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中办国办印发《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》

9月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》。《意见》包括严格矿山安全生产准入、推进矿山转型升级、防范化解重大安全风险、强化企业主体责任、落实地方党政领导责任和部门监管监察责任、推进矿山安全依法治理、强化组织实施7个方面24项要求。

《意见》提出，严格灾害严重煤矿安全准入。停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计。加快矿山升级改造。推动中小型矿山机械化升级改造和大型矿山自动化、智能化升级改造，加快灾害严重、高海拔等矿山智能化建设，打造一批自动化、智能化标杆矿山。地下矿山应当建立人员定位、安全监测监控、通信联络、压风自救和供水施救等系统。提高科技创新支撑能力。强化矿山安全科技支撑体系建设。加强矿山重大灾害预防与治理研究，组织重大关键技术攻关。推进矿山信息化、智能化装备和机器人研发及应用。实施一批矿山安全类重大科技项目。研究推进建设矿山安全领域全国重点实验室。

《意见》提出，强化重大灾害治理。矿山企业应当查明隐蔽致灾因素，实施煤与瓦斯突出、冲击地压、水害等重大灾害分区管理、超前治理。将煤矿灾害等级鉴定纳入安全检测检验范围，及时公示鉴定结果。规范煤矿生产能力管理和核定工作。加强停工停产矿山安全管控。停工停产整改的矿山应当制定整改方案，限定单班下井人数，同一作业地点控制在10人以内，并向矿山安全监管监察部门报告后方可进行整改作业。

《意见》提出，强化安全基础管理。严格井下劳动定员管理，不得超定员安排人员下井作业，提高井下艰苦岗位津贴。取消井下劳务派遣用工，矿山企业或承包单位对欠薪应依法承担清偿责任。

《意见》提出，加强执法保障建设。推动修订矿山安全法，制定煤矿安全生产条例，加强矿山安全标准化建设工作。完善矿山安全监管监察专业人才培养机制，提高待遇保障。加强在线监控联网和矿山安全综合信息化平台建设，强化执法装备保障。

两部门：延续充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策

9月4日，财政部、税务总局发布关于延续对充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策的公告。公告称，为了鼓励煤炭资源集约开采利用，自2023年9月1日至2027年12月31日，对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。

国家矿山安监局：推进东北矿山高质量发展

9月11日，应急管理部党委委员，国家矿山安全监察局党组书记、局长黄锦生主持召开局党组会。会议强调，要推进东北矿山高质量发展，加快推进矿山智能化建设，深入开展重大灾害治理；对引进先进技术装备、提升矿山安全信息化水平等提供政策、资金、项目支持；支持依法依规加快释放先进产能。要支持安全监管监察能力建设，加强东北三省及内蒙古矿山安全监管监察部门同国家局和其他地区干部任职挂职和双向交流，提高人员专业素质。

全国矿山安全信息化建设专题视频会议召开

9月12日，国家矿山安全监察局召开全国矿山安全信息化建设专题视频会议。会议要求，按照“急用先行、边建边用、先联网后智能”的原则，将全国矿山安全感知数据、监测预警和监管监察业务数据，全部接入国家局统一平台，到2023年底前要接入煤矿水害、露天矿山边坡、尾矿库等监测数据，完善矿山安全风险监测预警“一张网”；到2024年要实现智能预警、关联预警，提升预警自动化、智能化水平；到2025年要开展数据深度分析应用，在防范非法违法生产手段上要有突破。最终实现全国上下矿山安全基础数据共享融合、信息系统互联互通、监测预警和监管监察能力显著提升。

5项适用于煤炭行业技术成果入选《国家绿色低碳先进技术成果目录》

9月12日，科技部发布国家绿色低碳先进技术成果目录的公告。目录包括六个领域的共85项技术成果，其中5项先进技术成果适用于煤炭行业，具体为：基于离子膜的移动式高盐有机废液处置技术及装置、高盐有机废水及工业废盐资源化技术、低阶煤浮选提质技术及设备、永磁式大功率能源装备多机智能调速节能技术、低阶煤蓄热式下行床快速热解工艺。

