机动车查验常见问题及对策探讨

2023-10-22孟凡凯

科学与信息化 2023年18期

孟凡凯

莒县公安局山东日照 276500

引言

机动车查验是指对机动车进行检验、测试和审核，以验证其是否符合国家相关法律法规和技术标准的要求，这是为了确保机动车的安全性能、环保性能及合法合规的使用而进行的一项重要工作。在购买新车或二手车后，车主需要到当地车辆管理所进行登记和上牌手续，使用中的车辆也需要到一定期限后对其进行强制性的安全技术检验，这些措施能够有效保障车辆的安全和环保性能符合国家标准，减少交通事故频率和降低环境污染程度。

1 机动车查验常见问题及对应处理方案

1.1 判断车辆识别代号打刻深度

我国针对机动车车辆识别代号（VIN号码）的打刻，在《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）4.1.3中有明确的规范，对于汽车和挂车的查验要求，不仅包括车辆识别代号的拍照确认，还要求其中的字母和数字的字高不低于7.0mm，深度不低于0.3mm等。然而，在日常的查验操作里，很难准确把握车辆识别代号的具体尺寸，而且常用的查验工具也不能对车辆识别代号的打刻进深进行准确度量。有些车管部门的查验员在判断车辆识别代号打刻是否符合规定时，仅凭主观判断，没有充分的证据支持，这不仅缺乏有力的证明，还很容易引发前来办理事务车主的投诉。

车管部门应提供针式厚度计或影像测量仪等专用的测量工具，确保准确测量车辆识别代号的尺寸，制定一套符合规范要求的字母和数字的字高和深度的参考样本，供查验员对比使用，加强对查验员的培训和指导，确保其正确理解和应用规范要求，熟练使用测量工具，并建立严格的质量监督体系，定期检查和评估查验工作，通过抽查和审核减少主观判断的偏差[1]。

1.2 尚未注册登记的车辆识别代号受损

在车辆出厂运输操作中，许多新车在未完成注册登记之前，由于物流运输、交通事故等原因而导致车辆识别代号受到破损或者发生变形等问题，车主对受损的车辆识别代号打刻部位进行重塑后，前往车管部门办理注册登记时，常常会面临车辆识别代号修补、翻新等问题而被要求退回办理业务。

厂家和运输公司应加强质量监控，确保车辆识别代号打刻部位不会发生破损或变形等问题，并合理安排运输路线和减少振动碰撞等风险，降低车辆识别代号受损的概率，并在出现事故问题后提供符合法规和标准要求的修复方案，确保修复后的车辆识别代号打刻部位修复正确，车辆管理部门应加强与车主的沟通，提供明确的政策解释和操作指导，让车主了解修复后的车辆识别代号所需符合的标准和要求。

1.3 重新打刻车辆识别代号

通常情况下，有两种情况需要重新刻印车辆识别代号，一种情况是由于磨损、锈蚀、事故等原因，导致原有的车辆识别代号无法清晰识别或受损；另一种情况是当车身或车架更换时，需要重新刻印新的车辆识别代号。对于上述两种情况，都需要重新确认车辆的唯一性，如果不能明确区分这两种情况，将会带来许多不便。涉及认定为更换车身车架的情况下，会要求车主提供大量证明材料并重新打刻车辆识别代号，而对于仅因车辆识别代号打刻部位损坏而进行修理并重新打刻的情况，通常只需要提供修理证明即可[2]。

区分这两种业务的关键在于是否更换了车辆的整体结构，这就包括车身的各个组成部分，如车窗、车门、驾驶舱、乘客舱、发动机舱和行李舱等；车架是一种框架式结构，横跨在汽车前后车桥上，通常被称为大梁。如果仅仅因为车辆识别代号的部位不清晰或损坏而进行更换，并在更换受损部件后重新打刻，这并不等同于更换车身或车架。

