新时代高校教师廉洁教育的应然之义与实践路向
2023-10-28何静秋
何静秋
高校廉洁教育是新时代推进廉洁文化建设背景下提升高校教师道德水平、彰显高校教师崇高风范的重要路径,是营造新时代廉洁氛围的必然要求,关系着高校的稳定发展以及良好政治生态的形成。2014年,教育部在《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》中掷地有声地提出,高校教师的思想政治素质和道德情操直接影响学生的世界观、人生观和价值观,决定着高校人才培养的质量,关系着国家和民族的未来。2022年,党的二十大报告也着重强调,应加强新时代廉洁文化建设,将严厉惩治、规范权力和教育引导紧密结合,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。作为教书育人的桥头堡,高校应当成为廉洁文化的主阵地,应当切实践行廉洁教育的要求,完成立德树人的根本任务。
整体而言,我国绝大多数高校教师能够筑牢思想根基,恪守师德、廉洁自律,发挥着为国育人、为党育才的作用。然而,基于自身思想防线不牢、受到社会不良风气影响等诸多原因,部分高校出现了诸如贪污腐败、学术不端、道德败坏等与廉洁从教这一主旋律不相协调的“音符”。近年来,负面新闻频频爆出,严重玷污了高校教师良好的职业声誉。例如,湖南城市学院教师喻某利用其专任教师和考试阅卷人的便利,通过更改试卷内容改分、泄露试题、请人代做替换原试卷为学生改分;湖南文理学院教师刘某某利用班主任职务之便,私自收取该校学生学杂费和班费共计77万余元;上海海事大学教师姜某某学术不端,多次抄袭他人科研成果,败坏学术风气;扬州大学教师华某某以辅导毕业论文为由,约学生单独外出,在私家车内对其实施性骚扰。上述行为均违反了高校教师的伦理道德,逾越了高校教师职业操守底线,其行为不仅使高等教育蒙尘,也使高校教师的整体形象受损。究其原因,主要是高校廉洁教育的弱化导致部分教师出现廉洁认知偏差和思想道德偏离。因此,在新时代如何推动高校教师廉洁教育的全面开展,提升高校教育的廉洁性是一个亟待解决的问题。
长期以来,国外高校比较注重教师廉洁教育的渗透性和长效性。比如,德国一直将“远离和抵制腐败”列为高校教师教育培训的重要内容,专门开设廉洁教育课程对其开展经常性的预防职务犯罪教育。韩国政府专门设立了“国家清廉委员会”,长期致力于教师廉洁意识的培养。在新时代背景下,我国高校教师应当加强廉洁意识培养,树立以廉立学,以廉从教,以廉立身的观念和风尚,打造一支业务精湛、师德高尚的高校教师队伍。
首先,应当恪守立德树人的根本目标和教书育人的首要职责。将工作重心放在人才培养上,做到教学公正,给予学生公平的竞争机会和自我发展的自由空间。其次,应当谨慎使用教育管理权以及对学生的评价考核权。在学生的考试、答辩、评优、保研、入党等事项上遵循公平公正的原则,不能以权谋私接受学生财物,更不能因学生性别、长相、家庭情况,或迫于人情、权势压力等因素影响自身的教育情感,进而影响教育公平。再次,应当秉持严谨治学的理念,规范学术行为,弘扬学术良知,追求学术自由。坚决摒弃学风浮躁、钱学交易、权学交易等不端行为。与此同时,严肃对待廉洁教育环境的复杂性,及时汲取典型案例的深刻教训,把廉洁治学的思想作为坚定的发展目标和行动路径去践行。
高校教师的廉洁教育应当是整体规划、全盘设计、多方发力的系统性工程,不能仅仅停留在教师群体自身建设与自我完善,具体而言,可以从如下方面开展:
一是建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的机制。将廉洁教育作为学校廉政建设整体规划的一环,发挥党委、学校的领导责任,压实纪委、组织、人事、工会等部门的职责,明确二级党组织和学院的落实责任,形成权责明确、逐级负责、层层落实的有机體系。比如,纪委监察部门应通过召开专题工作会议等方式及时发现问题,探索应对策略,定期督促整改,着力构建“纵向有领导、横向有沟通”的协同教育网络。通过整体规划、协同发力、夯实责任,避免教师廉洁教育整体乏力或者“上热中温下凉”层级递减。二是加强制度保障机制建设。各大高校可以基于《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《高等学校教师职业道德规范》等规章制度进一步制定具有时代性和可操作性的制度规范,并促使这些制度规范内化为教师自身的道德素养,逐步形成从自觉到自治的思想意识体系。与此同时,建立常态化廉政风险防控机制和廉洁评价机制,加大监督合力和问责力度,始终保持正风肃纪的高压态势。
长期以来,国外高校一直积极推崇廉洁教育项目模式,以保障廉洁教育获得必要的知识、技能和技术,从而优化廉洁教育的效果。比如,英国成立了“公共生活标准委员会”,提出了客观、正直、负责、无私、公开、诚实和发挥典范作用的“七项原则”。全英高校联合会将其公共服务的事项、标准及其责任公之于众,自觉接受民众监督。哥伦比亚当局实施了一项廉洁教育计划——“椅子计划”,向高校提供教学设备,通过校际会议、道德教育研习班、案例研讨会等形式实现廉洁教育的目标。韩国腐败防止委员会定期开展防腐倡廉的政策宣传,通过开展“廉洁之岛”国民运动增强学校教师的廉洁意识。
我国也可借鉴依托项目的廉洁管理模式,引入项目管理的理念,吸收此类模式在过程实施、项目管理、团队激励、效能评估等方面的经验,努力构建项目组合管理模式。此种做法能够使高校教师廉洁教育资源在认知、技能、资金等方面得到最优化的配置,极大提高高校教师廉洁教育工作的执行力。同时,对项目的实施形式进行多元化设计,比如,与多家主体单位联合开展倡廉主题讲座、廉洁团体评选、倡廉主题征文大赛、反腐警示漫画展、辩论赛、运动会,甚至开发衍生产品等形式新颖的活动,提升廉洁教育的专业性、实践性和广泛性,从而形成一种有思想张力的创意教育,实现高校廉洁教育质的飞跃。
育人之业,清廉为要。高校教师的廉洁教育是全社会反腐倡廉工作的重要组成部分。必须促进高校教师廉洁教育的常态化发展,使其产生良好的社会示范效应,为廉洁社会的建设贡献智慧与力量。
(作者单位:西北政法大学外国语学院)