2021-2022年宜昌市农产品质量安全“你选我检”监测效果研究
2023-10-19张雅静郭敏智
李 松,张 弩,张雅静,郭敏智,李 婧
(宜昌市农产品质量安全监督检测站,湖北宜昌 443000)
农产品质量安全监测工作是国家为保证农产品质量安全开展的一项基础性工作,农业农村部《2022年农产品质量安全监管工作要点》规定“实行每千人1.5批次的风险监测任务”[1]。为保证这一任务的完成,2021-2022年,宜昌市农业农村局创建了“新农人-你选我检”农业服务品牌,该服务品牌主要是通过由宜昌市农业企业、农产品生产经营合作社、家庭农场等生产主体及农安监督员提供待检农产品品种、农药及渔药残留参数等信息,来确定宜昌市农产品质量安全监测方案中的监测品种及参数范围,以扩大农产品质量安全监测工作的参与度,有利于对宜昌市农产品质量安全风险进行更全面的评估,同时接受电商等经营主体的委托检验。如何有效地制定监测方案,对农产品质量安全风险和风险盲点进行有效排查和监控,以降低农产品安全风险;如何将检测与执法相联合,有效遏制农安违法犯罪案件发生,是开展农产品质量安全监测工作的重要一环[2]。本文根据2021-2022年宜昌市农产品“你选我检”监测取得的结果数据及出现的问题进行综合分析,并提出改进措施。
1 材料与方法
1.1 样品采集方式
1.1.1 风险监测
由具有资质的农产品质量安全检测机构承担,重点对风险品种、风险环节和风险地区进行抽样检验。
1.1.2 监督检验
由农业综合执法部门对生产基地及流通环节进行抽样送检。
1.1.3 委托检验
由生产企业、协会、合作社、电商及监督员按检验样品的要求送检。
1.2 样品检验
1.2.1 承检单位
由具有检验检测资质的市级农业农村检验检测机构承担,本次检验检测由宜昌市农产品质量安全监督检测站承担。
1.2.2 取样标准
样品抽样及制样依照NY/T789-2004、GB/T8302-2013、GB/T 30891-2014、GB2763-2021的标准要求进行。
1.2.3 检验范围及方法
主要对67个参数进行检验检测,检验方法采用GB2763-2021等推荐的标准方法[3],具体见表1。
表1 “你选我检”农残及渔残检验参数及检测方法[4,5]
2 结果与分析
2.1 “你选我检”各类别检验样品批次及年度间变化
2.1.1 各类别农产品生产面积、产量、产值、关注度及占比
宜昌市农产品生产面积、产量及产值位于第一位、二位的分别为蔬菜和水果,生产面积分别为14.66万hm2、14.18万hm2,产量为527.52万t、404.69万t,产值为188.84万元和158.28万元,产值占比为41.38%、34.81%。其中水果以柑桔类为主,含7个地标产品;第三位的是水产品,产量与产值分别为19.19万t、60.17万元,占比分别为1.99%、13.18%;第四位为茶叶,生产面积为5.70万hm2,产量为11.18万t,产值为49.10万元,占比分别为16.51%、1.16%、10.76%,茶叶有9个地标产品;第五为食用菌产品,包含于蔬菜中,特色产品为远安香菇,也为地标产品(详见表2)。
表2 “你选我检”检验样品批次与生产面积、产量、产值及特色关注度情况[6]
2.1.2 “你选我检”样品检验批次与生产面积、产量及产值一致性
两年合计检验样品3 323批次,样品检验批次数量第一的为蔬菜类,共1 161批次,占比为34.94%;其次为水果类,为871批次,占比为26.21;第三为水产类样品,为607批次,占比为18.27%;第四位为茶叶,为588批次,占比为17.69%;第五为食用菌,批次为96批次,占比为2.89%(表2、图1)。
图1 “你选我检”样品检验批次与生产面积、产量及产值的关系
由此可见,宜昌市“你选我检”不同类型样品检验批次及占比,基本上与不同类别农产品生产面积、产量、产值及分布比例(表中为占比)相一致,并参照特色、关注度(比如食用菌)重点进行监测。
2.1.3 两年间部分样品检验批次变化较大
2022年检验批次较2021年呈下降趋势,2022年检验总批次相比2021年减少331批次,为1 496批次,其中委托检验批次减少288批次,监督检验减少49批次,例行检验例外,增加6批次(表3)。