1.4 新车注册登记前更换车辆发动机

在一些情况下，一些新车在完成注册登记之前可能因为发动机故障而需要更换发动机，特别是进口车辆更换发动机时。然而，由于海关报关手续的烦琐性，几乎不太可能获得新的《货物进口证明书》来证明发动机更换的合法性，由于某些原因，车辆的发动机号码与相关凭证信息不一致，这导致无法进行注册登记手续，目前对已报备注册车辆可以执行更改引擎的变动备案，但对未办理注册报备手续的车辆则缺乏相关变更备案项目的规范。

如果在查验中碰到这种问题，能够要求查验员去核查被检车辆的实际情况，制定统一的技术标准和认证规范，确保更换的发动机符合安全和环保标准，并加强对供应商和服务商的监督和评估，以确保提供的发动机质量可靠、符合相关法规要求[3]。

1.5 车身颜色因观察角度不同产生多种颜色及同色系车身颜色变更

根据《机动车登记信息采集和签注》（GA/T946.2-2011）标准，机动车车身颜色的记录确认应限定于白、黄、绿、蓝、红、黑、紫、粉、棕、灰10种颜色之间，对于进行贴膜改变车身颜色的情况，应根据车辆的实际车身颜色办理相应的变更签注手续。如果车身颜色具有明显的镜面反射效果，例如电镀漆色或粘贴镜面膜等，这与《机动车运行安全技术条件》中的要求不符，因此无法进行车身颜色的变更手续办理。在进行车身颜色同属于一个色系的变更业务时，例如从深蓝色变更为浅蓝色，由于车身颜色仍属于蓝色范畴，登记系统中的标注仍然显示为蓝色，导致系统无法进行相应的变更标注。

对于贴膜改变车身颜色的情况，要引入特殊处理机制，包括认证程序和相应的标识文件，针对特殊车身颜色变更，要求车主提供补充材料，附上专业照片或视频，以提供准确信息给登记系统。

1.6 车辆类型核定失误

在车辆查验过程中，车辆类型的确认具有特别重要的意义，因为它直接决定了车辆的检验间隔、强制报废期限及与之相关的驾驶人驾驶资格等重要因素，由于查验员在实际工作中的业务水平不同，可能会出现同一车型核定的车辆类型不一致的情况，这种情况容易引发负面的舆论反应。《车辆生产企业及产品公告》应严格参照《机动车类型术语和定义》（GA802）来评定汽车种类，以实现与全国车辆管理系统彻底一致，避免出现混乱局面。

1.7 车辆外廓尺寸、轴数、轴距测量数据有一定的浮动空间

这意味着在不同的测量条件下，由于查验人员的自由裁量权没有受限，这些参数的数值可能会有一些差异，还需要参考《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）等标准的规定。这些标准为车辆的外廓尺寸、轴荷和质量设定了具体的限制。通过遵守这些规定，可以确保车辆在道路上的合法性和安全性。进行机动车查验时，要求检测人员在测量车辆外廓尺寸时，必须采用钢尺等刚性的测量工具，而不得使用能够有延展空间的皮尺等查验工具，在测算汽车的长短时，审查员应在车辆司机舱一侧获得汽车长短数值，并预计来自车身保险杠圆弧形状所带来的测量差异[4]。

2 机动车查验中的具体对策

2.1 正确理解准确比对车辆《车辆生产企业及产品公告》信息

在执行车辆查验任务时，应仔细研读该公告，并确保对其中的内容有清晰准确的理解，仔细核对车辆的生产企业信息，确认其与公告中列出的相符。这样可以确保所查验的车辆确实属于该生产企业，避免因企业信息不符而引发错误。比对车辆的产品公告信息，包括车型、配置、技术参数等，这一步骤至关重要，因为不同车型的配置和参数可能存在差异，只有准确比对才能确保查验结果的准确性。此外，查验员还需留意公告中的任何特殊要求或说明，例如可能存在的特殊零部件或修改，以确保查验过程中不会遗漏任何重要细节。正确理解准确比对《车辆生产企业及产品公告》信息，是保证机动车查验准确性的重要措施之一，有效地防止了可能的误判和错误。

