新时代提升党的领导力实践路径探析

蒋晓娟

(四川卫生康复职业学院,自贡 643000)

党的领导力是党所具有的实力能力和不断发展的影响力,主要体现在党的领导能力和执政水平,它不仅包括战略决策能力、制度运行能力、社会动员能力,还包括资源配置能力、统筹协调能力、组织保障能力,是一个系统复杂的概念。今天,我们考察党的领导力,不仅要从党的建设角度加以思考,还要从党的政治领导力、思想引领力、社会号召力、自身免疫力等视角加以审视。党的事业越发展,对党的执政能力要求就越高,执政能力建设是党的根本性建设,关系社会主义事业的兴衰成败、关系中华民族的前途命运、关系党和国家的长治久安。提高党的执政能力,必须全面增强党的执政本领。在党的二十大报告中,习近平总书记明确指出,“中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,系统完善党的领导制度体系,全党增强‘四个意识’,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用”[1]。新时代,在坚持和发展中国特色社会主义历史进程中,我们党面临着“四大考验”(即执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验),同时面临着“四种危险”(指精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险),提升党的领导力不仅具有重要的理论价值,也具有重要的实践价值。

一、充分认识新时代提升党的领导力的重要性

(一)践行马克思主义建党学说的重要体现

中国共产党是以崇高的革命理想和铁的纪律组织起来的,始终坚持以马克思主义为指导,十分重视党的建设特别是提升党的领导力。党是最高政治领导力量,这是马克思主义政党学说的基本原则。在《共产党宣言》中,马克思和恩格斯指出,共产党是阶级斗争发展到一定阶段的产物,它的最终目的,就是建立一个没有阶级、没有私有制的新社会,这就决定了共产党人“第一步就是使无产阶级上升为统治阶级”[2]。列宁指出:“党是直接执政的无产阶级先锋队,是领导者。”[3]无产阶级夺取政权后,共产党成为执政者和领导者。动摇了这个原则,共产党就会失去政权,社会主义就会蜕化变质。二十世纪八十年代末九十年代初期一些社会主义国家发生的剧变和解体,就是共产党放弃了对国家各领域的领导权,最终丧失了执政地位,导致社会制度的演变。因此,这是对历史经验的深刻总结,是推进伟大事业的根本保障。1937年8月,毛泽东在《矛盾论》中鲜明地指出:“一个政党要引导革命到胜利依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”[4]他认为,组织上巩固的样子,就是能够掌握住正确的组织路线,不断发展党员干部队伍,壮大组织的力量。新的历史时期,习近平总书记指出,严格的组织体系是党的优势所在、力量所在。新时代提升党的领导力,是党的建设的关键,是践行马克思主义建党学说的重要体现。

(二)加强党的建设的必然要求

党的二十大提出新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作,坚持思想建党和制度治党同向发力,确立了党的建设总体布局。加强党的建设和推动全面从严治党向纵深发展,其目的是坚持和加强党的全面领导,不断提升党在新时代的领导力。我们党肩负着强国建设、民族复兴的伟大使命,从建党开始就着眼于历史使命,全面加强党的建设,不断提升党的领导力。新时代要进行党的建设总体谋划,要坚持党的先进性、纯洁性,要巩固党的执政地位,必须提升党的领导力和执政水平。只有加强党的建设,推进党的建设新的伟大工程,才能确保党在世界百年未有之大变局中应对国内外各种风险考验,为实现中华民族伟大复兴保驾护航。通过党的建设提升党的领导力,是中国共产党党的建设有效做法和经验总结,也是中国特色社会主义进入新时代背景下推进党的建设的必然要求。

