中国经验对纳米比亚及非洲经济转型具有重要启示

【纳米比亚】雷哈比姆·伊延波

自1990 年独立以来，纳米比亚在政治稳定和经济社会发展方面取得了显著进步。然而，纳米比亚仍迫切需要实现农业、金融和科技的发展，推动国家经济转型。中国智慧和中国经验对解决纳米比亚及非洲面临的问题，很有借鉴意义。

纳米比亚法制完善、政治稳定，但在经济领域面临持续挑战。纳米比亚高度依赖以钻石、铀为基础的采掘业，这一产业占据了国内生产总值的很大部分。然而，对自然资源的过度依赖，使纳米比亚易受全球大宗商品价格波动的影响，经济基础相对脆弱。因此，为了确保经济可持续发展，纳米比亚必须实现经济多元化，减少对采掘业的依赖。我们要善于从中国方案和中国经验中寻找方法，结合本国和非洲的实际加以运用。对比和参照中国的成功做法，我们可以从以下几个方面去思考和探索。

技术在改善纳米比亚经济方面拥有巨大潜力。像中国那样，及早拥抱数字化、投资技术基础设施，可以显著提高各部门生产效率和竞争力。利用技术，纳米比亚人民有望获得更好的教育、医疗卫生和公共服务，弥合数字鸿沟，促进包容性增长。此外，技术可以推动创新和创业，创造就业机会，增强经济活力。

发展现代农业有助于推动纳米比亚经济转型。中国是一个成功的农业大国，我们可以从中学到很多有益的经验做法。尽管纳米比亚气候干旱，但农业开发潜力巨大。纳米比亚可以利用滴灌和水培等现代农业技术，应对缺水挑战，提高农业生产力。对可持续农业的投资不仅可以保障粮食安全，还将创造就业机会，减少贫困人口，创造出口收入。

金融科技有望彻底改变纳米比亚的金融格局。从中国金融业的发展实践可以看出，移动银行、数字支付和区块链技术等金融科技解决方案可以增强金融包容性，拓宽信贷渠道，提升交易的安全性和有效性。借助金融科技，纳米比亚将减少对传统银行系统的依赖，扩大金融服务群体，推动经济增长。

推进农业、技术和金融科技发展，有赖于国家对教育和能力建设的重视和投入。中国经验告诉我们，提升劳动人口的技术和数字化能力是创新发展的关键之举。如果做到这一点，纳米比亚必将形成创新氛围和创业文化。此外，纳米比亚政府为私营部门投资创造了有利环境，为相关企业提供了激励和支持。纳米比亚政府、私营部门加强同中国等国际伙伴之间的合作至关重要，其将助推纳米比亚形成应对现实挑战和困难的全面战略。

中国经验启发我们，农业是一个需要不同行业和行为体协调合作以实现最佳收益的领域。中国在农业方面的成功，很大程度上归功于政府、研究人员与农村基层组织间的协调与合作，我称之为“金三角”（Golden Triangle）。这是一个紧密联系的共同体，他们共享信息，共同解决与生产和效率相关的问题。

2023年7月10日，本文作者伊延波（左一)在贵州省遵义市湄潭县永兴镇万亩茶海体验采茶。

“金三角”模式的成功表明，协调与合作对农业发展意义重大。贵州省盘州市淤泥乡岩博村的生产实践，以及北京市平谷区当地年轻企业家们打造的桃子种植园等，就是“金三角”模式的典型例证。

“金三角”不是简单的合作，而是政府、研究人员与农村基层组织间缜密的协调。三方各司其职、密切协作、发挥合力、共迎挑战。政府因地制宜、科学制定政策和发展策略，研究人员针对政策实施中遇到的挑战和困难提出解决方案；农村基层组织收集信息并加以反馈，帮助研究人员改进研究，充当政府和研究人员之间的中介，并最终实践研究设想。这种密切的关系确保任何问题都能得到快速解决，并及时制定预案。

“金三角”关系建立在信任、沟通和开放基础之上。三方都有发言权，各方意见都受到重视。这种公开的沟通使政府能够充分调动研究人员的积极性创造性，后者则根据农民的需求主动及时调整研究方向和重点。政府根据最新的研究信息和进展情况，制定更加合理的决策和方案，形成推动发展的良性循环。

中国和非洲具有相似的发展历史。中非都历经磨难，通过民族解放运动，打破了帝国主义和殖民主义的枷锁，双方面临相似的任务和挑战。中国坚持走中国特色社会主义道路，找到了符合本国国情的发展方向，实施了改革开放伟大实践，积累了大量成功经验。可以说，中国经验给既希望加快发展又希望保持自身独立性的非洲国家提供了全新选择，也为人类面临的一系列问题、挑战贡献了中国智慧和中国方案。认真汲取中国经济繁荣发展的经验，非洲国家也会逐步实现现代化。纳米比亚人组党（SWAPO）是纳米比亚执政党，人组党中央委员会近年来致力于探索纳米比亚特色社会主义道路，必然会从中国经验中受益匪浅。我们也深刻感受到，习近平总书记提出的对非合作“真实亲诚”理念已经开花结果，广受非洲国家和人民的拥护。例如，纳米比亚湖山铀矿项目是迄今中国在非洲最大的单体投资项目，是“一带一路”重点合作项目，也是中非合作的旗舰项目。

总的来说，中国过去40 多年改革开放的经验表明，中国共产党的坚强领导、中央和地方政府的有效施策，对经济增长十分重要，主要体现为自上而下的统筹指导与自下而上的参与协调有机统一。

中国农业的成功经验表明，各相关方之间开展协调与合作意义重大。非洲国家可以中国的“金三角”模式为参考，推动农业发展。目前，部分非洲国家在政府、研究人员和农村基层组织三方间存在脱节现象，应鼓励三方协调与合作，改进生产实践，应对风险挑战。

中国政府开展的扶贫工程，是世界范围内成功脱贫的典范，其在2020 年即实现了全面建成小康社会的目标，这为广大发展中国家特别是非洲国家提供了有益借鉴。

当前，多数非洲国家政治稳定，经济发展具备坚实基础。但非洲国家经济转型面临困境，仍需大力推动技术、农业和金融科技部门的发展与协作。提升技能、投资可持续农业、发展金融科技，创造更多就业机会，借助战略投资与合作，包括纳米比亚在内的非洲国家必将充分释放发展潜力，实现可持续和包容性增长。