2.2 建立嫌疑车查处专门队伍

这个队伍由经验丰富、技术过硬的查验员组成，专门负责对具有嫌疑的车辆进行查验和核实，这一行为能够有效提高查验效率。队伍成员经过系统培训和专业学习，对嫌疑车辆的特征、相关法律法规和查验技术有深入了解，能够快速准确地判断和处理嫌疑车辆。其次，专门队伍能够提供更专业的服务，他们熟悉嫌疑车辆的查验流程和标准，能够从各个方面进行全面的查验，包括车辆身份、技术状况等，确保查验结果的准确性和可靠性，队伍成员之间可以相互配合，共享信息和经验，提高工作效率和查验质量。建立嫌疑车查处专门队伍还可以加强对违法行为的打击力度，通过技术手段和数据分析，对嫌疑车辆进行溯源和追踪，查明车辆的真实情况和使用目的，及时采取相应的执法措施。

2.3 在查验现场加强沟通

要与车主、驾驶员和相关人员保持密切的沟通和协作，以确保查验工作的顺利进行，并通过良好的沟通方式全面地了解车主或驾驶员的需求和情况，现场可以与办理业务的群众进行简单的交谈，询问车辆的基本情况或需要特别关注的事项。这样能够获取更多的信息，有助于调整查验策略和优化工作流程，提高查验的准确性和效率。如果车主或驾驶员对查验过程或要求有疑问，查验员应耐心解答并进行解释，确保双方对操作流程和标准要求有一致的理解。这样可以避免因误解而引发的不必要纠纷和延误，保持查验工作的顺利进行。此外，加强沟通还有利于建立良好的工作关系和氛围。查验员应友善待人、耐心倾听，与车主和驾驶员建立起互信和合作的关系。这样能够增加工作的和谐性和合作性，提高查验的效果和客户满意度[5]。

2.4 将查验员培训深入化和常态

深入化的培训可以扩大查验员的知识面和增强其专业能力，培训课程要包括车辆技术知识、法律法规、查验标准和技术操作等方面的内容。通过提供深入的培训，查验员能够全面掌握查验工作所需的知识和技能，从而提高查验的准确性和效率，并将培训常态化持续学习和提升，跟踪行业的发展和变化，学习新的技术和法规，以保持专业知识的更新和进步。这样可以适应查验工作的需求和要求，提高工作的质量和水平。此外，常态化的培训还可以为新人查验员提供必要的培训和指导，帮助他们快速掌握查验技能并适应工作环境。

3 优化查验工作的建议

3.1 加强异地学习交流

相关部门可以牵头组织定期的学习交流活动，让不同地区的查验员相互学习借鉴，了解各地的最佳实践和新技术，建立异地查验员的互访制度，使他们有机会亲身了解其他地区的查验工作流程和操作规范，促进经验交流、技术共享，推动工作的创新和提升，还可以建立跨地区的信息共享平台，及时传递各地查验部门的重要信息和经验。

3.2 发挥“传帮带”优良传统

这种传统是指经验丰富的查验员将他们的知识和技能传授给新进员工，以提升整体查验水平。首先可以建立查验员间的师徒制度，由经验丰富的查验员担任新进人员的导师，传授自己多年积累的经验和技巧。这种个人指导和传授可以帮助新进人员更快地适应工作，并有效提高其查验能力，或组织查验员之间的团队合作活动，定期召开经验分享会、开展技术交流讨论，利用现代科技手段，建立在线讨论平台或群组，方便查验员随时交流、提问和分享经验。

3.3 加强配备管理查验工具

这些工具包括车辆识别代号读取仪、车身测量工具、灯光检测设备等，它们对于正确判断车辆实际参数至关重要，要加强对查验工具的管理，包括对其进行定期维护保养、及时更新升级等，确保工具的正常运行状态，以减少误判和错误结果的发生。此外，应制定严格的工具使用规范和操作流程，并加强对查验员的培训，确保他们熟练掌握工具的正确使用方法。同时，建立健全工具库管理制度，确保工具的安全、完好存放，并进行定期的库存盘点和巡检。此外，可以建立查验工具使用记录，记录工具的使用情况、维护保养情况和损坏修复情况，以便及时发现问题并采取相应措施。