我的基建“编年史”

付金琪

3月19日清晨醒来，习惯性拿起手机，在电网头条上看到好消息，第七届中国工业大奖隆重揭晓，国家电网有限公司“张北柔直直流电网试验示范工程”榜上有名！获奖项目代表了我国工业发展最高水平，也被誉为中国工业领域的“奥斯卡”。这条重磅新闻在国网范围内的朋友圈内瞬间霸屏，让曾经参与建设的人们满满的自豪，同时也勾起了我参与特高压建设的难忘回忆。

时间好快，今年是我交流到北京工作的第六个年头了，有幸见证参与了特高压电力的飞速发展，见证了“张北的风点亮北京的灯”绿色能源助力冬奧的奇迹。记得2015年初我开始在国网唐山供电公司分管电网基建工作，与特高压建设结缘，正赶上国网基建特高压建设的高潮期，电网基建人以“咬定青山不放松，任尔东西南北风”的韧劲，在“一交两直”（内蒙古锡盟—山东1000千伏交流、锡盟—江苏泰州800千伏直流、扎鲁特—青州800千伏直流），过境特高压电网建设外协工作中书写了太多可歌可泣的感人的事迹和不朽的精神。

有过电网基建工作经历的人都知道，电网建设，里程碑开工后，是有严格的关门时间的。开弓就没有回头箭，其中的艰辛真是“人道苦瓜，长在农家，甘苦自知”。三条特高压线路横穿唐山遵化、玉田、迁西、丰润四个县市区，跨越森林、山脉、长城、公路、农田、村庄、住宅、矿区。作为国家重点工程，市、县、区各级政府是大力支持的。可到了正式进场施工，具体到乡里、具体到村里，具体到个别户，那还是困难重重的。就好比电网基建工作是在高速上行驶的客车，高速上只要把准方向，一定会按规定时间到达既定地点的。可电网基建实际情况是在下路上行驶的车辆，什么意想不到难事、怪事、苦事都会发生的。

记忆一

2015年，当时锡盟到山东特高压线路基础（088号）坐落在玉田县一个中年妇女经营的农业产业园内。按国家有关政策，工程对该户已给出了合理补偿，但该户拒绝领取，狮子大张口要价千万元的补偿款，叫嚣少一分也别想通过，这可难坏了具体负责属地协调的国网玉田县供电公司时任副经理的韩柏春。

韩局（县公司上划前为电力局，所以直到现在县公司领导还是被习惯称为局长）是玉田本地成长起来的干部，一米八的大个子，常年奔波于电力现场，被晒得黑里透红的国字脸上，长着一双不大但很有神的眼睛。为了这个难缠的钉子户，村里、乡里、县里、公安、重点办、土地局相关部门和具体负责人，韩局已记不清楚跑了多少遍，汇报沟通多少回。研究政策、查明土地性质、农家院的租赁合同等，还要挨个到各个相关领导办公室讲明白这个工程的重要性，与施工、设计研究088号塔基按施工时间倒排最晚的进场时间，寻求各级政府的支持。

忙完单位里的工作外，只要有时间，韩局都会去农业园做钉子户的工作，讲政策、讲耽误工期的严重性、讲亲情——该钉子户起初还和韩局争论补偿价格，但因差距太大，就拿出“死猪不怕开水烫”的劲头来：“你们是共产党的企业，也是国家的大工程，不差这点钱，我要的钱一分也不能差，否则谁也别想干！”每当这时，韩局就会当仁不让地和钉子户据理力争，在原则面前毫不含糊。

有一次，该户在菜棚前正吃西瓜，两人就赔偿的事再次激烈争论起来，该钉子户竟歇斯底里地叫嚣起来，韩局没有一丝惧色，据理力争，要求她在进场关门时间里必须同意施工，在合理补偿协议上签字，否则后果自负。争论到最激烈时，该妇女竟丧失理智，抄起西瓜刀要对韩局动武。要不是有人及时赶到，后果真是不敢想象。每当说起这段经历时，韩局总是轻描淡写地说：“她要是真砍到我，那就好了，我们就可以立马进场施工了。”最后，这基基础在各项手续齐全的情况下，在县有关部门大力配合下保护性进场施工，总算没有耽误工期。

2016年初，在特高压属地协调正较劲的时候，韩局老母亲查出来重病。白天工作忙，他只有晚上陪病中老妈住一晚，天亮又去施工现场奔波。几个月下来，因年龄、病情恶化老母亲还是去世了。

我带着基建部特高办主任宋宇、基建部副主任刘大鹏，到韩局的玉田老家送老太太一程，刚下车，就看到疲惫消瘦的韩局走过来，我一个健步冲上去紧紧握住了他的厚实的手掌。还没等我说几句安慰的话，韩局用沙哑的声音说：“付总，025那基，已经外协说好了，这两天可以进场了，跨越111国道的手续已经报到县里了，正在抓紧走流程，绝对不会耽误停电跨越……”

听到这，我眼睛一热，眼泪夺眶而出，哽咽着说：“老兄，你现在的最大的事就把老人的后事办好，其它的事先放下……”

这件事，过了多年，每当我想起，都会有一种莫名的感动，会控制不住流泪。当年，在唐山公司党委会上，班子集体通过上报冀北十大感动人物事迹时，我将这件感人的事说出，写进了韩局的上报事迹材料里。最终韩局以他的真实感人的事迹，实至名归获得了当年国网冀北电力有限公司十大感动人物第一名。

