山东产权牵头沿黄同业奏响新“黄河大合唱”

□ 本刊记者 巩聪聪／通讯员 徐芹 李成斌

2023 年黄河流域要素市场化配置论坛

近日，沿黄九省（区）国资委主办、黄河流域要素市场联盟承办、山东产权交易集团执行的2023 年黄河流域要素市场化配置论坛在济南举办。

记者从活动现场了解到，此次论坛既是产权行业交流研讨的一大盛会，又是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、践行黄河重大国家战略的实际行动，沿黄九省（区）产权交易机构共同签署《黄河流域产权市场一体化发展方案》（以下简称《方案》），汇聚全国统一大市场建设中的产权力量，合力奏响“黄河大合唱”新乐章。

值得关注的是，在服务全国统一大市场建设、落实黄河重大国家战略方面，山东国资国企一直走在前列。山东省国资委组建的山东产权交易集团牵头联合沿黄其他八省(区)要素交易机构发起的黄河流域要素市场联盟在黄河流域产权市场一体化发展领域先行先试，已然取得了一系列可喜成果。

精诚合作，汇聚全国统一大市场建设中的产权力量

近年来，作为服务国资国企改革和国资监管、实现要素资源优化配置、深化公共资源交易改革的重要平台，产权市场在服务国家战略、区域协调发展方面发挥了不可替代的重要作用。伴随着黄河重大国家战略的深入推进，黄河九省（区）产权交易机构的作用日益突出。

论坛公布的数据显示，沿黄九省（区）18 家产权交易机构2022 年开展了资产股权类、金融资产类、自然资源类、环境权类和阳光采购类5 大类业务，成交项目近4.76 万宗，同比增长6%；成交额1.15 万亿元，同比增长96%，正逐步发展成为服务黄河流域地区国资国企改革、新旧动能转换、资源要素融资、实体经济发展的重要力量。

山东省国资委党委书记、主任满慎刚在致辞中介绍，为深入贯彻落实黄河重大国家战略，沿黄九省（区）国资委近年来精诚合作，在推动黄河流域产业布局优化、企业转型升级、绿色低碳发展、区域协同增效、市场互联互通等方面作出积极贡献，彰显国资使命担当。

新时代，党中央从战略和全局高度作出加快建设全国统一大市场的重大决策部署。这为沿黄九省（区）国资国企破除传统壁垒、实现创新协同指明了行动方向。沿黄九省（区）国资委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，锚定高质量发展的目标，紧紧把握要素市场化对畅通国内大循环、增强区域发展整体性和协调性、构建新发展格局的重大意义，共同推动黄河流域产权市场一体化发展，建立跨区域产权市场协同机制，服务国有经济布局优化和结构调整。

此次论坛，正是沿黄九省（区）国资国企合力推动黄河流域高质量发展的一个生动缩影。来自沿黄九省(区)国资委、产权交易机构的代表们齐聚一堂，共商黄河流域产权市场一体化发展的协作机制，共绘黄河流域产权市场一体化发展的美好蓝图。特别是《方案》的签署，为汇聚全国统一大市场建设中的产权力量奠定了坚实基础。

根据《方案》，沿黄九省（区）产权交易机构将携手坚持规范化、市场化、数字化的发展方向，秉持“规范、自律、创新、开放、合作、共赢”的发展理念，推进沿黄省（区）产权交易市场跨区域融合发展，持续深化产权市场服务国资国企改革、服务国有资本布局优化和结构调整功能作用，奋力开创黄河流域资源要素市场化配置新局面。

山东产权牵头，合力奏响新“黄河大合唱”

作为国资国企大省，国有企业是山东服务全国统一大市场建设、贯彻落实黄河国家战略的骨干力量。山东省国资委坚决贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，持续深化改革攻坚，深入实施创新驱动，以要素市场化配置为抓手，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，专门组建山东产权交易集团，搭建、运营全省统一的综合性要素市场化交易平台，锚定创新要素配置方式和服务国资国企改革的功能定位，实现国有资本的提质增效。

“在山东国企改革发展、产权市场蓬勃建设的20年间，山东产权交易市场顺应改革而生，伴随改革深化发展壮大。”山东产权交易集团党委书记、董事长张莉在论坛上介绍，山东产权交易集团由专司国有资产规范流转、保值增值、源头防腐的专业化市场平台逐步发展成为生态化、全要素企业集团，先后被国务院国资委、财政部授予从事中央企业和中央金融企业国有产权交易业务资质，获批各类业务资质17 项，是全国5 家“全牌照”交易机构之一。

截至目前，山东产权交易集团交易额累计已突破16000 亿元，要素融资额3000 余亿元，国有资产保值增值贡献超过550 亿元，交易规模、产品创新、市场服务等行业指标一直位居全国前列，为更好地服务沿黄流域产权市场提供坚强支持。

中国产权协会党委书记、秘书长夏忠仁在主旨发言中对山东在产权交易领域的积极探索给予高度评价。2020 年9 月，为充分发挥产权交易行业引领示范作用，深入推动产权市场与公共资源交易平台融合发展并总结经验做法，中国产权协会在济南举办了推进产权市场与公共资源交易平台融合发展要素市场化配置高峰论坛暨推广“山东模式”经验交流会。国务院国资委产权局、国家发改委法规司、体改司、山东省发改委、山东省国资委领导出席大会并充分肯定了“山东模式”。

2021 年，山东产权交易集团牵头联合沿黄其他八省(区)要素交易机构发起成立黄河流域要素市场联盟。成立以来，黄河流域要素市场联盟坚持服务黄河国家战略和区域协调发展大局、坚持黄河流域产权市场一体化建设发展、坚持服务国资国企改革和国资监管初心，持续开展黄河流域要素市场一体化建设研究，科学规划发展模式与路径，以理论创新推动实践创新，签订了央企产权交易业务合作协议，共同打造大经济区域、全要素市场化交易平台。依托机构间设立的黄河技术转移中心，黄河流域要素市场联盟已共同挂牌技术产权及科技金融项目2099 宗，成交金额16 亿元，并签署了党建共建合作协议，共建黄河流域要素市场党建联盟，凝聚服务国家战略的强大合力。

未来，黄河流域要素市场联盟将抢抓国家战略机遇，在服务黄河重大国家战略、推进全国统一大市场建设的生动实践中奋楫扬帆启新程，聚力奏响“黄河大合唱”新乐章。