(三)实现中华民族伟大复兴中国梦的现实要求

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党成立以来,始终坚持以马克思主义为指导,高度重视增强党的领导力,团结和带领人民进行了艰苦卓绝的斗争和不懈的奋斗,付出了巨大牺牲,取得了一个又一个伟大斗争的胜利,其目的就是为了民族独立、人民幸福和国家富强。新时代全面提升党的领导力是实现社会主义现代化的根本保证,是实现中华民族伟大复兴中国梦的现实要求。在这一伟大征程中我国发展既面临着前所未有的挑战,也面临着新的战略机遇,需要解决的问题和矛盾十分复杂。党的二十大准确把握历史之变、时代之变和世界之变的新趋势,明确了新时代中国共产党的使命任务,提出以中国式现代化全面推进中华民族的伟大复兴。应对当今世界百年未有之大变局,落实中华民族伟大复兴的战略,我们党要育新机、开新局,迫切需要加强党的建设,全面提升党的领导力,从而团结带领全党全军全国各族人民奋进新征程、建功新时代。

二、准确把握全面提升党的领导力的内涵要求

(一)增强党的思想引领力

思想引领力是提升党的领导力重要支撑。习近平总书记指出,组织是“形”,思想是“魂”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分运用各类党员学习平台推进全党的学习和教育,使党员干部深刻理解当代中国马克思主义的内涵,围绕着学习“十个明确”“十四个坚持”和“十三个方面成就”的丰富内容,使党员干部能学懂弄通,运用到实际工作中,做到坚决拥护党的方针政策,不断增进政治和思想认同,坚定理想信念,为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

(二)增强党的政治领导力

政治领导力具体表现为一个政党制定和执行政治纲领、政治路线和方针政策等方面的能力。能否制定符合时代发展要求、顺应历史发展趋势和民心向背的行动纲领,是检验一个政党领导力的核心要素。作为以马克思主义为指导的政党,中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,以实现共产主义为最终奋斗目标。这就决定了中国共产党要不断提高自己的政治领导力,始终坚持正确的政治方向,在实现最高纲领与现实纲领相统一的基础上,带领中国人民探索开辟中华民族伟大复兴的前进道路。

(三)增强党的社会号召力

作为党的领导力重要组成部分,社会号召力是中国共产党历来非常重视的内容。一个政党对不同社会群体、阶层和力量的政治动员能力,是其社会号召力强弱的具体表现。党的十八大以来,根据新时代社会主要矛盾的新变化,习近平总书记与时俱进地提出要将人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标,要求全党以过硬本领团结和引导群众,以优良作风吸引和感染群众,切实把党的号召力转化为群众的自觉行动力。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。在党的二十大报告中,习近平总书记强调,我们党要团结全国各族人民,坚持走中国特色社会主义道路,不断加强党的全面建设,不断提升党的社会号召力,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为全面建设社会主义现代化国家而努力奋斗。

(四)增强党的自身免疫力

自身免疫力是提升党的领导力的重要抓手。在革命、建设和改革的各个历史时期,中国共产党始终坚持围绕历史任务与中心工作,不断加强党的自身建设,确保党始终保持自身的先进性与纯洁性。中国共产党百余年来的实践经验充分证明全面从严治党是科学真理。通过增强党的自身免疫力,我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,着力解决党员干部可能存在的思想、政治和组织等突出问题,不断提高党自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,确保党永远不变质、不变色、不变味。面对国内外风险考验、党自身建设的新挑战,习近平总书记始终强调全面从严治党,为完成党的执政使命、战胜各种风险和挑战凝聚智慧和力量。

三、全面提升党的领导力的实践路径

(一)强化理论武装,增强党的思想引领力

全体党员干部要自觉学习党的理论创新的最新成果,并将其作为思想武器与新时代的伟大革命相结合,全面提高思想认识,真正做到思想自觉与行动自觉。第一,要坚持围绕改革开放和社会主义现代化建设中的实际问题,重点关注社会发展的客观要求以及人民群众的实践创造,根据实践经验的总结,不断推进理论创新。第二,运用马克思主义的立场、观点和方法,分析和解决新时代我国面临的新问题、新挑战,与时俱进地推进理论创新,加强党史教育和理论学习,坚持用科学的理论武装头脑。第三,加强对党的创新理论的研究,深刻阐释创新理论的背景、内涵、精髓、特质等,并用群众喜闻乐见的手段和方法开展丰富多彩的宣传教育,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,使习近平新时代中国特色社会主义思想真正在广大群众中内化于心、外化于行。

