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农产品质量安全问题及应对措施

2023-10-26

新农业 2023年17期
关键词:农产品监管机制

杨 刚

(贵州省六盘水市水城区农业农村局,贵州 六盘水 553600)

近些年,在科学技术进入新的发展阶段,无数先进发明及先进理论面世,为农业种植业发展提供更多现代化的助力,取得显著成效。但科技的大量应用,也导致农产品质量不断凸显,不时可见农产品质量问题的报道,这对于实现可持续发展带来不良影响。另外,农产品多数与大众的生活息息相关,农产品大多数都是食品类别,如果质量出现问题的产品被大众食用,会造成不良后果。因此,加强农产品质量安全检测,从根本上构建保证农产品质量安全的“保护屏障”,是当前社会需要思考的重点。

1 农产品质量安全问题概述

农产品生产过程中,科学技术发挥了重要作用,丰富的药品及药物种类为农产品发展提供一定的积极作用。但由于利益的驱动,部分销售商及生产者违背国家食品质量安全标准,不顾法律的要求,在暴利的诱惑下,私下增大药品用量或者肆意使用药品,导致农产品中各种药物含量不断增加,严重威胁农产品的质量安全。例如,近些年不断报道出来的有毒物质在农产品中残留问题;农产品中激素含量超标问题等。这类农产品进入市场,消费者长期购买食用之后,残留物进入人体后会有致癌风险。

2 常见的农产品质量安全问题

2.1 安全种植意识缺乏

随着科技发展,农产品从业者对现代科技依赖性不断增加,现代化技术与农业生产等联系日益紧密,但由于发展局限,很多技术并不成熟,适用范围存在局限,也就是部分技术不能完全达到生产要求或者不适宜应用。但由于多数农民文化水平不高,其对技术了解程度不深,且对农产品质量安全价值关注不足,这便导致其在实际应用时缺乏规范。

2.2 相关部门监督不力

随着科技发展,农业类药品药物使用范围越来越广泛,基于需求,新药品不断被开发出来,但由于农产品投入使用类药品监管体系不够完善,相关机制仍处于发展阶段,这便出现很多生产厂家的药品不符合规格仍投入市场,这也导致当前农产品质量安全问题屡有发生。

2.3 质量检测有待完善

随着社会发展,关于农产品相关的法律体系处于逐步构建状态,法律监管机制越来越完善。但由于经验缺乏,在实际执行过程中很多细节存在不足,相关机制缺乏灵活性,执行方法以及执行队伍有待进一步完善。同时,我国相关法律法规体系的制定和实施时间较短,存在经验不足的问题,在检测监督人员及资金支持等方面需要提高。另外,随着时代进步,农产品种类及销售活动愈加多样化,需要更多、更完善的法律体系提供保障,而现有法律法规存在疏漏,导致很多时候农产品质量问题难以得到有效缓解。

3 农产品质量安全问题原因分析

3.1 农产品监管工作难度较大

农产品质量安全监管工作开展难度大,主要原因包括以下几点。第一是农产品生产经营环节较多,也就是在进入市场之前,农产品需要经过多道工序,因此,监管过程难以面面俱到,很容易出现疏漏。第二是负责监管工作的从业人员能力水平会对监管效果产生影响,实际上,当前相关部门人员对农业了解处于浅层次状态,深入的农业知识了解不深,多数都是照本宣科,依据规范、制度等落实监管工作,导致整体监管效果缺乏灵活性,显得极为僵硬。

3.2 农产品质量监管制度不完善

虽然近些年我国大面积开展农产品质量安全管理,但实际上,监管制度体系仍不够完善,并未建立起“从农田到餐桌”的完善管理机制。导致在实际执行监督管理时,现有的监督管理制度不够完善,难以全面展现功效。

4 科学应对农产品质量安全问题的策略

4.1 加强农产品质量安全意识

农产品质量安全问题与大众的健康存在紧密联系,因此,加强农产品质量安全检测极为重要。主要可从以下两方面入手:第一,提升农产品生产环节中的农业生产技术水准,提升农产品种植人员安全生产意识,通过多种手段,助力农产品生产种植人员掌握更多的生产技术知识,加大监督管控力度,从而有效保障生产环节供应的农产品均符合安全质量标准。第二,提高农产品安全质量检测部门的专业技术水平和检测人员的责任意识,要求相关人员不断学习先进知识,单位积极引进先进设备,在培训中着重开设责任意识和岗位职责专项训练,培养员工的职业素养,从而最大限度降低不合格农产品流入市场的可能性。

4.2 提高质量安全的监管力度

为了更好地应对农产品质量安全问题,相关部门应充分发挥监督管控职能。监督环节是农产品流入市场、进入消费者视野的“关卡”,是降低农产品质量安全的有效管控渠道。基于此,应加强相关部门对农产品的整体环节监督管理,从生产到销售等一系列过程都需要做好监督管控,构建多角度、全方位的保护体系,这是保证农产品质量与安全的有效保障。另外,政府及相关部门应利用自身的公信力与权威性,改善消费者和农产品生产者之间的信息不对称问题,从而最大限度阻绝“违法违规”质量问题出现的路径。推动政府联合相关部门建立全面的农产品监督管理制度,实现信息共享和联合作业,打造新型农产品监督管理模式,这是促进农产品行业实现稳定发展的重要举措。

4.3 建立风险评估与预警机制

在保障农产品质量安全时,风险评估与预警机制的建立是重要程序之一,需要相关部门及人员投入十足的重视。结合当前新闻报道,关于农产品质量问题的报道屡见媒体。之所以出现问题,与风险评估与预警机制不健全有紧密联系。基于此,构建更为全面、细致的分析调查机制,从农产品生产环境及生长状态入手,详细分析其中潜藏的不利因素,针对性地做好风险评估,然后完善农产品生产预警机制,全面改进农产品的生产标准,这是强化农产品质量安全问题监督管理效果的有效策略。完善的预警机制可以有效保障农产品的质量与安全性,在建立风险评估与预警机制时,吸取先进经验,总结获取成果,不断优化机制,制定更加切实可行的管理方案,这是推动农产品质量安全得到保障的有效方法。

综上,在当前时代,农产品质量安全是大众关注的焦点,越来越多的人重视食品安全与个人健康问题,但实际上,由于多种原因影响,农产品质量安全问题仍极为突出。基于此,本文详细阐述当前农产品质量安全问题,并分析难以解决的成因,然后针对问题和原因提出几点可行的应对方案。通过本文的研究,以期为我国农产品质量安全得到进一步保障献出绵薄之力。

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