埃塞俄比亚完成复兴大坝水库蓄水引发埃及不满
2023-10-21
水利水电快报 2023年10期
9月10日,埃塞俄比亚政府宣布,复兴大坝第四阶段(最后阶段)蓄水已经完成。对此,埃及外交部表示,埃塞俄比亚单方面蓄满复兴大坝水库的行为违反了埃塞俄比亚、埃及以及苏丹三国于2015年签署的“原则宣言”(GERDP)。“原则宣言”规定,在复兴大坝水库开始蓄水之前,三国必须就水库蓄水和大坝运营的规则达成协议。因此,埃及方面认为,埃塞俄比亚单方面开始蓄水,无视国际法原则所保障的下游国家利益和权利及其用水安全。
复兴大坝位于尼罗河两大源流之一的青尼罗河上,靠近埃塞俄比亚与苏丹边界,大坝修建旨在为埃塞俄比亚提供电力。埃塞俄比亚政府于2011年提出修建复兴大坝,并于2020,2021年和2022年分3个阶段完成了蓄水。复兴大坝装机容量超5 000 MW,建成后将成为非洲最大的水电站。然而,位于下游的埃及和苏丹担心,复兴大坝建成后将导致尼罗河下游水位降低,水量减少,尤其在干旱期间,可能会加剧两国的水资源短缺问题。尼罗河对埃及和苏丹有着极其重要的意义,埃及90%以上的水资源都来自尼罗河。为此,埃塞俄比亚、埃及以及苏丹三国进行了十余年谈判,于2015年签署“原则宣言”,保证相互尊重他国在尼罗河水资源上的利益,即保障各国用水份额不受影响。三国同意在此基础上继续就其他细节进行谈判,以达成关于大坝问题的全面协议。2023年8月,三国围绕复兴大坝问题在埃及首都开罗启动新一轮谈判,旨在就复兴大坝水库蓄水和运营规则达成协议,但未取得实质性成果。