阿富汗再遇“生存考验”

曹然

10月8日，在阿富汗西部赫拉特省津达詹区，人们在葬礼上悼念地震遇难者。图/视觉中国 

据阿富汗临时政府数据，截至北京时间10月10日上午，阿富汗西部赫拉特省的地震已造成2700多人死亡。当地时间10月7日11时发生的6.3级地震，已将震中辛达詹地区的十多个村镇夷为平地。当地媒体称“几乎所有房屋都被摧毁”，幸存者则在废墟间备受寒夜和大风折磨，“都被冻僵了”。

临时政府分管经济事务的副总理巴拉达尔已抵达赫拉特，指挥约1000人左右的救灾队伍。但直到10日上午，仍有不少人被困废墟下。在其中一个村庄，1700多居民中仅有不到400人被救出。

去年6月，阿富汗东部发生6.2级地震，造成至少1000余人死亡，100多万人受到影响，成为当年全球伤亡最严重的地震。目前，赫拉特地震已是2023年伤亡人数第三多的地震。由于救援效率低下，即使不考虑严寒和潜在疫病的影响，本次地震遇难者人数未来几天仍可能有较大幅度上升，成为今年仅次于土耳其-叙利亚大地震的全球第二大地震灾难。

赫拉特地震，使经历内战、干旱、饥荒及一系列自然灾害的阿富汗再次面临“生存考验”。一方面，阿富汗的“大地震”有震源深度浅、地震烈度强的特征，虽然最近两次严重地震的震级为6.2级、6.3级，但地震烈度分别达到9级和8级；另一方面，两年来的战乱、动荡、平民流离失所和国际孤立，不仅严重限制了本地救援能力，也阻碍了国际援助抵达。

塔利班接管政权两周年之际，临时政府外交部高级官员赛义德·纳比尔曾对《中国新闻周刊》坦言，当前，种种因素导致阿富汗公共服务薄弱，“虽然民众的基本安全保障得以维系，但国家发展的稳定性尚未得到保证”。

唯一的解决方案似乎陷入了“死循环”：国际社会要求塔利班临时政府推动包容性谈判进程，解决恐怖主义和边境安全问题，保障女性及少数群体的基本权益；塔利班则寻求在拒绝被“干涉内政”的前提下获得国际承认。

9月底召开的阿富汗问题“莫斯科模式”磋商第五次会议，是矛盾的最新体现：会议提出为阿富汗提供人道主义援助，加强与塔利班领导层的接触，但与会的塔吉克斯坦政府代表团拒绝签署宣言。塔吉克斯坦专家评论称，关于包容性政府、女性受教育和工作权利的问题已在国际层面被“反复提出”，却从未得到“有效回应”，而塔阿边境的毒品犯罪等安全威胁依然严峻。

近期，巴基斯坦和阿富汗的关系也因边境安全形势而严重恶化，巴政府指责塔利班未能严防越境恐怖活动。7月份，“伊斯兰国呼罗珊省”在巴阿边境地区制造自杀式爆炸袭击，导致54人遇难。作为回应，巴政府宣布，将在11月开始驱逐约170万阿富汗“非法移民”返国。国际社会警告称，这可能在阿富汗及巴阿边境地区造成更严重的人道灾难。

令人遗憾的是，和最近两年阿富汗发生的其他人道灾难一样，赫拉特地震虽然缓和了各方间的分歧矛盾，但很难成为推动阿富汗僵局解决的契机。地震发生后，近期和阿方矛盾频发的巴基斯坦政府第一时间提供食品、药品、帐篷等资源，并准备派出救援队；美国政府亦称其“人道主义合作伙伴正在提供紧急援助”。塔利班领导人、临时政府副总理巴拉达尔也表示，欢迎任何国家的任何援助。

但与此同时，当世界粮食计划署阿富汗特使拉赫曼在临时政府高层组织的会议上呼吁阿方允許女性救援人员提供援助、更好地帮助女性受灾群体时，并未得到塔利班官员的有效回应。

本次地震震中所在的辛达詹地区，在当地语言中意为“唯一的幸存者”。如今，随着国际社会将关注焦点转向俄乌冲突及巴以冲突，阿富汗人道危机愈演愈烈，陷入“唯一的幸存者”困境的风险也越来越大。