记忆二

2015年12月，北方的城市已进入了“三九”。一大早我刚走进办公室，国网公司基建部副主任刘大鹏、特高办主任宋宇和项目经理王强就急火火地闯了进来，二话不说拉起我就往外走，让我和他们一起去玉田特高压走廊现场看一个“奇观”。

驱车一个半小时，我们就到了玉田锡盟至泰州±800直流输电线路既定的通道。在通道上，二十几个用钢管和彩钢板搭起的正正方方的大棚拔地而起，每个大棚正好搭建在线路走廊的转角塔和耐张塔的预定塔位上。有过基建线路经验的人都知道，这样的转角塔、耐张塔是设计变更不了塔位的。

当我走进某塔1塔基位置的大棚内，被眼前的“奇观”景象惊得张大嘴半天缓不过神来——在零下十几度干冷的荒野里，彩钢板大棚内竟种了上千株玉兰花！盛开的花朵满树烂漫，极为壮观，而大片坠落的花瓣搅拌着泥土铺满了地面，像极了一层厚厚的被玷污的白雪。我脑海中突然想起了清代大文豪龚自珍的著名诗句：“落红不是无情物，化作春泥更护花。”

当我们几个缓过神来，在时任国网玉田县供电公司万广军经理的带领下，又接连参观了另外几个“奇观”大棚。大棚内除了玉兰，还种了虎皮松、法国梧桐等只有在南方才能成活的名贵树木。在某塔1基塔位大棚内我们数了一下，竟种了2000余株胸径10厘米以上的玉兰树。

据万局讲，这个抢栽抢种的背后神人，此次投入了估计大几百万，得知特高压线路在此经过，提前从老百姓处高价租用耕地，花大价钱从南方引进树种，为在野外寒冬中保持树木存活，每天给树输抗寒的营养液，雇佣专业人员精心维护，要的就是线路进场施工时拿到巨额补偿。这个通过提前预谋、下大精力、下大本钱的恶性抢栽抢种事件，放在全国基建范围内也是绝无仅有的。

特高压电网工程再难的路也要走，再硬的骨头也要啃。针对这一恶性抢栽抢种难题，市县两级供电公司、玉田县人民政府、先后多次召开针对性的专题会议，会议首先统一了思想，不管对方势力有多大，这种抢栽抢种恶性事件一定要打击的。2016年2月，玉田县工信局与玉田县电网规划及建设领导小组对上述情况塔基土地承包人下达了《关于锡盟—江苏泰州±800千伏特高压线路路径内违法、栽种和违法建筑物清理的告知书》。2016年3月，玉田县国土资源局对上述塔位的种植面积进行了测绘，确定了土地性质都属于基本农田。2016年4月玉田县国土资源局对土地承包人下达了限期移除的《告知书》。几个文件在很短的时间内高效颁布，极大挫伤了抢栽抢种业主的嚣张气焰。

这期间，玉田公司万广军是下了大力气的。他作为一个县公司的一把手，本来就一大堆事，三条特高压过境，有些外协的事必须是需要一把手出面的，他白天忙完单位一天工作，晚上回到宿舍还要研究法律政策。为了上述几个文件的出台，他在县书记、县长、副县长、公安局长各部门多次请示汇报，最短时间内促成针对此事的专题调度会。在会上他的对法律政策的把握尺度的准确和熟练程度，连县里的专业部门领导都感到惊讶，在心里佩服这个搞了一辈子电力的“跨行”专业高手。但事情进展的还是没有预期的那样顺利，由于我国的相关法律法规对基本农田种树只有禁止条款，没有相应的打击条款，因此还不能能采取强制移除的措施。但要是现在进场必然会牵扯到赔偿的具体问题，几万棵名贵树木的投入，业主是不会善罢甘休的。为此，万局提出了一个以打击震慑、以推迟进场时间、以优化路径多措并举的解决方案。通过对土地承包人的政策宣传，督促土地承包人提前解约收回租赁的耕地；通过与施工、设计的多次实地踏勘，研究延期进场时间，用科技投入和优化路径最大限度延缓进场时间，等待因严寒等因素尽量降低抢栽树木的存活率。

2016年6月，经现场勘查，发现这22基塔所种的树木，经过半年的寒冬、雨水、暴晒，出现大面积死亡的现象。设计院、属地公司、北京送变电公司多次到现场勘察，经过多次协商，最终决定性按现场实际评估进行补偿。以两处种玉兰树为例，亮甲店镇杨五侯杆的某塔1塔位上的抢栽抢种的2000余棵仅存活63株玉兰树。这样一来不仅为国网公司减少了800多万元的补偿损失，又保证了特高压线路的正常施工并如期完成。这次抢栽抢种背后的业主本想发一笔横财，到头来成了“赔了夫人又折兵”，万局在这期间也经受了业主的威胁和诱惑。当一条条银线横跨玉田大地上空时，他的心终于踏实了，他用他的坚韧的党性诠释了一个老电力人对事业的敬畏和坚守。他像一棵植入苍穹的老竹一样不畏严寒，凌霜斗雪，立险不惊。

2016年4月，万局因工作需要，回到自己的家鄉遵化电力公司任一把手，又继续为几条特高压的外协工作操劳。他创新在县公司成立电力办，协调政府赋予电力办一定的政府职能，将属地协调、资金赔付以电力部门为主，政府相关部门配合的做法，极大推进了属地协调的力度和速度，由过去的被动等待，到现在的主动跑办，得到了冀北公司特高办的肯定和推广。（未完待续）