(二)推进政治建设,增强党的政治领导力

习近平总书记与时俱进地提出“中国共产党是最高政治领导力量”[5]这一重要政治论断,并多次公开强调党是政治方向的引领者、政治体系的统领者、重要事项的决策者、社会治理的领导者。这是他高度重视提升党的政治领导力的具体表现。第一,要始终把党的政治建设放在首位,坚持和加强党的全面领导,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,各级党组织和全体党员要坚决贯彻党中央的决策部署,认真学习和领悟党中央精神,不断提高政治的判断力、领悟力和执行力,全力做好本职工作。第二,党中央治国理政,首要任务就是要处理好各种复杂的政治关系,确保党和国家各项事业沿着正确的政治方向前进。第三,必须把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,通过改革全面提升党在把方向、谋大局、定政策、促改革等方面的能力,把党中央的精神全面贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的各项实践中来,在政治方向、政治前景上保持定力,从而为实现共产主义远大目标而坚持不懈地奋斗。

(三)推进组织建设,增强党的社会号召力

党的组织建设包括党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等,涉及党中央组织、地方组织、基层组织建设等领域,党的各级组织都要充分发挥作用,增强党的社会号召力,最大限度地把党员群众团结、调动、组织起来,为实现中华民族伟大复兴梦想凝聚最广泛的社会力量。第一,要加强基层党组织建设。要充分发挥基层党组织的优势作用,确保贯彻落实好党中央的路线方针政策和决策部署。习近平总书记要求持续开展反对“四风”,严格执行党的纪律,全面贯彻落实从严治党,在广大人民群众心中树立良好的执政党形象,从而全面增强对广大人民群众的凝聚力和吸引力,为实现党的奋斗目标凝聚强大群众力量。他指出,“党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’,要发挥好战斗堡垒作用”[6]。他要求各级部门都要重视基层、关心基层、支持基层,加强基层带头人队伍建设,为基层干部创造良好的工作和成长条件,全面提升基层党员干部的工作作风和工作能力,确保党始终站在服务群众的最前沿。党的基层组织不仅要打造成教育、管理、监督党员的重要组织,也要努力成为组织、宣传、凝聚和服务群众的重要媒介。通过充分发挥党组织的战斗堡垒作用,最大限度地把党员群众团结、调动、组织起来。第二,要加强干部队伍建设。不断强化党员干部的思想理论武装,加强党性教育,教育党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。同时,立足于当前党的建设的实际情况,要加强从内容、形式、载体、方法和手段等方面的创新并指导实践,激发党内政治生活的活力,从而确保我们党始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党。第三,要加强党员队伍建设。党员队伍建设决定着党的战斗力和组织力。习近平总书记要求严格落实党员干部任用标准,培育选拔具有坚定理想信念、遵守纪律、勇担重任的党员干部。他还要求全党在思想和认识上要跟上时代步伐,实现思想和行动相统一。

(四)推进自我革命,增强党的自身免疫力

打铁必须自身硬,要增强党的自身免疫力,必须遵循新时代党的自我革命战略思想。对于新时代加强党的自身建设,习近平总书记明确指出,“全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”[7]。第一,必须坚定党的理想信念,坚持党的初心使命。各级党组织要深刻学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想,高举马克思主义的旗帜,坚持走中国特色社会主义发展道路,带领广大人民创造美好生活。第二,必须坚持人民至上,走群众路线。我们党确定了全心全意为人民服务的宗旨,在革命、建设、改革的的各个历史时期都一直坚持群众观点,走群众路线。各级党组织要密切联系群众,坚持以人民为中心,回应人民群众的诉求,切实解决人民群众最关心的利益问题。党紧密联系群众是获得人民群众支持和拥护的最大优势。第三,必须加强党性教育,保持党组织的先进性和纯洁性。各级党组织要加强对广大党员干部的党性教育,在日常工作中锻造坚强的党性,全面提升基层党员干部的工作作风和工作能力。