“一村一会”探索基层团组织服务边疆发展新模式
2023-10-10团宁明县委
文|团宁明县委
强化党建引领,创新顶层设计
构建党委书记亲自抓的大格局。自县域共青团基层组织改革工作推开以来,宁明县委高度重视,构建“县委书记亲自抓、党政班子协同抓、组织部长具体抓”推进机制。县委印发《宁明县共青团基层组织改革实施方案》,为宁明县县域共青团基层组织改革工作提供了方向。多次召开县域共青团基层组织改革工作动员部署会、推进会,县委副书记、副县长和各责任单位主要负责领导等参加会议,并由团县委书记进行共青团基层组织改革工作部署,推动团的工作力量多元化、提高团的组织运行活跃度,增强团的干部队伍凝聚力,形成党委书记亲自抓的大格局,实现党的引领见成效。
上图|青年理事会配合村委开展工作
下图|寨安乡团委召开推行农村青年理事会青年团员会议
构建组织部门推动抓的大盘子。经过共青团基层组织改革工作的推进,宁明县党政机关、事业单位、国有企业、学校、村(社区)等单位,符合建团的单位均建立团组织,持续扩大了“两新”组织、新兴青年群体团的组织覆盖。充实乡镇、村(社区)团组织力量,建强基层团工作网络。构建组织部门推动抓的大盘子。在全县164 个行政村(社区)成立宁明村级“青年理事会”,每个“青年理事会”有2 至4 名青年专门开展青年工作。
构建县乡村三级参与的大框架。针对乡(镇)、村(社区)、机关事业单位等团组织构建网络工作递进模式,以微信群为媒介,整合聚拢各级团的工作骨干进驻工作群,加强各级团组织交流;组建网上社团5 个,建立网络“线上”联络机制,充分发挥网络作用,与“线下”联络机制相结合,形成县、乡、村三级网络联络矩阵。突破共青团年龄、身份限制,调动更有控盘能力的农村青年,辅助做好青年工作。团宁明县委联合县委组织部推动全县打响青年理事会名片,借助“留人计划”“返家乡”社会实践活动共吸纳2785 名优秀青年成为青年理事会成员。
强化基层组织,找准团的抓手
聚焦培育后备干部,吸纳一批青年党员加入理事会。重点培养有基层服务经验、创业经验、种养技能的大学生、返乡创业青年、在外乡贤等优秀青年党员进入青年理事会。常态化组织青年理事会成员定期到村委会跟班学习,村委年轻干部兼任理事会委员,带动青年理事会积极参与谋划各项工作的开展,结合村屯后备干部年龄、技能、特长等多方面因素,强化人才梯队建设,为后备力量在党务村务、村屯治理、产业发展、公益事业、矛盾纠纷调解等方面提供更多直接参与的机会。根据农村青年能力,分级、分类开展调配和部署,致力打造出一支有组织、有纪律、有特色的“三有”队伍。
聚焦培育致富人才,吸纳一批青年能人加入理事会。通过村党组织书记、专职党建宣传员等岗位锻炼,将致富带头人融入队伍建设中,充分发挥青年人才专业特长、能力素质的优势,积极引导优秀青年人才参与村内中心事务。通过村党组织书记助理、专职党建宣传员等岗位锻炼,切实提高青年党员决策水平和处理复杂问题的能力,又能起到带动周边群众致富的作用。
聚焦培育管理人才,吸纳一批公益青年加入理事会。以“我为群众办实事”为目的,吸纳有爱心的青年深入开展矛盾纠纷排查化解工作。青年走进群众,多方位倾听民声诉求,努力为群众排忧解难,有效提升了工作能力、工作经验和工作阅历。年轻干部在努力做好本职工作的同时,增加了对其他领域的了解和综合能力。
强化军地共建,服务守边固边
把青年理事会的建设,与服务边民纠纷调处融合起来。充分发挥本地青年人熟、地熟、事熟的优势,在纠纷调解中发挥重要作用,土地纠纷与老百姓切身利益息息相关,无疑是他们最关心的事。青年理事会主动担当,化身“和事佬”奔走在田间地头说道理、论事实,真正做到了小事不出村,村民自己的事协商解决,创新打造“矛盾纠纷流动调解室”。先后解决征地、山林、邻里关系等矛盾纠纷40 余起。
把青年理事会的建设,与加强爱国主义教育融合起来。通过建立青年微信群等,组织全镇青年理事会成员积极学习新青年思想,及时聆听习近平总书记对新青年的谆谆教诲,激励广大青年担当起党和人民赋予的历史重任。设置建议箱,从青年的角度向理事会成员征求符合本村实际的发展建议;效仿学习型党组织开展“村委+青会”头脑风暴,融合老经验,创立新办法,筛选可行的、科学的观点在村屯进行试点项目,努力为乡村建设找出新路子。
强化发展共建,助力兴边富民
积极发挥青年理事会在促进“三清三拆”中的带头作用。充分发挥青年理事会的作用,青年理事会成员积极响应号召开展“三清三拆”等志愿服务活动,用实际行动助力乡村风貌提升工作。带动群众踊跃参与,带领群众开展农村人居环境整治行动60 余次,拆除废旧房屋30 余间,修建微菜园20余个,清理房前屋后乱堆乱放70 余处,清通沟渠400 多米,修建排水沟600 多米,完成7 处党建文化宣传栏建设,擦亮乡村振兴美丽底色。
积极发挥青年理事会在参与志愿服务中的带头作用。依托青年理事会、新时代文明实践站等志愿服务站点,开展各项志愿服务活动,如防溺水知识宣传活动、法治进校园活动等,充分发挥青年理事会的带头作用,带领更多志愿者加入志愿服务活动当中。通过党建组织引领青年,开展文化主题活动和公益活动,同时组织开展各项政策宣传,实实在在地让惠民利民政策在群众里、农户中落地开花,保障享受政策,提高获得感和幸福感。
积极发挥青年理事会在壮大村集体经济中的带头作用。发挥党建引领作用,加强党员队伍建设,把致富能手中政治可靠、品德良好、作风正派的优秀农村青年发展到党员、青年理事会的队伍中来,培养一支有文化水平、思想解放、敢创敢干的致富能手队伍,成为群众脱贫致富的带头人,助推村集体经济发展。
依托党组织和青年理事会的号召力,以“党组织+青年理事会+基地”的发展模式打造青年创业产业园,真正把青年创业转化为发展壮大村集体经济的动力。同时,积极引进青年能人郑建伟发展肉猪养殖产业,引进养蛙能人发展46 亩“稻香蛙”产业,带动边民群众共同致富。此外,认真汇聚各路发展经济创新想法,鼓励思陵村以“四化”模式发展红薯和西瓜种植,峙浪乡砂仁合作社以“党建引领+种植户+合作社+公司”的经营模式研制白糖砂仁蜜饯、蜂蜜砂仁蜜饯、砂仁酒等深加工产品,实现创新致富。