用力、久久为功，走出了一条经济社会发展与生态环境保护协同共进的双赢之路。

新城气象万千。1000 万平方米中央商务区崛起成势，绿地、华润、平安超高层实现封顶，山、泉、湖、河、城五座超高层拔地而起。“招商服务年”活动深入开展，新增过亿元市外投资项目44 个，其中世界500 强项目13 个，国家电力投资集团、山东高速城乡发展集团、中建三局云采科技等一批大项目、好项目落户。长岭高科焕新蝶变，从无到有打造新一代信息技术链式产业集群。发力“绿色金融”，依托“金融+”“新总部经济”集聚优势，积极构建生态资源融资担保体系。全面打造绿色低碳高质量发展示范，有序实现碳达峰碳中和。

生态环境的持续改善，为历下区经济高质量发展提供了重要支撑。2022 年完成地区生产总值2283 亿元、增长4.5%，一般公共预算收入161.7 亿元、增长4.5%，在全国综合竞争力百强主城区榜单中列第15 位，勇夺全市高质量发展综合绩效考核“十五连冠”。2023 年各项工作继续保持良好发展势头，上半年完成地区生产总值1123 亿元、增长6.8%，完成一般公共预算收入101.7 亿元、增长22.8%，首次半年突破百亿大关，综合实力继续保持全市首位、全省前列。

“生态优”与“生活美”同频共振的大美历下画卷徐徐展开。