表3 “你选我检”部分检验样品批次变化情况
不同类型农产品抽样量及总量变化的主要原因有:(1)样品抽样随机;(2)水产品样品因检验能力进行了相应的调整;(3)委托样品中水果、茶叶因委检单位送检量锐减;(4)检验经费不能满足。
2.2 “你选我检”农产品检验合格率分析
2.2.1 合格率处于高位,农产品质量安全水平较高
宜昌市农产品质量安全水平较高,农产品检验合格率高达99.22%~100%;其中蔬菜类合格率99.22%,水果类99.89%,水产类合格率为99.34%,食用菌类、茶叶类合格率均为100%(表4)。
表4 “你选我检”农产品检验合格率(2021-2022年综合)
从检验方式看,三种检验方式均有不合格样品检出,其中例行检验合格率达99.59%,监督检验合格率达99.25%,委托检验合格率达99.83%。
2.2.2 合格率整体上升,部分类别有升有降
2021-2022年农产品“你选我检”合格率整体呈上升趋势,2022年达99.73%,较2021年提高0.28个百分点,其中蔬菜类合格率99.83%,提高1.26个百分点;水果类合格率99.72%,降低0.28个百分点;水产类99.10%,较2021年降低0.38个百分点;食用菌类、茶叶类检验合格率均为100%,与2021年持平(表5)。
表5 “你选我检”农产品检验合格率变化
从检验方式看,例行检验合格率99.82%,较2021年提高0.46个百分点;监督检验合格率99.59%,较2021年提高0.62个百分点;委托检验合格率99.36%,较2021年降低0.64个百分点。
2.3 “你选我检”检出农产品及参数分析
2.3.1 检出的不合格产品及参数
两年共检出不合格样品16个批次,其中蔬菜类11个,水果类1个,水产品4个,其中超标农、渔药参数8个,6个为禁用药,分别为毒死蜱、乐果、水胺硫磷、乙酰甲胺磷、甲胺磷、氧化乐果;2个为限用农药,分别为高效氯氟氰菊酯、恩诺沙星(表6)。
表6 2021-2022年“你选我检”检出的不合格农产品及参数
2.3.2 检出的合格农产品及参数
有31个批次的农产品样品检出农残,其中水果24个批次,蔬菜7个批次,检出农药残留8个,分别为毒死蜱、丙溴磷、腐霉利、氰戊菊酯、联苯菊酯、三唑酮、氯氟氰菊酯、氯氰菊酯,其含量均在安全限量值以下(表7)。
表7 2021-2022年“你选我检”检出的合格农产品及参数
2.3.3 检出但未能判定的农产品及参数
腐霉利在柑桔、空心菜等19个品种共160批次农作物上检出,依据GB2763-2021限量标准要求,检出的对应农产品品种中该农残残留限量均未作出规定,其风险不能作出评估(表8)。
腐霉利虽为低毒的杀菌剂,但对人畜仍存在安全风险。
3 讨论与对策
3.1 建立“你选我检”动态监测系统,优化“你选我检”监测方案,加大检验能力及经费的预算,提高监测效率[7]
通过分析可以看出,2021-2022年样品抽检批次基本上能反映出本市农产品实际布局,监测结果能全面地反映本市的农产品质量安全水平,但例行检验中水果、茶叶的监测批次变动较大,有较大随机性;同时水产品因检测能力原因,检验批次锐减。因此,建议在保证监测批次总量(每千人1.5批次)的基础上,稳定常规品种的监测批次,细化各品种的抽检量,适当突出有特色农产品的监测批次;二是增加人员,提高检验能力,保证水产品样品监测批次的稳定;三是做好经费概算,保证委托样品的检验经费,满足“你选我检”监测的需要。
3.2 建立“你选我检”风险跟踪监测机制和检打联动机制,重点监测不合格产品及生产主体,有效遏制农安违法案件发生[8]
对于检出不合格的16个农产品及8个农药渔药残留应纳入次年重点监测品种和参数,做好跟踪监测,建立相应的跟踪监测机制;其次要检打联动,对检出不合格农产品的生产主体进行处罚、约谈、整改,上红黑榜,跟踪抽样检测,以降低该类农产品及农残、渔残产出风险,保证基地农产品零风险准出。
3.3 加强探索与研究,制定标准限量值或“一律标准”限量值[9,10]
对于在“你选我检”监测中多次检出的低毒、危害性小的没有限量值的农渔药参数,借鉴国外经验,加强研究与探索,对未经登记或允许以及没禁用的农药,制定标准限量值或“一律标准”限量值,便于进行风险评估,防止产生较大的不可控或不可知风险。