28家煤炭上市公司发布半年度报告，中国神华位居营收和净利润双榜首

截至9月4日，已有28家煤炭上市公司发布了2023年半年度报告。其中，中国神华以1694.42亿元的营业收入和332.79亿元的归母净利润稳居营收和净利润的双榜首；紧随其后的是中煤能源，营业收入达1093.56亿元、归母净利润达118.35亿元；陕西煤业以906.62亿元的营业收入和115.79亿元的归母净利润位居第三位。这三家公司的营业收入占28家煤炭上市公司总营业收入的53%。

四川首个国家级储煤基地建设项目即将全面竣工

日前，四川省首个国家级煤炭储备基地、川渝两地共建20个重大能源项目之一的广安市高兴煤炭储备基地建设项目正式通过竣工验收。目前正在进行煤棚内堆取料机、传送带等设备安装，预计9月底整个项目全面竣工并投入运行。该项目占地面积达224亩，设计静态储煤能力60万吨，年吞吐量600万吨。投入运行后将实施定制化生产、淡储旺用、调节季节差异及市场需求的生产模式，可进一步满足四川省、重庆市煤炭供应和应急保障。

新疆：目前初步形成智能化煤矿产能1.69亿吨

近日，新疆维吾尔自治区应急管理厅发布统计数据，截至2023年7月底，全疆正常生产煤矿有74处，其中露天煤矿24处，井工矿50处。全疆已初步形成智能化煤矿产能1.69亿吨。其中已建成并通过智能化验收的煤矿3处，年产能合计5450万吨；采、掘、机、运、通等主要系统已基本完成智能化建设的煤矿15处，年产能合计1.09亿吨。

宁夏：首次实现高矿化度矿井水井下处理

近日，宁夏首次实现了高矿化度矿井水大规模井下处理，处理能力达到500立方米/小时。该技术在有效减少黄河水等地表水取用的同时，确保水资源循环利用，每年可节省运行费用3000多万元。

山西：全力抓好煤炭增产保供

9月1日，山西省煤炭增产保供和产能新增工作专班办公室召开2023年三季度山西省煤炭增产保供调度会议。会议强调，各市、各集团要统一思想认识，切实增强煤炭增产保供的责任感和紧迫感，压紧压实责任，全力抓好煤炭增产保供。要坚持稳中求进，持续保持稳定有序的生产节奏，确保产量稳定在合理水平。要坚持科学组织，在确保安全的前提下加快建设矿井施工进度，力争早日验收、早日投产、早日见效。

6家煤炭企业上榜2023中国民营企业500强

9月12日，2023中国民营企业500强榜单发布，本年度有6家煤炭企业上榜。其中，山西鹏飞集团以营业收入1029.7亿元居煤炭行业首位，排名总榜单第92位；内蒙古伊泰集团以年营业收入621.6亿元位列第二，排名总榜单第174位；内蒙古汇能集团营业收入496.4亿元列第三，排名总榜单第240位。永泰能源、美锦能源和陕西黄河矿业公司分列四到六名，排名总榜第340位、第402位和第463位。

国家能源集团包头煤制烯烃升级示范项目开工

9月16日，国家能源集团包头煤制烯烃升级示范项目开工仪式在包头化工公司举行。包头煤制烯烃项目是世界首套60万吨/年煤制烯烃示范装置，建成投产13年来，始终保持安全、稳定、清洁、长周期、高效率运行，荣获国家科技进步一等奖。本次升级示范工程的建设，将进一步推动煤基新材料产业延链、补链、强链和节能降碳，引领现代煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。

甘肃能化集团成功发行首单10亿元中期票据

9月5日，甘肃能化集团首单3年期10亿元中期票据成功发行，票面利率3.9%，创近10年来甘肃市场同评级、同品种债券票面利率新低。这也是继2022年以来甘肃市场发行规模最大的债券之一，打造了甘肃市场AA+主体中长期债券发行新标杆。该中长期债券业务的发行，对于进一步稳定甘肃能化主体评级，活跃二级市场债券交易，依托资本市场拓宽企业融资渠道，促进后续债券发行将起到积极作用。