学懂悟透新思想 以“勤政”袪“躺平”

仲昭旭

“躺平”，指消极面对工作、生活中的难题，不敢较真碰硬的状态。近年来，随着党风廉政建设的不断深入，干部贪腐现象大为改观，但不担当、不作为的“躺平”现象，却成为弱化干部队伍战斗力的重要动因，并呈现急速蔓延的趋势，极大地危害了我国正常的政治生态。

从内因来看，造成我国基层干部“躺平”的原因主要分为两个方面。一方面是许多人考取公务员的动机不纯，并没有真正树立为人民服务的理想信念，在工作上只想享受、不想付出，甚至入职的初心就是进入组织“躺平”。近年来，由于疫情的影响，私营企业逐渐收缩了用工规模，“宇宙的尽头是考公”的观点被大多数高校毕业生认可，将“考公热”再一次带到了顶峰。2022年的国考报名人数首次突破200万人，上万人争夺新疆阿里的邮政局岗位，在这种社会氛围的影响下，许多年轻人将考公作为自己就业的第一选择，投入到考公的大军之中，考虑的也是公务员的薪资待遇、社会地位，并没有将工作内容和身负使命放在选择的第一位。而作为指引大学生就业发展的高校教师，同样不重视对公务员岗位自身的独特性和使命性的讲解，常常以“贴心人”的角度对学生传递一些体制内工作轻松、福利待遇好等片面信息，使得高校毕业生并没有对公务员岗位产生清晰全面的认识，从而“上岸”之后面对复杂的情况和繁重的工作，畏难、懈怠等情绪逐渐显现，从而“躺平”。另一方面，许多青年人是“为了上岸而上岸”，并没有考虑自身是否适合岗位的工作环境和工作条件，从而造成了很多人“只有上岸的那一刻是开心的”，到了工作岗位就开始厌东厌西，且由于考取公务员考生自身的“沉没成本”以及亲属等期待，党员干部往往不会脱离体制，而是依旧在组织中“混吃混喝”，满腹牢骚、宣扬负面情绪，影响组织的战斗力。

从外因来看，造成基层党员干部“躺平”的原因是多种多样的，有制度层面的原因，也有组织生态方面的原因，是促使干部“躺平”的主要方面。首先，由于科层制的反功能，上级对下级具有绝对的控制权，造成了基层干部并没有一个良好的反馈机制去纠正上层的决策失误，从而在“痕迹管理”“文山会海”中满腹牢骚，且并没有真正的解决途径，所以只能在“长期超负荷”的工作中寻找自我解放的途径。其次，不健康的组织生态是造成基层干部“躺平”的重要原因。无论出于何种原因，我们选择一份工作必定是有晋升层面的考虑，而当前不健康的组织生态却极大地打击了基层干部的这种积极性。“干多干少一个样”“干好干坏一个样”“多干多错、少干少数、不干不错”“干的越多活越多”等“工作经验”广为流传，严重影响着干部队伍的战斗力，党组织在对干部考核和任用方面的标准、方法、程序等方面的问题，一直未能得到解决。晋升中的论资排辈、不加竞争的筛选、不重实际贡献的评奖评优，在一些地方机关始终无法根治。并且，对于新入职的干部，许多组织并没有进行有必要的关照，中层干部在工作中常“以锻炼新人”的理由，将自身工作推给新人，或将自身对单位的牢骚和不满传递给新人，严重影响了新入职干部对于工作的积极性，新人在日积月累中选择了“躺平”。最后，一些地方针对党员干部精神懈怠问题的解决方式，也并没有从实际出发，并没有真正审视机制制度和组织生态方面的问题，而是采用暴力的“谁出问题解决谁”或全体学习的方式，进一步加重了党员干部的负担。近几年，许多党组织十分重视党员干部的理论知识和初心使命方面的学习，逐渐探索出了“夜学”“周末课堂”等新形式，在一定程度上确实提高了党员干部的工作能力，获得了一些成效。但是，这些课程往往是以占用干部休息时间的方式进行的，严重影响了党员干部自身的生活节奏，产生了在工作日“找补”的心理，在实践中往往“弊大于利”。

习近平总书记指出：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价”。在工作中，领导干部要特别关心党员同志的心理动态，对长期处于焦虑、懈怠情绪的同志，要给予关心关注，营造良好的工作氛围，从而发挥组织环境对党员干部的思想政治教育作用。要坚持反对官僚主义，反对工作中的形式主义对党员干部身心的影响，减轻基层工作负担，将各项规章制度落到实处，真正发挥数字化工具在工作过程中方便快捷的作用。

党员干部的“躺平”，究其根本是思想出了问题，所以要加强对党员干部的思想政治教育，坚定其理想信念。而对于党员干部的思想教育，需要分为学校和机关党组织两个阶段，尤其以学校教育最为重要。高校思想政治教育教师和职业生涯规划指导教师要坚持正确的政策导向，认识到自身责任，传递正确的择业观，向学生灌输正确的职业选择，深入职业背后所要付出的代价和责任，培养学生树立勤政的理念。在党员干部工作之后，党支部书记要针对党员干部入职后的心态变化，党组织要进行针对性的教育，根据不同情况进行相应的解决。党组织要重视心理健康服务体系建设，与专业的心理咨询师进行联系，对一些“躺平”干部进行心理疏导，在保证干部隐私的基础上，舒缓干部压力，从而在内驱动力方面，促使干部放弃“躺平”的想法。

党组织要充分关爱基层干部，改善干部的工作条件，落实相关干部待遇，制定科学有效的工作流程，重点解决岗位职责不清、责任分工不明、工作流程混乱等问题。党组织要制定科学的学习计划，在保障党员干部基本学习权利的基础上，减少重复学习时长，给予党员干部充分消化领悟时间。党组织要重视党员干部本领能力的培养，有针对性地对党员干部进行经验和技术指导，促进党员干部自身发展，从而铲除“躺平”情绪滋生的土壤。

本文系2023年度浙江省党校系统社会科学联合会规划课题“‘八八战略’实施二十年来宁海县村级小微权力清单36条的理论逻辑与经验总结”（ND23086）的研究成果。

（作者單位：中共宁海县委党校）